Производство № 2-4507/2021
УИД 28RS0004-01-2021-004870-80
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 июля 2021 г. г. Благовещенск
Благовещенский городской Амурской области суд в составе:
председательствующего судьи Горбаконенко А.В.,
при секретаре Толостобовой А.В.,
с участием истцов Мозговой Г.И, Рафф А.П.,
представителей ответчика Бывшева А.В.,Третьяковой А.В.,
с участием третьих лиц Максимова Н.В., Гулевич Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мозговой Г. И., Рафф А. П. к ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Амурстрой», Артемовой Е. М., Шаманской Е. В., Кириллову Е. Н., Каревой А. С. о признании недействительным протокола № 1 от 03 ноября 2020 года, решения общего собрания собственников дома, оформленного протоколом № 1 от 03 ноября 2020 года, производстве перерасчета,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с исковым заявлением в обоснование указав, что являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме (далее – МКД), расположенном по адресу: ***.
По договору управления от 21 апреля 2008 года дом находится под управлением управляющей организации ООО «ЖКХ АмурСтрой».
В декабре 2020 года жильцы дома после получения квитанций обнаружили, что управляющая компания ООО «ЖКХ АмурСтрой» неправомерно изменила условия договора управления, в одностороннем порядке, увеличив тариф на оплату услуг управление и содержание общего имущества МКД с 16,61 до 20,60.
Общее собрание собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: ***, оформленное протоколом № 1 от 03 ноября 2020 года, не проводилось.
Истцы считают, что их права нарушены, поскольку в их доме не проводилось общее собрание собственников МКД, никаких уведомлений, ни в каком виде от инициатора собрания Артемовой Е.М. они не получали, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до собственников, бланки для голосования также не вручались.
Просят:
- признать недействительным протокол № 1 от 03 ноября 2020 года внеочередного, общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***.
- признать недействительными все решения внеочередного, общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***. проведенного в форме очного голосования 03 ноября 2020 года оформленных протоколом № 1 от 03 ноября 2020 года общем собрании собственников помещений в МКД, отраженных в протоколе № 1 от 05.09.2020 года;
- произвести перерасчет начислений жилому дому по адресу: ***, по услугам за содержание, ремонта и управления общим имуществом помещений многоквартирного дома, начиная с декабря 2020 года до момента вступления решения суда по настоящему делу.
В судебном заседании истцы Мозговая Г.И., Рафф А.П. настаивали на заявленных требованиях, привели доводы, аналогичные изложенным в иске.
Истец Мозговая Г.И. дополнительно пояснила, что со слов Шаманской ей позвонила Т. из квартиры *** их дома с вопросом, может ли она за нее поставить подпись в документе. Ни собрания, ни объявлений не было.
Представители ответчика ООО «ЖКХ АмурСтрой» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, в обоснование своей позиции, указав, что являются ненадлежащим ответчиком по делу, так как не являлись инициаторами собрания, все документы им представлены инициатором собрания.
В судебном заседании третье лицо Максимов Н.В. поддержал заявленные исковые требования, пояснил, что собрание не проводилось, он не голосовал.
Третье лицо Гулевич Т.Н. в судебном заседании также поддержала заявленные требования, дополнив, что она не голосовала, и никакого собрания не проводилось.
Остальные третьи лица в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ответчики Артемова Е.М., Шаманская Е.В., Кириллов Е.Н., Карева А.С. извещались судом по месту регистрации, согласно адресной справке, однако почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения». Учитывая, что в силу ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч.1 ст.46 и ч.3 ст.17 Конституции РФ, а также положения ст.154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд приходит к выводу о том, что обязанность по извещению ответчика выполнена судом надлежащим образом, при таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ст. 35 ГПК РФ об обязанности стороны добросовестно пользоваться своими процессуальными правами, чч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ, определил: рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Согласно материалам дела истцы, ответчики и третьи лица являются собственниками квартир по ул. ***, Благовещенского района, данный факт сторонами не оспаривался.
В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Заявляя требование о признании общего решения собственников МКД по ул. *** в с. *** Благовещенского района, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений от 03 ноября 2020 года недействительным, истец указывает на нарушения требований ст. ст. 46, 48 Жилищного кодекса РФ, а именно: отсутствие надлежащего уведомления о проведении собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до собственников, бланки для голосования также не вручались.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В силу ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; 1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете; 1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства; 2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; 3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; 3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
В силу ч.ч. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.
В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
В ч. ч. 3, 6 ст. 46 ЖК РФ указано, что решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания ; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
Из материалов дела следует, что по договору управления от 21 апреля 2008 года дом находится под управлением управляющей организации ООО «ЖКХ АмурСтрой».
