Решение по делу № 2-4939/2012 ~ М-5108/2012 от 08.11.2012

2- 4939 (2012)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2012 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Гудовой Н.В.

с участием истца Ушакова Г.М., его представителя действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от 08.10.2012 года сроком на три года Леоновича А.П.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение ) в г Ачинске и Ачинском районе Красноярского края, действующей по доверенности от 10 января 2012 года сроком по 31 декабря 2012года Маслак С.А.,

при секретаре Егоровой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ушакова Г.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственного учреждения) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края об обязывании засчитать в специальный стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Ушаков Г.М. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края ( далее УПФР в г Ачинске и Ачинском районе) об обязании включить в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы :

-с 8 января 1985 года по 28 июля 1986 года в должности осмотрщика вагонов в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции Красноярской железной дороги;

с 28 августа 1986 года по 31 декабря 1986 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава, занятыого на осмотре и ремонте при наливе битума, в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции Красноярской железной дороги;

-с 1 января 1987 года по 18 августа 1989 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава, занятого на осмотре и ремонте при наливе битума, в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции Красноярской железной дороги;

- с 18 декабря 1989 года по 03.10.1990 год в должности слесаря по ремонту подвижного состава в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции Красноярской железной дороги;

- с 18 января 1991 года по 1 апреля 1991 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции Красноярской железной дороги;

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика вагонов в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции Красноярской железной дороги;

- с 01 июля 1994 года по 14 июля 1998 года в должности осмотрщика вагонов в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции Красноярской слезной дороги;

- с 15 июля 1998 года по 15 ноября 2004 год в должности слесаря по ремонту подвижного состава в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции Красноярской железной дороги;

- с 16 ноября 2004 года по 30 сентября 2008 год в должности осмотрщика-ремонтника в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции Красноярской железной дороги. Просит назначить трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в порядке, предусмотренном пп. 5 п. ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом указанного периода работы с момента наступления права на пенсию (л.д.2-4).

В судебном заседании истец Ушаков Г.М. и его представитель действующий по нотариально удостоверенной доверенности от 08.10.2012 года сроком на три года ( л.д. 6) Леонович А.П. заявленные исковые требования поддержали, однако представитель истца уточнил требования в части назначения пенсии не с момента наступления права на пенсию, а с момента подачи заявления о назначении пенсии, т.е. с 25 ноября 2011 года.

Представитель ответчика УПФР в г Ачинске и Ачинском районе, действующая по доверенности от 10.01.2012 года по 31.12.2012 года ( л.д. 35) Маслак С.А. по иску возражала, представив суду письменные возражения по иску ( л.д.106-107) и пояснив, что Ачинская промывочно- пропарочная станция, где истец исполнял обязанности осмотрщика вагонов, слесаря- ремонтника, осмотрщика- ремонтника в спорные периоды времени, вообще не включена в перечень железнодорожных станций Красноярского края, следовательно, не может относиться к станциям внеклассного, первого и второго классов магистральных железных дорог, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. №272, поэтому спорные периоды работы истцу не могут быть включены в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Представители третьих лиц Эксплуатационного вагонного депо Красноярской дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД», представитель ОАО «РЖД», будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания ( л.д. 46,47), в суд не явились, возражений по заявлению не представили.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.5 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 ФЗ-«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии по старости назначаются мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При назначении пенсии по пп. 5 п. 1 ст. 27 приведенного Закона подлежит применению Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для осмотрщиков вагонов, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; осмотрщиков - ремонтников вагонов, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, и слесарей по ремонту подвижного состава, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Пунктом 5 указанных выше Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ходе судебного заседания установлено, что в период с 08 января 1985 года по 28 июля 1986 года истец работал в должности осмотрщика вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции, выделенной из состава Боготольского вагонного депо Красноярской железной дороги. С 28 августа 1986 года был принят на должность слесаря по ремонту подвижного состава занятым на осмотре и ремонте при наливе битума по 4 разряду, затем 01 января 1987 года переведен на ПТО осмотрщиком вагонов по 4 разряду и проработал по 18 августа 1989 год. 18 декабря 1989 года был принят слесарем по ремонту подвижного состава по 3 разряду в пункт технического обслуживания, проработал в данной должности по 03 октября 1990 года. С 18 января 1991 года работал в должности слесаря по ремонту подвижного состава по 3 разряду, с 02.04.1991 года переведен осмотрщиком вагонов по 4 разряду, проработал по 26 мая 1993 года. 01 июля 1994 года принят в пункт технического обслуживания – осмотрщиком вагонов по 4 разряду, 15 июля 1998 года переведен на должность слесаря по ремонту подвижного состава и проработал в данной должности по 15 ноября 2004 год, 16 ноября 2004 года переведен на должность осмотрщика-ремонтника в пункт технического обслуживания вагонов, проработал в данной должности по 30 сентября 2008 год, что объективно подтверждается записями трудовой книжки истца ( л.д. 12-14)

Из материалов дела следует, что для досрочного назначения трудовой пенсии Ушакову Г.М. пенсионным фондом засчитан специальный стаж на соответствующих видах работ - 5 лет 02 месяца 27 дней, страховой стаж 32 года 05 месяцев 19 дней ( л.д. 40).

