Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-903/2016 ~ М-967/2016 от 24.06.2016

Гражданское дело №2-903/1-2016 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г. Курск                                21 июля 2016 год

    Кировский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Вялых Н.В.,

при секретаре Русак С.А.,

    с участием представителя истцов Сотниковой ФИО12, Сотникова ФИО13 по доверенности Сотниковой ФИО14, представителя истцов Клягиной ФИО15, Черноморцевой ФИО16, Лукиной ФИО17 по доверенности Жильниковой ФИО18, Пушкиной ФИО19,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сотниковой ФИО20, Сотникова ФИО21, Клягиной ФИО22, Черноморцевой ФИО23, Лукиной ФИО24, Пушкиной ФИО25 к Администрации г. Курска, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области об исправлении кадастровой ошибки и признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

    Сотникова Р.Д., Сотников С.Н., Клягина В.В., Черноморцева С.В., Лукина И.В., Пушкина Г.Н. обратились в суд с иском (с учетом уточнений) к Администрации г. Курска, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области об исправлении кадастровой ошибки и признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указывая, что они являются собственниками жилого <адрес> : Сотникова Р.Д. – 25/168 доли, Пушкина Г.Н. – 3/20 доли, Сотников С.Н. -25/168 долей, Клягина В.В. – 32/175 долей, Черноморцева С.В. – 36/175 долей, Лукина И.В. – 16/175 долей. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 1398 кв.м.. На кадастровом учете состоят 4 земельных участка с кадастровыми номерами: №, площадью 166 кв.м; № площадью 199 кв.м; № площадью 611 кв.м; № площадью 200 кв.м., однако данные сведения в ГКН не соответствуют действительности. Согласно Межевому плану, выполненному ООО «Землемер», земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 1398 кв.м., границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, однако осуществление кадастрового учета изменений характеристик земельного участка № было приостановлено до предоставления правоустанавливающего документа на него, которого у них нет. Истцы считают, что имеет место кадастровой ошибки при внесении в ГКН сведений о земельном участке, а поэтому следует внести изменения в ГКН сведения о земельном участке № установив его границы и площадь в соответствии с Межевым планом, выполненным ООО «Землемер», исключив из ГКН сведения о земельном участке №, площадью 166 кв.м; № площадью 199 кв.м; № площадью 200 кв.м.,.. Несмотря на то, что у них, являющихся до 2001 года собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в силу действующего законодательства имеется право на получение земельного участка в собственность, однако администрацией г. Курска им было отказано. Просят снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 166 кв.м; №, площадью 199 кв.м; №, площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Признать право общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1398 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за Сотниковой Р.Д. на 25/168 долей, Пушкиной Г.Н на 3/20 доли, Клягиной В.В. – 32/175 доли, Лукиной И.В – 16/175 доли, Черноморцевой С.В. – 36/175 доли, Сотниковым С.Н. – 25/168 доли.

    Истцы Сотникова Р.Д., Сотников С.Н., будучи надлежащим образом извещенными о слушании дела, в судебное заседание не явились.

    Представитель истцов Сотниковой Р.Д., Сотникова С.Н. по доверенности Сотникова В.Д. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить в полном объеме.

    Истцы Клягина В.В., Черноморцева С.В., Лукина И.В. будучи надлежащим образом извещенными о слушании дела, в судебное заседание не явились. Письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие с участием представителя по доверенности Жильниковой Е.В., исковые требования поддерживают и просят удовлетворить.

    Представитель истцов Клягиной В.В., Черноморцевой С.В., Лукиной И.В. по доверенности Жильникова Е.В. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить в полном объеме.

    Истец Пушкина Г.Н. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить в полном объеме.

    Ответчик – Администрация г. Курска, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, явку своего представителя в суд не обеспечил. Ходатайств об отложении не поступило.

    Ответчик - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, явку своего представителя в суд не обеспечил. Ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и не возражали против удовлетворения исковых требований.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

    Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей истцов, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с ч.2 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли /в том числе/ почвенный слой/, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке.

