Решение по делу № 2-212/2019 ~ М-254/2019 от 03.09.2019

    Дело № 2-212/2019

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    с. Целинное

    06 ноября 2019 года

    Целинный районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи М.В. Родюковой, при секретаре С.Г. Ишниязовой рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Васькинского сельсовета Целинного района Курганской области к Евдокимовой Татьяне Анатольевне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

    У С Т А Н О В И Л:

    В суд обратилась администрация Васькинского сельсовета Целинного района с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую Евдокимовой Л.В., в границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного на территории Васькинского сельсовета Целинного района Курганской области, указав в обоснование иска, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановлением № 279 от 27.06.1994 Евдокимовой Любови Васильевне было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю, которым она воспользовалась, земельной долей распорядилась. В счет указанной земельной доли выделен земельный участок. В областной газете «Новый мир» от 08.12.2017 № 138 (25.649) администрацией Васькинского сельсовета Целинного района опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях граждан в границах Васькинского сельсовета Целинного района, в данный список входит и Евдокимова Л.В. В течение 90 дней с момента опубликования от граждан претензий не поступило. По истечении 4 месяцев с даты опубликования списка общее собрание собственников земельных долей не определило невостребованные земельные доли. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 (в ред. от 28.12.2013) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» главой Васькинского сельсовета Целинного района было принято распоряжение об утверждении списка невостребованных паев. Решением Целинного районного суда Курганской области от 06.06.2019 по гражданскому делу № 2-99/2019 установлен факт принадлежности Евдокимовой Л.В. свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, выданного 1 августа 1994 года комитетом земельных ресурсов Целинного района Курганской области на имя Евдакимовой Л.В. Просят прекратить право собственности на земельную долю Евдокимовой Л.В. в границах земельного участка с кадастровым номером №. Признать право собственности Администрации Васькинского сельсовета Целинного района Курганской области на земельную долю размером 23,3 га, ранее принадлежавшую Евдокимовой Л.В. в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 975432179 кв.м., расположенного на территории Васькинского сельсовета Целинного района Курганской области.

    Определением Целинного районного суда Курганской области от 25.10.2019 произведена замена ненадлежащего ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях надлежащим – Евдокимовой Т.А.

Представитель истца Администрации Васькинского сельсовета Целинного района Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

    Ответчик Евдокимова Т.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований не представила.

Представитель третьего лица Управления Россельхознадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Нотариус Кетовского нотариального округа Курганской области района Федотова В.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

    Представитель третьего лица ООО «Зауральская Нива» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований не представил.

    Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела собственник спорного имущества Евдокимова Л.В. умерла 21.03.2007 в г. Кургане Курганской области.

По информации нотариуса Кетовского нотариального округа №894 от 16.09.2019, наследником, принявшим наследство после смерти Евдокимовой Любови Васильевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является дочь – Евдокимова Татьяна Анатольевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, реестр № на недополученную пенсию и ЕДВ, хранящиеся в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В списке собственников земли АО «Глубокинское» Евдокимова Л.В. указана в качестве собственника земельной доли площадью 23,3,3 га.

01.08.1994 Евдакимовой Любови Васильевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> № от 15.06.1994. Решением Целинного районного суда от 06.06.2019, вступившим в законную силу, установлен факт принадлежности свидетельства Евдокимовой Любови Васильевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2019-22150078 от 11.09.2019 земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 11.08.2004 с местоположением, установленным относительно ориентира расположенного в границах участка, общей площадью 60407671 кв. м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

В числе правообладателей 1/409 доли данного земельного участка указана Евдокимова Л.В.

04.05.2005 с обществом с ограниченной ответственностью «АГРОС» заключен договор аренды указанного земельного участка с множественностью лиц на стороне арендодателей, зарегистрированный в Управлении Росреестра по Курганской области 06.07.2006.

В соответствии с договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от 09.06.2008, ООО «АГРОС» передало ООО «Зерновик» долгосрочное право аренды земельного участка в границах с. Пески Целинного района Курганской области, территория ЗАО «Глубокинское», кадастровый №, общей площадью 9 669, 5 га.

В соответствии с договором о передаче прав и обязанностей по договору б/н от 04.05.2005 аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от 17.04.2009, ООО «Зерновик» передало право аренды указанного земельного участка ООО «Зауральехлеб».

В соответствии с договором о передаче (уступке) прав по договору аренды земельного участка № ЗН—уп-18/17 от 01.12.2017, ООО «Зауральехлеб» передало право аренды указанного земельного участка по договору аренды от 04.05.2005 ООО «Зауральская нива».

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указана, в том числе Евдокимова Л.В.

Указанный список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 08.12.2017 №1388 (25.649).

В соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Глава администрации Васькинского сельсовета принял распоряжение от 22.05.2018 № 3-р, которым был утвержден список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Васькинского сельсовета.

Согласно справке Администрации Васькинского сельсовета №35 от 14.03.2018 собрание собственников земельных долей не состоялось, в связи с неявкой участников долевой собственности.

В соответствии со справкой о смерти №274 от 13.03.2019 Отдела ЗАГС Администрации Кетовского района Курганской области Евдокимова Любовь Васильевна умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Согласно информации нотариуса Кетовского нотариального округа Нотариальной палаты Курганской области №894 от 16.09.2019, наследником, принявшим наследство после смерти Евдокимовой Любови Васильевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является дочь – Евдокимова Татьяна Анатольевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, реестр № на недополученную пенсию и ЕДВ, хранящиеся в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе.

По имеющимся в материалах дела сведениям органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № 45-00-4001/5001/2019-5687 от 26.09.2019 у наследника Евдокимовой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.: отсутствуют зарегистрированные права на объекты недвижимости.

Поскольку после смерти Евдокимовой Л.В., наследник Евдокимова Т.А., принявшая наследство, наследственных прав в отношении земельной доли не оформляла, право собственности в Едином государственном реестре недвижимости не регистрировала, кроме того, не выражала намерения распорядиться земельной долей и не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателя, суд полагает что спорная земельная доля является невостребованной.

Таким образом, учитывая, что после смерти Евдокимовой Л.В. наследник не распорядилась указанной земельной долей, данное имущество умершего собственника является выморочным. В силу положений п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующего отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, в отношении указанных земельных долей орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, имеет право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

С учетом установленных обстоятельств суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Васькинского сельсовета Целинного района Курганской области о признании земельной доли, принадлежавшей умершему собственнику, невостребованной и признании права муниципальной собственности на указанное имущество.

При этом предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных, администрацией Васькинского сельсовета был соблюден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Васькинского сельсовета Целинного района Курганской области к Евдокимовой Татьяне Анатольевне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

    Признать право собственности администрации Васькинского сельсовета Целинного района Курганской области на земельную долю, размером 23,3 га, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 60407671 кв.м., ранее принадлежавшую Евдокимовой Любови Васильевне.

    Право собственности Евдокимовой Любови Васильевны на основании государственной регистрации права №№ от 30.03.2005 на земельную долю, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером № прекратить.

    Мотивированное решение составлено 06 ноября 2019 года.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения, через Целинный районный суд.

             Судья                                                                        М.В. Родюкова