Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4162/2013 ~ М-3645/2013 от 15.07.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.08.2013 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе: председательствующего судьи: Бойко В.Б., при секретаре Рогожкиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4162/13 по иску Блинова А.С. к Министерству имущественных отношений Самарской области, третьи лица: Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара, Управление Росреестра по Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Блинов А.С. в иске просил признать за ним право собственности на земельный участок в землях населенных пунктов занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес>.

Требования мотивированы следующим: истец на основании решения Кировского районного суда г. Самары от 28.11.2011 года по делу № 2-5351/11 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес>. Указанный дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. Министерство имущественных отношений Самарской области отказало истцу в предоставлении бесплатно земельного участка в общую долевую собственность, ссылаясь на то, что право собственности на жилой дом, расположенный на указанном земельном участке, истец приобрел после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», то есть 01.07.1990 года (л.д.14-15). Истец не согласен с правовой позицией ответчика, полагая, что нарушается право истца на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, поскольку право собственности на дом у истца возникло не в порядке приобретения, а в порядке наследования. Земельный участок сформирован и определён в натуре, в границах красных линий не находится, к территории общего пользования не принадлежит, ограничений в использовании не имеется, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, спор по границам участка отсутствует.

Представитель истца по доверенности Ковалева И.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской областив суд не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, отзыв не предоставил.

Представители третьих лиц:Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» и Управления Росреестра по Самарской области в суд не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, отзывы не предоставили.

Выслушав представителя истца, изучив материалы данного дела и дела № 2-5351/11, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.

Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР», согласно которому объектами права собственности могут быть земельные участки.

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с частями 2 и 3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

Указом Президента РФ от 07.03.1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.

Земля и другие природные объекты, как объект гражданских прав до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года «О собственности в СССР», то есть до 01.07.1990 года, находились в государственной собственности, при этом право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком предоставлялось гражданам на основании акта органа местного самоуправления.

Постановлением Совмина РСФСР от 17.09.1991 года №493 утверждена форма государственного акта удостоверяющего право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненно наследуемого владения. Данный акт (свидетельство) ранее выдавался на основании решения или постановления органа местного самоуправления (до 1991 года в соответствии со ст.ст. 17, 18, 192 и 202 ЗК РСФСР от 01.01.1970 года на основании решения исполнительного Комитета).

Согласно п.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что изначально жилой дом, расположенный по адресу: г. Самара (до 1990 года г. Куйбышев), <адрес>, принадлежал М. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года.

В дальнейшем М. продал дом Н. и И. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года (гражданское дело № 2-5351/11, л.д.82-83).

После смерти И., умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, 1/2 доля жилого дома перешла в порядке наследования по завещанию Н., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию (гражданское дело № 2-5351/11, л.д. 81).

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ года доли А. и Н. были определены как равные, то есть по 1/2 доле каждому (гражданское дело № 2-5351/11, л.д. 84-85).

25.04.2003 года на основании договора купли-продажи Грищенко А.А. и Грищенко А.А. продали Блинову А.С. жилой дом с одним самовольным пристроем (л.д.11-12).

Решением Кировского районного суда г. Самары от 28.11.2011 года по делу № 2-5351/11 за Блиновым А.С. признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Самара, Кировский район, <адрес> (лит. В В1 В2 В3 в), общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, жилой площадью <данные изъяты> квадратных метров, подсобной площадью <данные изъяты> квадратных метров, площадью помещений вспомогательного использования <данные изъяты> квадратных метров (л.д.9-10). Решение вступило в законную силу 09.12.2011 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.8) и выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.33) подтверждается право собственности истца на жилой дом.

Из плана границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство следует, что площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м. (S1), в границах красных линий не находится, что подтверждается соответствующей отметкой Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.37).

Границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования (л.д.38).

В ЕГРП отсутствует запись о зарегистрированных правах истца на земельный участок (л.д.32).

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В настоящее время истец, владеющий и пользующийся земельным участком в установленном законом порядке, не имеет возможности зарегистрировать право собственности на него.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В силу абзаца 1 п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

На основании п.11 ч.1 ст.6 Закона Самарской области «О земле» к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся: предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся на территории муниципального образования в Самарской области до разграничения государственной собственности на землю в соответствии с действующим законодательством, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно абзацу 3 п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в пункте 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Принимая во внимание, что истец имеет те же права, что и прежние владельцы дома, предоставил суду документы, подтверждающие право владения и пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Блиновым А.С. право собственности на земельный участок в землях населенных пунктов занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Решение изготовлено в окончательной форме 20.08.2013 года.

Председательствующий судья В.Б. Бойко