В декабре 2020 года жильцы дома после получения квитанций обнаружили, что управляющая компания ООО «ЖКХ АмурСтрой» неправомерно изменила условия договора управления, в одностороннем порядке увеличив тариф на оплату услуг управление и содержание общего имущества МКД с 16,61 до 20,60 руб.
Управляющая компания ООО «ЖКХ АмурСтрой» на своем сайте по предоставлению информации для жильцов по дому № *** по ул.***, выложила два пакета юридически значимых документов: протокол №1 от 03.11.2020 года, а также договор управления от 01.12.2020 года, как информация для собственников о якобы проведенном внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***.
В протоколе № 1 от 03 ноября 2020 года внеочередного, общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, указывается, что инициатор собрания: Артемова Е. М. собственник кв. № ***, которая, как указали истцы, фактически не проживает в доме.
По данным протокола всего приняло участие и проголосовало 60 собственников помещений, обладающих 68,1 % голосов от общего числа голосов. В повестку дня включены 23 вопроса и решение по ним будут приниматься в письменном виде. Указано, что форма собрания - очная, однако ни списка собственников, принявших участие в собрании и голосовании, ни данных о том, каким образом собственники проголосовали на этом собрании ни в ГЖИ Амурской области, ни в суд не представлено.
Протокол подписан Артемовой Е.М., Шаманской Е.В., Кирилловым Е.Н., Каревой А.С.
Новый договор управления этим многоквартирным домом от 01.12.2020 года со всеми приложениями был подписан от имени собственников - Артемовой Е. М. (кв.***).
Как следует из позиции истцов в протоколе «Решение принято» указывается с приложением 4-х документов, при этом управляющая компания ООО «ЖКХ АмурСтрой» на своем сайте по предоставлению информации для жильцов по дому № ***, по ул.***, выложила один только реестр собственников без даты, в котором указаны номера квартир, ф.и.о., общая площадь, но не предоставила основной документ, решение (реестр) собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: ***, лица принявшие участие 03.11.2020 года в голосовании (60 собственников) и обладающих 68,1% голосов от общего числа голосов, который является обязательным приложением к протоколу общего собрания.
Решения и протокол общего собрания собственников являются официальными документами, эти документы подлежат обязательному размещению в ГИС ЖКХ инициатором общего собрания.
Кроме того, подписи собственников Шаманской Е.В., Кириллова Е.Н., Каревой А.С. в протоколе № 1 от 03.11.2020 года, и в других приложениях к этому протоколу поддельные, о чём заявили собственники помещений кв.№ ***, кв. № ***.
Собственниками помещений в МКД подано коллективное обращение в прокуратуру по факту незаконной подделки официального документа и нарушения их прав (ст. 327 УК РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.
Суд приходит к выводу, что указанные объяснения истцов являются доказательствами, подтверждающими факт нарушения процедуры порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания собственников МКД.
Судом установлено и не опровергнуто ответчиком, что в нарушение вышеуказанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме очного голосования путем совместного присутствия по повестке дня, зафиксированной в протоколе № 1 от 03 ноября 2020 года, не проводилось.
Доказательств надлежащего заблаговременного извещения собственников о проведении общего собрания с указанием вопросов повестки дня общего собрания, а также доказательств, что до собственников доведены решения принятые общим собранием и итоги голосования ответчиками не представлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что имели место существенные нарушения действующего жилищного законодательства при проведении собрания в форме очного голосования, нарушены порядок созыва подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, решения приняты при отсутствии кворума, что является основанием для признания оспариваемого общего собрания собственников в форме очного голосования недействительным.
В силу п. 3 и 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются, оспариваемым решением не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно абз. 2 п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль, за деятельностью гражданско-правового сообщества.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о недействительности решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, по ул. ***, дом ***, в с. ***, Благовещенского района.
Поскольку истцам на общем собрании собственником помещений дома не предоставлены полномочия по обращению с требованием о перерасчете, суду не предоставлен соответствующий расчет, оснований для удовлетворения требований в этой части нет.
Таким образом, с учетом в совокупности исследованных доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями 55, 59, 60 ГПК РФ, и с учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мозговой Г. И., Рафф А. П. – удовлетворить частично.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по ул. *** п. *** Благовещенского района, оформленного протоколом № 1 от 03 ноября 2020 года, отказав в удовлетворении остальной части требований.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.В. Горбаконенко
Решение в окончательной форме принято 19 июля 2021 г.