Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3405/2021 ~ М-3559/2021 от 14.10.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 ноября 2021 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Зининой А.Ю.

с участием административного истца – представителя ГИБДД МУ МВД России «Сызранское», административного ответчика Будникова Д.Г.

при секретаре Камневой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а - 3405/2021 по административному иску ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» к Будникову Д. Г. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Административный истец представитель ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» обратился в суд к административному ответчику и с учетом уточнения просит установить Будникову Д.Г. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения назначенного административного наказания, а именно административного штрафа в размере 30 500 руб. по постановлениям по делам об административных правонарушениях с номерами 18№ *** от <дата>, 18№ *** от <дата>. 18№ *** от <дата>.

В обоснование своих требований административный истец ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» указал, что <дата> Будников Д.Г. был привлечен к административной ответственности за нарушение п. 2.1.1 ПДД, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, а именно управлял транспортным средством, не имеющим права управления транспортным средством, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. <дата> истек срок добровольной оплаты административного штрафа. <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП-1 г. Сызрани и <адрес> УФССП России по Самарской области Севастьяновой А.Р. возбуждено исполнительное производство в отношении Будникова Д.Г. № ***-ИП от <дата>. Копию постановления Будников Д.Г. получил лично <дата>. Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, отсутствует, отсрочка и рассрочка платежа не предоставлялась. <дата> Будников Д.Г. был привлечен к административной ответственности за нарушение п. 2.1.1 ПДД, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, а именно управлял транспортным средством, не имеющим права управления транспортным средством, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. <дата> истек срок добровольной оплаты административного штрафа. <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП-1 г. Сызрани и <адрес> УФССП России по Самарской области Севастьяновой А.Р. возбуждено исполнительное производство в отношении Будникова Д.Г. № ***-ИП от <дата>. Копию постановления Будников Д.Г. получил лично <дата>. Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, отсутствует, отсрочка и рассрочка платежа не предоставлялась. <дата> Будников Д.Г. был привлечен к административной ответственности за нарушение п. 11 ОП ПДД, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, а именно управлял транспортным средством, будучи не внесенным в страховой полис ОСАГО, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. <дата> истек срок добровольной оплаты административного штрафа. <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП-1 г. Сызрани и <адрес> УФССП России по Самарской области Севастьяновой А.Р. возбуждено исполнительное производство в отношении Будникова Д.Г. № ***-ИП от <дата>. Копию постановления Будников Д.Г. получил лично <дата>. Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, отсутствует, отсрочка и рассрочка платежа не предоставлялась. Должником, надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Административное наказание является мерой ответственности, установленной государством за совершение административного правонарушения. Административное наказание применяется в целях предупреждения, совершения новых административных правонарушений как самим лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами. Недобросовестное исполнение административного наказания дает возможность для совершения повторных правонарушений. Обеспечение мер по взысканию неоплаченных штрафов достигается принцип неотвратимости наказания, а должник, который вынужден оплачивать штраф за каждое допущенное нарушение ПДД, впредь будет соблюдать Правила и законодательство РФ. По состоянию на <дата> Будников Д.Г. имеет задолженность по наложенным административным штрафам на сумму 62 400 руб., по исполнительным производствам 15093/21/63025-ИП от <дата>, 121731/21/63025-ИП от <дата>, № ***-ИП от <дата> – 30 500 руб.

Административный истец представитель ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» в судебное заседание не явился, в своем заявлении просит административное дело рассмотреть без участия представителя, требования поддерживает.

Административный ответчик Будников Д.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по месту своей регистрации путем направления судебной повестки, которая возвращена в суд по истечении срока хранения.

В силу ч.ч.2,6,7 ст.150 КАС РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В силу ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что Будников Д.Г. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. 150 КАС РФ, в отсутствие административного ответчика.

Проверив дело, исследовав письменные материалы, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального Закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального Закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Судом установлено, что <дата> Будников Д.Г. был привлечен к административной ответственности за нарушение п. 2.1.1 ПДД (постановление по делу об административном правонарушении № *** от <дата>), ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, а именно управлял транспортным средством, не имеющим права управления транспортным средством, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП-1 г. Сызрани и <адрес> УФССП России по Самарской области Севастьяновой А.Р. возбуждено исполнительное производство в отношении Будникова Д.Г. № ***-ИП от <дата>. Копию постановления Будников Д.Г. получил лично <дата>.

Также установлено, что <дата> Будников Д.Г. был привлечен к административной ответственности за нарушение п. 2.1.1 ПДД (постановление по делу об административном правонарушении № *** от <дата>), ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, а именно управлял транспортным средством, не имеющим права управления транспортным средством, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП-1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области Севастьяновой А.Р. возбуждено исполнительное производство в отношении Будникова Д.Г. № ***-ИП от <дата>. Копию постановления Будников Д.Г. получил лично <дата>.

Также установлено, что <дата> Будников Д.Г. был привлечен к административной ответственности за нарушение п. 11 ОП ПДД (постановление по делу об административном правонарушении № *** от <дата>), ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, а именно управлял транспортным средством, будучи не внесенным в страховой полис ОСАГО, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП-1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области Севастьяновой А.Р. возбуждено исполнительное производство в отношении Будникова Д.Г. № ***-ИП от <дата>. Копию постановления Будников Д.Г. получил лично <дата>.

По состоянию на <дата> Будников Д.Г. имеет задолженность по наложенным административным штрафам на сумму 62 400 руб., по исполнительным производствам 15093/21/63025-ИП от <дата>, 121731/21/63025-ИП от <дата>, № ***-ИП от <дата> – 30 500 руб., задолженность не погашена.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального Закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничен в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым заявление ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» удовлетворить, установить в отношении Будникова Д.Г. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного погашения долга.

В силу ст. 114 КАС РФ с Будникова Д.Г. подлежит взысканию госпошлина в доход муниципального образования г.о. Сызрань в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении Будникова Д. Г., <дата> года рождения, уроженца Самарской области, проживающего по адресу: Самарская область г. Сызрань, <адрес>, до исполнения назначенного административного наказания, а именно административного штрафа в размере 30 500 руб., по постановлениям по делам об административных правонарушениях: № *** от <дата> (исполнительное производство № ***-ИП от <дата>), № *** от <дата> (исполнительное производство № ***-ИП от <дата>), № *** от <дата> (исполнительное производство № ***-ИП от <дата>).

Взыскать с Будникова Д. Г. госпошлину в доход муниципального образования г.о. Сызрань в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Зинина А.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2021 года.

Судья: Зинина А.Ю.