Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-483/2020 от 01.12.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

4 декабря 2020 года г. Кинель

Судья Кинельского районного суда Самарской области Куршева Н.Г.,

на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном 20.6.1 КоАП РФ в отношении Нестеровой Е. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л :

В Кинельский районный суд Самарской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении Нестеровой Е. Н..

Изучив протокол и приложенные к нему материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Установлено, что в Протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении Нестеровой Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует часть статьи КоАП РФ, на основании которой составлен настоящий протокол.

Согласно действующей статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ней содержится две части. Из представленного в суд протокола, невозможно определить по какой именно части статьи 20.6.1 КоАП РФ привлекается к административной ответственности правонарушитель.

Кроме того, по смыслу части 3 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из содержания протокола об административном правонарушении № усматривается, что Нестерова Е.Н. в нарушение требований действующего законодательства не были разъяснены положения статьей 24.2, 25.1, 25.3, 25.4, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ.

В соответствующей графе об ознакомлении с положениями перечисленных выше статей подпись Нестеровой Е.Н. отсутствует.

Изложенное свидетельствует о том, что Нестерова Е.Н. не была осведомлена об объеме предоставленных ей процессуальных прав, что повлекло нарушение ее права на защиту.

Поскольку указанная неполнота представленного материала не может быть устранена при рассмотрении дела, материал подлежит возврату в орган, составивший протокол, для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренный ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении Нестеровой Е. Н. возвратить руководителю государственной инспекции гостехнадзора Самарской области.

Судья -