Решением № от 1 марта 2012 года Управление Пенсионного фонда в. Ачинске и Ачинском районе отказало истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что не соблюдено основное условие – занятость в пунктах технического обслуживания вагонов на станциях внеклассного, первого и второго классов магистральных железных дорог, предусмотренное Списком профессий рабочих локомотивных бригад, a также профессий и должностей работников отдельных категорий, обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272. К зачету в стаж на соответствующих видах работ не приняты следующие периоды :

-с 8 января 1985 года по 28 июля 1986 года ( 01.06.21) в должности осмотрщика вагонов в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции;

-с 28 августа 1986 года по 31 декабря 1986 года ( 00.04.04) в должности слесаря по ремонту подвижного состава в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции;

-с 1 января 1987 года по 18 августа 1989 года ( 02.07.18) в должности осмотрщика- ремонтника вагонов в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции;

- с 18 декабря 1989 года по 03.10.1990 год (00.09.16) в должности слесаря по ремонту подвижного состава в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции;

- с 18 января 1991 года по 1 апреля 1991 года ( 00.02.14) в должности слесаря по ремонту подвижного состава в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции;

- со 2 апреля 1991 года по 26 мая 1993 года (02.01.25) в должности осмотрщика вагонов в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции;

- с 01 июля 1994 года по 14 июля 1998 года ( 04.00.14) в должности осмотрщика вагонов в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции Красноярской слезной дороги;

- с 15 июля 1998 года по 15 ноября 2004 год (06.04.01) в должности слесаря по ремонту подвижного состава в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции;

- с 16 ноября 2004 года по 30 сентября 2008 год (03.10.15) в должности осмотрщика-ремонтника в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции Красноярской железной дороги ( л.д. 40-41)

Между тем, с выводами УПФР в г Ачинске и Ачинском районе суд не может согласиться исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела Ушаков Г.М. с 22 марта 1977 года был принят на работу слесарем по ремонту подвижного состава, занятым на пунктах технического обслуживания вагонов станции первого класса ( Новая Еловка) магистральных железных дорог Боготольского вагонного депо. Работа в качестве слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика вагонов, осмотрщика-ремонтника вагонов, занятых на пунктах технического обслуживания вагонов станций первого и второго класса магистральных железных дорог, предоставляет право на льготное пенсионное обеспечение предусмотренное списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, что было подтверждено справкой о занятости Ушакова Г.М., выданной начальником эксплуатационного вагонного депо Боготол за №15 от 24.02.2012 года ( л.д. 21-22), справкой заместителя начальника железной дороги от 10.03.2010 года № НЗК-113\388, направленной в адрес руководителя Управления Пенсионного фонда РФ в г Ачинске и Ачинском районе. ( л.д. 31)

В связи с чем стаж работы в должностях слесаря по ремонту подвижного состава, занятого на пунктах технического обслуживания вагонов станции (Новая Еловка ) магистральных железных дорог Боготольского вагонного депо, осмотрщика- ремонтника вагонов, занятого на ПТО вагонов станции ( Новая Еловка) магистральных железных дорог принят пенсионным фондом к зачету при оценке пенсионных прав истца ( л.д. 40)

Согласно справки ОАО «РЖД» от 29.03.2012 г., эксплуатационное вагонное депо Боготол является структурным подразделением сети железных дорог Российской Федерации. В составе вагонного депо находится пункт технического обслуживания поездов на станции Новая Еловка (ПТО Новая Еловка), который расположен на 22 км магистрального пути на территории станции Новая Еловка. Станция Новая Еловка является грузовой станцией первого класса магистральных железных дорог России (л.д.115)

Указанная классность станции Новая Еловка по характеру работы подтверждалась неоднократно, в том числе приказами Управления Красноярской железной дороги о классификации раздельных пунктов за № 368-Н от 03.05.1990 года ( л.д. 23), № 134Н от 19.04.1999 года ( л.д.24), № 184 Н от 24.06.1996 года ( л.д. 25) № 81 Н от 28.02.2011 года ( л.д. 26-27), выпиской из техническо-распорядительного акта железнодорожной станции Новая Еловка Красноярской железной дороги ( л.д. 29)

Приказом начальника Красноярской железной дороги №138\н от 13.12.1983 года из состава Боготольского вагонного депо была выделена промывочно-пропарочная станция с местом расположения на станции Новая Еловка Ачинского отделения дороги и поименована Ачинской промывочно-пропарочной станцией. В ее состав включен пункт технического обслуживания грузовых вагонов на станции Новая Еловка (л.д.28)

Дo настоящего времени состав железнодорожной грузовой станции Новая Еловка с наличием на ее территории промывочно-пропарочной станции не изменился, что подтверждается схематичным планом станции Новая Еловка, из которого следует, что промывочно-пропарочная станция является не обособленным подразделением, а структурным подразделением станции Новая Еловка, тесно связанным с магистральными железнодорожными путями ( л.д. 32-33). Данный факт также подтверждается технически-распорядительными актами железнодорожной станции Новая Еловка Красноярской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» за 1995-2004 г.г. ( л.д.50-105), являющихся основным распорядительным документом для осмотрщиков вагонов на пунктах технического обслуживания вагонов указанной станции, в том числе и пребывающих в численности Ачинской промывочно-пропарочной станции.

