Решение по делу № 2-979/2017 (2-8266/2016;) ~ М-7404/2016 от 13.12.2016

Дело № 2-979/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2017 года

    Балашихинский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Быстряковой О.А.,

    при секретаре судебного заседания Харибиной И.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управление № 1 по г.о. Балашиха Московской области о признании неправомерным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда и обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО4 обратился в суд с настоящим иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управление № 1 по г.о. Балашиха Московской области о признании неправомерным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда и обязании назначить досрочную трудовую пенсию, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области Управление № 1 по г.о. Балашиха Московской области, с заявлением о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ он получил отказ в установлении пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области отказала ему в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование отказа указано, что в его стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии не включены периоды работы: в ОАО ПКФ «Водоканалстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, так как он выполнял работы менее 80% рабочего времени. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за данные периоды код «особые условия труда» отсутствует; в ООО «Энергетика-Сервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности элетрогазосварщика, в связи с отсутствием документального подтверждения факта льготной работы. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за данные периоды код «особые условия труда» отсутствует; в ООО «Центр.ру», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности элетрогазосварщика, в соответствии со ст. 33.2 ФЗ № 167-ФЗ не подтверждена уплата дополнительного тарифа страховых взносов. Из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости исключены периоды отпусков без сохранения заработной платы 2 мес. 16 дней. Кроме того, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и в страховой стаж не включен период в ОАО ПКФ «Водоканал строй» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, так как дата его регистрации в системе персонифицированного учета-ДД.ММ.ГГГГ, так как в выписке из индивидуального лицевого счета, полученной из системы персонифицированного учета, сведения за вышеуказанный период отсутствуют. Он считает решение о не включении указанных период в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии неправильно и незаконно. ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в ОАО ПКФ «Водоканалстрой» и проработал до ДД.ММ.ГГГГ в должности элетрогазосварщика 4 разряда. Он работал полный рабочий день и выполнял работы по сварке, которые являются работами с тяжелыми условиями труда. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за данные периоды код «особые условия труда» отсутствует не может служить отказом в назначении досрочной пенсии, так как он не имел возможности устанавливать код, либо отслеживать установку кода и неисполнение должностными лицами своих обязанностей не может служить основанием ущемления законных прав застрахованного лица.

Истец ФИО4 просит суд признать неправомерным решение ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управление № 1 по г.о. Балашиха Московской области № 507610 от 22.03.2016 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями и обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управление № 1 по г.о. Балашиха Московской области назначить ему досрочную трудовую пенсию, в связи с тяжелыми условиями труда, включив в стаж работы следующие периоды: в должности электрогазосварщика в ОАО ПКФ «Водоканалстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности электрогазосварщика в ООО «Энергетика-Сервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности электрогазосварщика в ООО «Центр.ру», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО4 явился, исковые требования поддержал и пояснил, что он осуществлял трудовую деятельность в должностях электрогазосварщика, где выполнял работу на резке и ручной сварке. Работу он осуществлял в течение полного рабочего дня.

Представитель ответчик ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управление № 1 по г.о. Балашиха Московской области по доверенности ФИО7 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, представил письменные возражения на исковое заявление (л.д. 40-44).

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1); государственные пенсии устанавливаются законом (ч. 2).

В соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 2 п.1 ст. 27 этого Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Аналогичные положения содержались в ст. 10 и п. 2 «б» ст. 12 действующего до 31.12.2001 года Закона РФ № 340-1 от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в РФ» и в иных предшествующих ему законах.

В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, высказанной в постановлении от 29.01.2004 года № 2-П со ссылкой на постановление от 24.05.2001 года № 8-П и определении от 05.11.2002 года № 320-О, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> Управление № по г.о. <адрес>, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда (л.д. 56-59).

Решением ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> Управление № по г.о. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении данного вида пенсии по причине недостаточности стажа работы с тяжелыми условиями труда, имеющийся стаж составил 04 год 07 месяцев 08 дней (л.д. 9-13).

Ответчиком не засчитаны периоды работы ФИО4: в должности электрогазосварщика занятого на резке и ручкой сварке в ОАО ПКФ «Водоканалстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 5 месяцев 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 07 месяцев 01 день), так как ФИО4 выполнял работы менее 80% рабочего, тогда как в соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за данные периоды код «особые условия» отсутствует; в должности электрогазосварщика в ООО «Энергетика-Сервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 11 месяцев 1 день), поскольку отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за данный период код «особые условия труда» отсутствует; в должности электрогазосварщика в ООО «Центр.ру», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяце 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 12 дней), поскольку в соответствии со ст. 33.2 ФЗ № 167-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ для страхователей    установлен дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой части страховой пенсии в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ. Уплата дополнительного тарифа страховых взносов за период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена.

ФИО4 оспаривает данные периоды и просит включить их в специальный стаж.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (пп. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 года № 1173 назначение пенсии в связи с особыми условиями труда предусмотрено газосварщикам и электросварщикам и их подручным.

Из приведенных Списков усматривается, что такой критерий для назначения пенсии лицам, работающим по указанной профессии, как занятость на ручной сварке, введен законодателем только с 01.01.1992 года (момент вступления в силу Списка № 2 от 1991 года).

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 6 марта 2003 г. N 107-О, положения подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не препятствуют правоприменительным органам учитывать при исчислении стажа работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на назначение трудовой пенсии досрочно, время выполнения гражданином работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173; иное истолкование данных положений противоречило бы их конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10", указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке N 2, разделе XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В п. 2 Методических рекомендациях по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам N 1 и N 2 (утв. зам. управляющего ГУ - ОПФР по г. Москве и Московской области 20.04.2006), указано, что при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей характера работы и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется (например, электросварщику ручной сварки, аккумуляторщику, газосварщику и др.).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Пунктом 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно п. 4 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80 % рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике и выполняемой им работе.

