Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1018/2020 (2-10718/2019;) ~ М-9591/2019 от 03.12.2019

Дело № 2-1-1018/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2020 года г. Калуга

Калужский районный суд Калужской области

В составе председательствующего судьи Буторовой О.В.

При ведении протокола помощником судьи Пономаренко Е.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоровой Александры Харлампиевны к Городской Управе г. Калуги о предоставлении жилого помещения,

С участием истицы Сидоровой А.Х. и ее представителя по ордеру адвоката Болмат Е.В., ответчика Сидорова О.П., сурдопереводчика Иваниной С.В., представителя ответчика Городской Управы города Калуги по доверенности Яковенко Т.А.,

У С Т А Н О В И Л:

    Истица 03.12.2019 года обратилась в суд к Городской Управе г. Калуги, Сидорову О.П., Управлению социальной защиты города Калуги с требованием о возложении на Администрацию города Калуги обязанности по предоставлению ей во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма площадью не менее 28 кв.м, с учетом ее права на дополнительную жилую площадь. К Сидорову О.П. и Управлению социальной защиты города Калуги требования не поддержала.    

    В судебном заседании истец посредством сурдопереводчика Иваниной С.В. и представитель истца по ордеру адвокат Болмат Е.В. иск просили удовлетворить, требования уточнили и просили обязать Городскую Управу города Калуги предоставить истцу во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не менее 28 кв.м, с учетом ее права на дополнительную жилую площадь. Исковые требования к Сидорову О.П. и Управлению социальной защиты города Калуги не поддерживали.

Ответчик Сидоров О.П. посредством сурдопереводчика Иваниной С.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Представитель ответчика Городской Управы города Калуги по доверенности Яковенко Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указав, что жилое помещение истцу может быть предоставлено только в порядке очередности.

Представитель Управления социальной защиты города Калуги в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений.

В соответствии с п. 3 ч. 2, ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 58 Жилищного кодекса РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

    Приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012 года № 991н утвержден Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.

Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Судом установлено, что истица является собственником 1/6 доли в праве собственности на жилое помещение площадью 13,9 кв.м в <адрес>. Сособственниками являются Сидоров О.П. в 1/6 доли, ФИО14 в 1/3 доли и ФИО15 в 1/3 доли, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.11.2015 года. В данном жилом помещении постоянно зарегистрированы истица, Сидоров О.П., их несовершеннолетние дети ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги. ФИО16 и ФИО17 членами семьи и родственниками истицы и зарегистрированных совместно с ней лиц не являются.

Семья истицы в составе четырех человек (Сидоров О.П., супруга Сидорова А.Х., двое детей) на основании Постановления Городской Управы г. Калуги №-пи от 06.10.2015 года поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом из муниципального жилищного фонда, а также Сидорова А.Х. включена в список на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в настоящее время ее очередь в указанном списке под № 280.

Согласно справкам ГБУЗ КО «<данные изъяты>» у Сидоровой А.Х. с ДД.ММ.ГГГГ года имеется хроническое <данные изъяты>, в связи с чем, на основании вышеуказанным Приказов Минздрава России № 991н и № 987н, совместное проживание граждан в одной квартире невозможно и она имеет право на дополнительную жилую площадь.

Ответчиком данные обстоятельства не оспариваются.

Суд считает несостоятельными доводы ответчика о том, что реализация прав на внеочередное предоставление жилых помещений во внеочередном порядке должно осуществляться исходя из даты принятия граждан на учет и включения в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, т.е. без нарушения прав граждан, которые включены в список внеочередников ранее истца.

Из разъяснений, данных в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007 года, следует, что предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.

Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Постановлением Городской Думы МО «Город Калуга» № 116 от 13 июля 2005 г. установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образовании "Город Калуга" в размере четырнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В силу ч. 7 ст. 57 Жилищного кодекса РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства по делу, а также отсутствие в собственности у истицы иных жилых помещений в собственности, требования истца подлежат удовлетворению и на надлежащего ответчика - Городскую Управу города Калуги возлагается обязанность предоставить Сидоровой А.Х. по договору социального найма в черте города Калуги отдельное благоустроенное жилое помещение по установленной норме предоставления общей площади с учетом ее права на дополнительную жилую площадь.    

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Сидоровой Александры Харлампиевны к Городской Управе г. Калуги о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

    Обязать Городскую Управу города Калуги предоставить Сидоровой Александре Харлампиевне по договору социального найма в черте города Калуги отдельное благоустроенное жилое помещение по установленной норме предоставления общей площади с учетом ее права на дополнительную жилую площадь.    

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через суд, вынесший решение, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:    Буторова О.В.

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2020