Из перечня обособленных подразделений Красноярской железной дороги, отнесенных к группам (классам), утвержденным начальником Красноярской железной дороги и согласованной председателем дорпрофсожа от 09.06.1997 г., станция Новая Еловка отнесена к первому классу (л.д.108).

Из отдела архива ОАО «РЖД» представлены сведения об отработанном рабочем времени истца в период его работы в Ачинской промывочно-пропарочной станции Ачинского отделения Красноярской железной дороги с 1986 г. по 2008 г., из которых усматривается, что истец работал в данный период времени полный рабочий день( л.д. 8-9 )

Таким образом, характер и место работы истца в пункте технического обслуживания вагонов на железнодорожной станции Новая Еловка после структурных преобразований, в т.ч. выделения Ачинской промывочно-пропарочной станции из состава Боготольского вагонного депо, по существу не изменился.

Доводы представителя ответчика о том, что сама по себе Ачинская промывочно-пропарочная станция в классификацию раздельных пунктов не включена, в связи с чем не может быть расценена как железнодорожная и относящаяся к какому-либо классу магистральных железных дорог, суд не может принять во внимание как противоречащие вышеуказанным доказательствам, поскольку состав железнодорожной грузовой станции Новая Еловка, включающий станцию технического обслуживания вагонов, входящую в состав Ачинской промывочно-пропарочной станции, после структурных преобразований не изменился.

При этом судом отмечается, что при аттестации этих же рабочих мест 02.04.2012 г., вновь переданных в распоряжение Эксплуатационного вагонного депо Боготол, право на досрочное назначение пенсии для осмотрщиков-ремонтников вагонов пунктов технического обслуживания вагонов станции Новая Еловка, было зафиксировано ( л.д.119-120)

Что касается доводов ответчика об отсутствии справки, уточняющий особый характер работы истца по месту работы в Ачинской промывочно- пропарочной станции, а также отсутствия на лицевом счету застрахованного лица кода льготной работы, суд не принимает во внимание, поскольку факт работы Ушакова Г.М. в оспариваемые периоды подтверждается записями в трудовой книжке, указанная работа для истца являлась основной с занятостью в течение полного рабочего дня. Доказательств обратному пенсионным органом не представлено.

То обстоятельство, что работодатель не отразил на лицевом счету застрахованного код льготной работы ( л.д. 109-114), то есть не выполнил требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не может вменяться в вину застрахованному и служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Устранить указанное упущение в настоящее время невозможно, поскольку промывочно- пропарочная станция Ачинск передана в аренду открытому акционерному обществу «Первая грузовая компания», что объективно подтверждено договором аренды от 27.10.2008 года ( л.д. 117), актом приема передачи имущества от 01.06.2009 года ( л.д. 118)

С учетом оспариваемых периодов работы Ушаков Г.М. имеет необходимый стаж для реализации своего права на назначение досрочной пенсии, которым он фактически обладал при обращении с заявлением о ее назначении в пенсионный орган, то есть с 25 ноября 2011 года

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение ) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края включить в стаж для начисления досрочной пенсии по возрасту Ушакову Г.М. периоды работы

-с 8 января 1985 года по 28 июля 1986 года в должности осмотрщика вагонов Ачинской в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции;

с 28 августа 1986 года по 31 декабря 1986 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции;

-с 1 января 1987 года по 18 августа 1989 года в должности осмотрщика- ремонтника вагонов в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции;

- с 18 декабря 1989 года по 03.10.1990 год в должности слесаря по ремонту подвижного состава в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции;

- с 18 января 1991 года по 01 апреля 1991 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции;

- со 2 апреля 1991 года по 26 мая 1993 года в должности осмотрщика вагонов в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции;

- с 01 июля 1994 года по 14 июля 1998 года в должности осмотрщика вагонов в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции;

- с 15 июля 1998 года по 15 ноября 2004 год в должности слесаря по ремонту подвижного состава в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции Красноярской железной дороги;

- с 16 ноября 2004 года по 30 сентября 2008 год в должности осмотрщика-ремонтника вагонов в пункте технического обслуживания вагонов Ачинской промывочно-пропарочной станции и назначить пенсию с учетом указанных периодов с момента подачи заявления с 25 ноября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

Федеральный судья: Н.В.Гудова