Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1591/2021 ~ М-40/2021 от 11.01.2021

№ 2-1591/2021 УИД: 36RS0002-01-000041-20 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2021 года г.Воронеж

Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Косаревой Е.В.

при секретаре Какаловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Захарова Валерия Борисовича к ГСК «Титан» о восстановлении энергоснабжения гаража, взыскании убытков, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Захаров В.Б. обратился в суд с иском к ГСК «Титан» о восстановлении энергоснабжения гаража, взыскании убытков, судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником гаража в ГСК «Титан» (модуль «ж» гараж №38), задолженности по членским взносам и электроэнергии не имеет. 30 октября 2020 г. он обнаружил, что принадлежащий ему гараж отключен от энергоснабжения. В правлении ГСК «Титан» ему пояснили, что отключение от энергоснабжения произведено на основании решения общего собрания членов ГСК от 02 декабря 2018 года. 02 ноября 2020 года в правление ГСК «Титан» им было направлено требование о восстановлении энергоснабжения, на которое ответчик ответил отказом. Истец полагает, что действия ГСК «Титан» по отключению энергоснабжения гаража носят незаконный характер, правом на прекращение подачи электроэнергии обладает лишь энергоснабжающая организация, которой ГСК не является. На основании изложенного, истец просит суд признать действия ГСК «Титан», связанные с отключением энергоснабжения гаража №38 в боксе «Ж» незаконными и обязать ГСК «Титан» восстановить энергоснабжение гаража №38 в боксе «Ж», принадлежащем истцу, взыскать с ГСК «Титан» убытки в размере 2020 руб., судебные издержки в размере 501 руб., из которых: 101 руб. – почтовые расходы, 400 руб. – госпошлина.

В судебном заседании истец Захаров В.Б. заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представители ответчика ГСК «Титан» Белецкий А.Н. и Патюченко П.И. в удовлетворении исковых требований просили отказать, сославшись на основания, изложенные в письменных возражениях, указали, что отключение гаража истца от энергоснабжения произошло из-за аварийной ситуации на сетях общего пользования кооператива, после произведенного ремонта электросетей выяснилось, что по лицевому счету №467 за гараж №38 «ж» оплата за произведенную энергию проводилась неучтенно, электросчетчик заменен не был, в связи, с чем электроснабжение гаража не было восстановлено; впоследствии истцом в индивидуальном порядке был заменен прибор учета без привлечения специалистов кооператива, при этом подключен с технологическими нарушениями.

Представитель третьего лица ПАО «ТНС энерго Воронеж» о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике»технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861 (далее по тексту – Правила).

Порядок обеспечения доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг установлен Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными этим же Постановлением.

В соответствии с пунктом 6 Правил, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Исходя из вышеизложенного, граждане признаются абонентами и имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключения к электрическим сетям), в том числе и от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети.

В судебном заседании установлено, что Захаров В.Б. является собственником нежилого помещения площадью 39,3 кв.м с кадастровым номером (№) по адресу: <адрес>, пом. 38, мод. «ж», что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д. 8-13).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 04.11.2020 г. ГСК «Титан» зарегистрирован в качестве юридического лица 12.03.2002 г., председателем ГСК является Белецкий А.Н. (л.д. 32-42).

Согласно приказа №16 от 31.05.2020 г. врио председателя ГСК «Титан» назначен Патюченко П.И. (л.д. 50).

В соответствии сдействующей редакциейУстава, утвержденного на общем собрании членов кооператива 15.12.2002 г. гаражно-строительного кооператива «Титан», основной целью кооператива является удовлетворение потребности членов кооператива в содержании и эксплуатации гаражей, а также в охране принадлежащих им автомобилей при условии соблюдения кооперативом следующих требований: гараж должен быть оборудован внутренними запорами, доступ к которым с наружной стороны исключен, ворота должна закрываться, гараж должен быть оборудован сигнализацией с выводом в помещение охраны, в гараже должны быть выполнены требования пожаро и электробезопасности.

Разделом 5 Устава установлено, что общее собрание членов кооператива, является высшим органом управления кооператива, к компетенции которого относится, в том числе, принятие иных решений, предусмотренных Уставом и действующим законодательством (л.д. 68-71).

В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами, что истец Захаров В.Б. в настоящее время членом ГСК «Титан» не является.

Из протокола собрания от 02.12.2018 г. следует, что членами кооператива принято решение для проверки приборов учета отключать от энергоснабжения гаражи по которым нет оплаты 3 года и более, а также гаражи, имеющие нарушения и не соответствующие требованиям по проводке, продолжить вынос счетчиков на фасад гаражей (л.д. 17-26).