В силу п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

    Судом установлено:

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит:

- Сотниковой ФИО26 – 25/168 долей в праве общей долевой собственности на основании решения Кировского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- Пушкиной ФИО27 – 3/20 доли в праве общей долевой собственности на основании Договора купли-продажи отДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, Свидетельством о праве на наследство по завещанию, Договором купли-продажи;

- Сотникову ФИО28 – 25/168 долей в праве общей долевой собственности на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права;

- Клягиной ФИО29 – 32/175 долей в праве общей долевой собственности на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права;

-Лукиной Ирине Васильевне – 16/175 долей в праве общей долевой собственности на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права;

- Черноморцевой ФИО30 – 36/175 долей в праве общей долевой собственности на основании Договора Дарения от ДД.ММ.ГГГГ, Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельства о праве на наследство по завещению от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Из кадастрового паспорта земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № усматривается, что площадь земельного участка составляет 199 кв.м, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из кадастрового паспорта земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № усматривается, что площадь земельного участка составляет 199 кв.м, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из кадастрового паспорта земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № усматривается, что площадь земельного участка составляет 611 кв.м, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из кадастрового паспорта земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № усматривается, что площадь земельного участка составляет 200 кв.м, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

    Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закона о кадастре) осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (объекты недвижимости).

В силу ст. 7 Закона о кадастре, в состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости входит описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 16 Закона о кадастре установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет, снятие с учета, а также учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст. 28 Закона о кадастре ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе и органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии со ст. 38 этого же Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (ст. ст. 39, 40 Закона о кадастре).

Из Межевого плана, выполненного ООО «Землемер» от 03.12.2015 года, усматривается, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 1398 кв.м., местоположение границ земельного участка установлены посредством определения координат характерных точек таких границ по фактическому использованию.

Из Акта установления и согласования границ земельного участка по фактически сложившимся границам земельного участка следует, что разногласий не поступило с прилегающими собственниками домовладений.

Поэтому, суд приходит к выводу, что границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установлены.

    Спорный земельный участок, площадью 1398 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, имеет назначение: под индивидуальное жилищное строительство.

В соответствии с пунктом 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42, основанием для исправления кадастровой ошибки являются: заявление об учете изменений и необходимые для исправления такой ошибки документы, представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости, вступившее в законную силу-решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

В силу ч. 3 ст. 20, ст. 21. ч. 1 ст. 22 указанного Закона постановка земельного участка на кадастровый учет и внесение в него изменений с представлением межевого плана носит заявительный характер, при этом с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

    Поэтому, суд приходит к выводу о наличии в сведениях, внесенных в ГКН, кадастровой ошибки в определении местоположения границ и площади земельного участка истцов, в связи с чем, необходимо исправление кадастровой ошибки по земельному участку с кадастровым номером 46: 29: 101073:168, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, установив, что площадь земельного участка с кадастровым номером 46: 29: 101073:168, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1398 кв.м, в границах, установленных Межевым планом за 2015 год, выполненным ООО «Землемер», и исключении из сведении Государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 46:29:101073:166, площадью 166 кв.м; 46:29:101073:167, площадью 199 кв.м; 46:29:101073:169, площадью 200 кв.м..

Спорный     земельный     участок     является     муниципальной собственностью.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, не находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

На основании ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в настоящее время предусмотрено главой V.1 Земельного кодекса, введенной Федеральным законом N 171-ФЗ от 23.06.2014 г. "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии со ст. 35 Федерального закона N 171-ФЗ от 23.06.2014 г. "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", данный Закон вступает в силу с 1 марта 2015 г., за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Согласно ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

На основании ст. 36 ЗК РФ (в редакции до 01.03.2015 года), если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, вооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В случае, если здание помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

В соответствии со ст. ст. 59, 64 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу абзацев 1, 2, 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из вышеуказанных норм права следует, что переход права на земельный участок при отчуждении строения осуществляется в силу закона при условии перехода прав на строение, находящееся на данном земельном участке. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов и действующего земельного законодательства (ст.ст.1,35 ЗК РФ).

    В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Сотниковой Р.Д., Сотникова С.Н., Клягиной В.В., Черноморцевой С.В., Лукиной И.В., Пушкиной Г.Н.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 166 ░░.░; №, ░░░░░░░░ 199 ░░.░; №, ░░░░░░░░ 200 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, - 1398 ░░.░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░ 03.12.2015 ░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1398 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░31 ░░ 25/168 ░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░32 ░░ 3/20 ░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░33 ░░ 32/175 ░░░░░; ░░░░░░░ ░░░34 ░░ 16/175 ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░35 ░░ 36/175 ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░36 ░░ 25/168 ░░░░░.

.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                                    ░.░.░░░░░