Трудовой книжкой истца подтверждается, что ФИО4 работал в должности электрогазосварщика занятого на резке и ручкой сварке в ОАО ПКФ «Водоканалстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности электрогазосварщика в ООО «Энергетика-Сервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности электрогазосварщика в ООО «Центр.ру», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-24).

Согласно сообщения заместителя директора ГБУ «ЦГАТО Москвы» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда ОАО ПКФ «Волоканалстрой» имеются сведения о работе ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят на должность сварщика 4 разряда на участок № по трудовому договору. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволен с должности электрогазосварщика 4 разряда участка № по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ. В просмотренных документах фонда-приказов по личному составу, личной карточке ф. Т-2 лицевых счетах по заработной плате-сведения о неполном рабочем дне, неполной рабочей неделе, прохождении практики, учебных отпусках, административных отпусках, военных сборах с отрывом от производства, простоях, прогулах и совмещении профессий отсутствуют (л.д. 14).

Согласно письма генерального директора ОАО ПКФ «Водоканалстрой» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в табелях отражена занятость работников в течение рабочего дня в тех условиях, которые фактически имеют место на объектах производства работ, выполняемых Обществом, то есть выполнение работ в составе комплексных бригад. Согласно п. 14 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени, следовательно, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Электрогазосварщики и монтажники по монтажу стальных и ж/б конструкций Общества совмещают профессии и по характеру и объемах работ не имеют в течение рабочего дня 80% загрузки работой, предусмотренной Списками (л.д. 15).

Свидетель ФИО10, допрошенный в судебном заседании пояснил, что он работал с ФИО4 в ОАО ПКФ «Водоканалстрой» в одной бригаде. ФИО4 осуществлял трудовую деятельность в должности электрогазосварщика, работал полный день, никаких иных профессий не совмещал.

Свидетель ФИО11, допрошенный в судебном заседании, пояснил, что он работал с ФИО4 в ОАО ПКФ «Водоканалстрой». ФИО4 осуществлял трудовую деятельность в должности электрогазосварщика, работал полный день, никаких иных профессий не совмещал. Он работал слесарем в ОАО ПКФ «Водоканалстрой».

Оценивая в совокупности представленные доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что исковые требования ФИО4 к ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управление № 1 по г.о. Балашиха Московской области о включении периодов работы в должности электрогазосварщика в ОАО ПКФ «Водоканалстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению, поскольку определение и подтверждение полной занятости (не менее 80 % рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Справкой генерального директора ОАО ПКФ «Водоканалстрой» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что электрогазосварщики и монтажники по монтажу стальных и ж/б конструкций Общества совмещают профессии и по характеру и объемах работ не имеют в течение рабочего дня 80% загрузки работой, предусмотренной Списками, тогда как в силу закона прямо предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, доказательств обратного стороной истца, в силу ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено. Показания свидетелей ФИО10 и ФИО11 суд не может принять во внимание, поскольку свидетельские показания, в силу ст. 71 ГПК РФ, не могут являться относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными доказательствами, подтверждающими характер работы и полную занятость работой по конкретной профессии.

Вместе с тем, суд считает необоснованным отказ ответчика во включении в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсии по старости, периодов работы ФИО4 в должности электрогазосварщика в ООО «Энергетика-Сервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности электрогазосварщика в ООО «Центр.ру», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствие документов, подтверждающих характер работы истца в спорный период и постоянную занятость на работе с тяжелыми условиями труда, не может быть поставлено в вину ФИО4, так как данная ответственность возложена законом на работодателя. Отсутствие документов по вине работодателя, не опровергает занятость истца в течение полного рабочего дня на работе с тяжелыми условиями труда. При этом документов, свидетельствующих о том, что в указанные периоды времени истец не работал, либо работал на условиях неполного рабочего времени ответчиком не представлено.

Кроме того, на основании п. 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10, 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.

В силу Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 года N 9-П невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд. По изложенным основаниям, является несостоятельным довод ответчика в той части, что льготный характер работы не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета.

При установленных судом обстоятельствах отказ ответчика во включении в специальный стаж работы истца с тяжелыми условиями труда периодов работы ФИО4 в должности электрогазосварщика в ООО «Энергетика-Сервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 11 месяцев 01 день); в должности электрогазосварщика в ООО «Центр.ру», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 12 дней), является незаконным.

Оспариваемые истцом периоды подлежат включению в специальный стаж истца. Общий стаж работы с тяжелыми условиями труда ФИО4 на момент его обращения в УПФР, с учетом зачтенного ответчиком специального стажа составляет 10 лет 06 месяцев 09 дней (04 г. 07 мес. 08 дн.+ 05 л. 11 мес. 01 дн.).

Согласно ст.19 ч. 1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что спорные периоды истца ФИО4, подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляют 05 лет 11 месяцев 01 день, а стаж дающий право на досрочное назначение пенсии истца, подтвержденный ответчиком составляет 04 года 07 месяцев 08 дней, что в суммарном выражении составляет 10 лет 06 месяцев 09 дней, тогда как пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев, суд считает, что исковые требования истца ФИО4 о признании незаконным решения ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управление № 1 по г.о. Балашиха Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ и обязании ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, на основании ст. 30 ч. 1 п. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░4 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░-░░ ░░░ № 7 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 1 ░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░-░░░░░░», ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░░ 11 ░░░░░░░ 01 ░░░░); ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░.░░», ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (10 ░░░░░░░ 18 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (01 ░░░░░ 12 ░░░░).

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░4 ░ ░░-░░ ░░░ № 7 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 1 ░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░-░░ ░░░ № 7 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 1 ░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░                    ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░ 2017 ░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░                ░.░.░░░░░░░░░░