Электроснабжение расположенных на территории ГСК «Титан» помещений осуществляется на основании заключенного между ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ГСК «Титан» (потребитель) от 01.03.2013 г., в соответствии с условиями которого по договору энергоснабжения Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 1.1 договора).

Как указывал представитель ответчика Белецкий А.Н. в судебном заседании и в своих письменных возражениях, данный договор заключен для обеспечения электроэнергией всех членов кооператива от их лица и в их интересах. Передача электроэнергии от гарантирующего поставщика производится от точки поставки потребителя – кооператива или получателя и передается владельцу гаража до точки приема-электросчетчика.

Между сторонами указанного договора 13.05.2013 г. подписан акт по установлению границы обслуживания и ответственности за состояние электросетей и электрооборудования, в соответствии с которым установка 10 кв. предприятия МУП «Воронежская ГЭС» состоящая из ТП-1121 питающей по кабельной линии 10 кВк ТП-1129 принадлежащую ГСК «Титан» признается начинающейся на наконечниках в РЦ-10 кВ ТП 1121 в сторону эл. установки ГСК «Титан».

Ответчик не оспаривал, что произвел отключение электроэнергии в гаражном боксе истца№.38.

Как указывал представитель ответчика, по результатам проверки состояния электропроводки между модулями «ж», «р», «п» и «к» по ГСК «Титан» в связи с замыканием электропроводки была проведена технического состояния электропроводки о чем составлен Акт от 05.06.2020 г. (л.д. 43).

По результатам осмотра комиссией ГСК «Титан» принято следующее решение: разместить объявление на «доске объявлений» о необходимости проверки внутренней проводки в гаражных модулях «К», «Р», «П», «Ж», для предотвращения возгорания электропроводки или приборов учета, размещенных внутри гаражей в процессе их эксплуатации; с целью предотвращения возгорания электропроводки внутри гаражных боксов и до проверки состояния проводки электропитания ведущих к приборам учета в присутствии владельцев гаражей, провести частичное отключение, в том числе, гаража №38 модуль «ж», принадлежащего истцу. Данное решение оформлено заключением (л.д. 74).

Согласно п.2 ст.546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергииэнергоснабжающаяорганизация должна предупредить абонента.

В соответствии со статьей539Гражданского кодекса Российской Федерации по договоруэнергоснабженияэнергоснабжающаяорганизация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договорэнергоснабжениязаключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетямэнергоснабжающейорганизации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу требований пункта 1 статьи540Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договоруэнергоснабжениявыступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей546Гражданского Кодекса.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи546Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергииэнергоснабжающаяорганизация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно положениям статьи545Гражданского кодекса Российской Федерации абонент может передавать энергию, принятую им отэнергоснабжающейорганизации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласияэнергоснабжающейорганизации.

Как следует из акта проверки состояния электропроводки гаражного бокса №38 модуля «Ж» ГСК «Титан» от 30.03.2021 г. внешняя электропроводка, расположенная внутри распределительной коробки имеет следы теплового воздействия и оплавления внешней изолирующей обмотки, внутри гаражного бокса установлен электросчетчик «Энергомера» (№), дата выпуска 06.07.2020 г., согласно заключения энергетика ГСК «Титан» Новгородова М.С. данный прибор учета подключен с технологическими нарушениями, старый счетчик демонтирован (л.д. 97). По результатам осмотра комиссией принято решение: собственник гаража обязан вынести прибор учета на внешнюю стену гаражного бокса №38 модуля «Ж», провести проверку технического состояния внешней проводки на участке от гаражного бокса №37 до гаражного бокса №39, в связи с нарушением технических норм, о проверки схемы подключения, прибор учета, расположенный внутри гаражного бокса №38 модуля «Ж» не опломбировать и к общей сети ГСК «Титан» не подключать (л.д. 98).

В соответствии с абз. 3 ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношенииуказанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Согласно п. 33 названных Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее чем за 24 часа до введения указанных мер.

В соответствии с п. 30 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») если энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. Наличие оснований и размер ответственности гарантирующего поставщика перед потребителем определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Указанным Постановлением утверждены Правила полного или частичного ограничения режима полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. В п. 2, 7 настоящих правил установлен перечень оснований для введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя в отношении потребителя, порядок введения такого ограничения предусматривает обязательное уведомление потребителя со стороны инициатора применения указанных мер о предстоящем введении ограничений и его причинах.

Кроме того, по смыслу приведенных выше положений закона правом на прекращение подачи электрической энергии обладает энергоснабжающая организация, при этом должен быть соблюдет предусмотренный законом определенный порядок приостановления либо прекращения подачи электрической энергии потребителю.

