Дело № 2 – 87/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<данные изъяты> суд <данные изъяты>
в составе: председательствующего Хатянович В.В.
при секретаре Соболевой Е.Е.,
с участием: истца – <данные изъяты> прокурора <данные изъяты> Рюминой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № <данные изъяты>», Управлению образования Администрации <данные изъяты> об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «СОШ № <данные изъяты>», Управлению образования Администрации <данные изъяты> об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, указывая, что в ходе проверки исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБОУ «СОШ № <данные изъяты>», прокуратурой <данные изъяты> установлено, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> в ходе проверочных мероприятий в МБОУ «СОШ № 2 <данные изъяты>» было вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с конкретными сроками исполнения. ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> проведены контрольные мероприятия по ранее выданному предписанию, по результатам которых было установлено следующее: уровни искусственного освещения в помещениях пребывания детей не соответствуют требованиям п. 7.2.4 СанПиН 2.4.2.2821-10, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий (в ред. изменений и дополнений № 1, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача от 15.03.2010 г. № 20). Проведено 10 замеров уровней освещения, из них 9 замеров (90%) не соответствуют требованиям, что является нарушением; классные доски, не обладающие собственным свечением, в 12 учебных кабинетах не оборудованы местным освещением, предназначенным для освещения классных досок, что является нарушением п. 7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10; не проведена замена видеомониторов в компьютерном классе. Согласно протоколу лабораторных исследований физических факторов окружающей среды № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненному ФФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по <данные изъяты>, 3 монитора неисправны, что является нарушением п. 2.3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340- 03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; технологическое оборудование в горячем цехе, являющееся источником повышенного выделения тепла, не оборудовано локальной механической приточно-вытяжной системой вентиляции над варочной поверхностью, что является нарушением п. 3.6 СанПиН 2.4.5.2409-08; в туалетных комнатах отсутствует подводка горячей воды к раковинам, что является нарушением п. 8.2 СанПиН 2.4.2.2821-10. Учреждением не исполняются обязанности по выполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, установленные п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека». В силу ст. 11 Конституции РФ каждый имеет право на охрану жизни и здоровья. В соответствии с преамбулой Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обеспечение эпидемиологического благополучия населения является одним изосновных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья. Несоблюдение гигиенических требований к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных учреждений, обязательное исполнение которых предусмотрено ст. ст. 11, 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», нарушает права воспитанников на охрану жизни и здоровья. Ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» возлагает на образовательное учреждение ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников иработников образовательного учреждения во время образовательной процесса. Кроме того, МБОУ «СОШ № <данные изъяты>» нарушает требования п. п. 1, 7 ст. 51 указанного Закона. В соответствии с ч. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. Нарушение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения ставит под угрозу здоровье воспитанников указанного учреждения, а также нарушает важнейшие конституционные принципы о праве на охрану жизни и здоровья граждан.
Просит: 1. Обязать МБОУ «СОШ № <данные изъяты>», Управление образования Администрации <данные изъяты> устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно, в МБОУ «СОШ № <данные изъяты>»: 1) привести в соответствие с требованиями п. 7.2.4 СанПиН 2.4.2.2821-10, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 уровни искусственного освещения в помещениях пребывания детей; 2) оборудовать местным освещением классные доски, не обладающие собственным свечением, в 12 учебных кабинетах; 3) произвести замену видеомониторов в компьютерном классе; 4) оборудовать горячий цех локальной механической приточно-вытяжной системой вентиляции над варочной поверхностью; 5) обеспечить подводку горячей воды к раковинам в туалетных комнатах. 2. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании <данные изъяты> прокурора <данные изъяты> Рюмина О.С. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика- МБОУ «СОШ № <данные изъяты>», директор Яскова Н.Ю., и представитель ответчика- Управления образования администрации <данные изъяты>- Бабикова Н.Ф., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27), в судебное заседание не явились. Ранее каждым из них представлено письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Согласно указанным заявлениям ответчики в лице обозначенных выше представителей исковые требования признали в полном объеме, добровольно, без принуждения. При этом последствия признания иска представителям ответчиков разъяснены и понятны (л.д. 25, 26).
У суда нет оснований не принять признание иска ответчиками, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, против чего также не возражала в судебном заседании <данные изъяты> прокурора <данные изъяты> <данные изъяты> Рюмина О.С.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Ч. 4 ст. 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Истец – прокурор <данные изъяты> при подаче в суд общей юрисдикции заявления в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден. Таким образом, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ она подлежит взысканию с ответчиков – МБОУ «СОШ № <данные изъяты>», Управления образования администрации <данные изъяты>, не освобожденных от уплаты судебных расходов.
Согласно п. 2 ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 НК РФ.
Так как МБОУ «СОШ № <данные изъяты>» и Управление образования администрации <данные изъяты> относятся к муниципальным бюджетным образовательным учреждениям, имеют ограниченные материальные ресурсы, суд считает возможным освободить ответчиков от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь Законом РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», Федеральным законом от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. ст. 39, 103, 173, 194 – 198, 206 ГПК РФ, санитарными правилами и нормами «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03», утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 06.04.2003 г., санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003 г., СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 г. № 45, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 г. № 189, суд
Р Е Ш И Л:
Принять признание иска Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № <данные изъяты>», в лице директора Ясковой Н.Ю., Управлением образования администрации <данные изъяты>, в лице представителя Бабиковой Н.Ф.
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № <данные изъяты>», Управление образования Администрации <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить следующие нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в МБОУ «СОШ № <данные изъяты>»: 1) привести в соответствие с требованиями п. 7.2.4 СанПиН 2.4.2.2821-10, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 уровни искусственного освещения в помещениях пребывания детей; 2) оборудовать местным освещением классные доски, не обладающие собственным свечением, в 12 учебных кабинетах; 3) произвести замену видеомониторов в компьютерном классе; 4) оборудовать горячий цех локальной механической приточно-вытяжной системой вентиляции над варочной поверхностью; 5) обеспечить подводку горячей воды к раковинам в туалетных комнатах.
От уплаты государственной пошлины МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №», Управление образования администрации <данные изъяты> освободить.
Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> суд через <данные изъяты> суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: В.В. Хатянович
Решение изготовлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