Договорные отношения между сторонами спора на подключение к сетям кооператива и приобретение электроэнергии отсутствуют. Ответчик не является поставщиком электроэнергии, сетевой организацией, не обладает полномочиями по прекращению подачи электрической энергии по своему усмотрению.

Таким образом, из приведенных норм права следует, что в полномочия гаражного кооператива, собрания членов ГСК и его правления не входит принятие решения о прекращении подачи электроэнергии собственникам гаражных боксов, не предусмотрены такие действий и Уставом ГСК «Титан».

Доводы представителя ответчика о том, что истец не исполняет решения общих собраний, которым постановлено вынести счетчик на внешнюю стену гаражного бокса, не являются основанием к отказу в удовлетворении искового заявления Захарова В.Б., поскольку ответчик не лишен возможности предъявлять соответствующие требования, в том числе и об обязывании совершить действие, к истцу в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином, предусмотренном законодательством Российской Федерации основании, разным лицам.

Ссылки стороны ответчика ГСК «Титан» о том, что прибор учета электроэнергии в гараже истца возможно является непригодным для расчетов (подключен с технологическими нарушениями) не является основанием для введения режима ограничения потребления электроэнергии. В данном случае расчеты за потребленную электроэнергию должны осуществляться по нормативу, применительно к нежилым помещениям. Само по себе отсутствие прибора учета или его непригодность к измерению объема электроэнергии не является основанием для прекращения подачи электроэнергии потребителю. В силу нормы закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Захаров В.Б. обязан оснастить свой гараж прибором учета электроэнергии. При этом он вправе самостоятельно выполнить способ установки, а именно: своими силами при наличии необходимых навыков в электротехнике или обратиться в специализированную организацию. После установки прибора учета его необходимо ввести в эксплуатацию и опломбировать силами энергосберегающей организации или сетевой компанией.

Более того, ответчиком суду не представлено доказательств, подтверждающих что электропроводка и счетчик в гаражном боксе, принадлежащем истцу находятся в ненадлежащем техническом состоянии и подключены с нарушением технических норм. Представленный акт проверки состояния электропроводки и заключение комиссии ГСК «Титан» от 30.03.2021 г. достоверно не подтверждают данные факты, так как не представлено сведений об образовании и квалификации энергетика ГСК «Титан» Новгородова М.С.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовали правовые основания для отключения подачи электроэнергии к гаражному боксу, принадлежащему истцу, принятие решения о прекращении либо ограничении подачи электроэнергии в полномочия правления гаражного кооператива не входит.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав являетсявосстановлениеположения, существовавшего до нарушения права.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, действия ГСК «Титан» связанные с отключением электроснабжения гаража №38 в боксе «Ж» не законными, а требования истца об обязании ГСК «Титан» восстановить электроснабжение гаража №38 в боксе «Ж» подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд находит не подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании убытков в размере 2020 руб., выразившихся в покупке аккумуляторного светильника по следующим основаниям.

В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерациилицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных емуубытков, если законом или договором не предусмотрено возмещениеубытковв меньшем размере.

Подубыткамипонимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерациивред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По смыслу положений главы 59 ГК РФ следует, что общими условиями деликтной ответственности является наличие состава правонарушения, включающегося в себя: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между двумя первыми элементами, вину причинителя вреда, размер причиненного вреда.

Удовлетворение исковых требований возможно при доказанности всей совокупности условий деликтной ответственности.

Истцом, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств в обоснование наличия и размера материального вреда, а также наличия причинной связи между действиями ответчика и возникновением убытков в виде покупки аккумуляторного светильника, не представлено доказательств, что купленный истцом светильник используется исключительно для целей освещения гаражного бокса. Само по себе признание незаконным действия ответчика поотключениюэлектроснабженияучастка не может являться доказательством того, что истец понесубытки.

В соответствии с ч.1 ст.98ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 400 руб., а также понесены почтовые расходы в размере 101 руб., что подтверждается квитанциями, в связи с чем, данную сумму необходимо взыскать с ГСК «Титан» в пользу Захарова В.Б.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Гаражно-строительный кооператив «Титан» восстановить энергоснабжение гаража №38 в боксе «ж» в Гаражно-строительном кооперативе «Титан».

Взыскать с Гаражно-строительного кооператива «Титан» в пользу Захарова Валерия Борисовича почтовые расходы -101 руб., расходы по оплате госпошлины – 400 руб.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г.Воронежа.

Судья Е.В. Косарева

Решение в окончательной формеизготовлено 07 сентября 2021 года.