Решение по делу № 2-4913/2019 ~ М-3067/2019 от 27.03.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                           Дело № 2-4913/2019

г. Тюмень                                                                                    22 июля 2019 г.

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Н.В.,

при секретаре Глова М.Н.,

с участием помощника прокурора Центрального АО г. Тюмени Кленской Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меньшова А.А. к Министерству внутренних дел Российской Федерации, УМВД России по Тюменской области, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Тюменской области, ФКУ СИЗО № о возмещении вреда, причиненного в результате содержания в ненадлежащих условиях, несоответствующих, установленным законом нормам,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, которым просил взыскать в его пользу с Министерства финансов Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области, Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний» (ФКУ СИЗО №) возмещение морального вреда, причиненного содержанием в ненадлежащих условиях, в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых при УМВД России г. Тюмени в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 000 рублей; возмещение морального вреда, причиненного содержанием в ненадлежащих условиях, в Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 000 000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, ДД.ММ.ГГГГ он был задержан в порядке <данные изъяты> УПК РФ был задержан сотрудниками ОРИ по БОП г. Тюмени и доставлен в изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых при МВД России по г. Тюмени сроки на 10 суток (далее ИВС), после чего ДД.ММ.ГГГГ был этапирован в ФКУ СИЗО №, в связи с подозрением в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. За время нахождения истца в камерных помещениях ИВС по г. Тюмени ему не было предоставлено право на ежедневные прогулки, прогулочный двор отсутствовал. Каперные помещения ИВС по г. Тюмени в котором содержался истец, не соответствовало санитарно-гигиеническим требованиям, а именно отсутствовали места для ежедневной гигиены: душ, баня. Санузел не было оборудован необходимыми перегородками и дверью, отсутствовала туалетная бумага. В помещении отсутствовала вентиляция, питьевая вода, электрические розетки, тумбы для хранения личных вещей, шкаф для продуктов, вешалка для личной одежды, полка для туалетных принадлежностей, настенное зеркало. Лицам, которые прибывали    в ИВС, в том числе и истцу не было предоставлено постельное бельё, матрац, подушка. Освещение в камерном помещении ИВС практически отсутствовало, оконный проем был один и заварен стальным листом, а лампа освещения имела малую мощность. Оконный проем не был застеклён, в связи с чем, в камере было очень холодно, отсутствовало отопление. В камере в большом количестве имелись различные насекомые, в том числе клопы, мероприятия по дезинфекции помещения не проводились. После пребывания истца в ИВС ДД.ММ.ГГГГ его перевели в ФКУ СИЗО № и поместили в изолированное помещение на карантин, в последствии он был переведён в камеру №, где к этому времени находились уже 9 человек, где он содержался один год и два месяца. При поступлении в камеру ему не были выданы постельное бельё, матрац, подушка. На протяжении всего периода нахождения в камере, площадь которой составляла не более 20 кв. в ней всегда находилось от 8 до 10 человек, камера была переполнена. Санузел был открыт, отсутствовала перегородка, дверь. Пол в камере был бетонный, в связи с чем, в ней было всегда холодно и сыро, отсутствовала вентиляция. За все время пребывания администрацией мероприятия по дезинфекции помещения не проводились ни разу, в котором в большем количестве имелись насекомые и грызуны. В камере отсутствовал бак для питьевой воды, а также тазы для гигиенических целей и стирки одежды. Искусственное освещение в камере было очень тусклым, спальные места второго яруса не были оборудованы средством для подъёма. Температура в камере было низким, а влажность очень высокая. Санузел был расположен в непосредственной близости    от стола и спальных мест. Перечисленным ему причинены нравственные страдания, унижение его чести и достоинства, в связи с чем, ему причинен моральный вред.

Впоследствии к участию в деле в качестве соответчика было привлечено УМВД России по г. Тюмени.

Меньшова А.А., его представитель Протопопова О.Г. в судебном заседании настаивали на удовлетворении иска в полном объеме по основаниям в нём изложенным. Истец пояснил, что такое содержание в ФКУ СИЗО № привело к ухудшению его состоянии здоровья, у него появился дерматит. За время нахождения в ФКУ СИЗО № содержался в трёх камерах, №, № и №. Ранее не обжаловал перечисленные нарушения и не обращался в суд, так как не был уверен, что его жалобы дойдут, опасался за дальнейшее своё пребывание в учреждении.

Представители ответчиков Министерства внутренних дел Российской Федерации, УМВД России по Тюменской области – Меленец Л.Н., Министерства финансов Российской Федерации – Бытырев А.С., Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Тюменской области – Димеева И.И., ФКУ СИЗО № – Калиева Д.И., УМВД России по г. Тюмени – Жаломанова К.Д. в судебном заседании с иском не согласились в полном объёме по основаниям изложенным в возражениях. Отметили, что истец не доказал, что в указанный период времени он содержался в камерах под указанными им номерами, что также не могут опровергнуть ответчики ввиду истечения сроков хранения документации и её уничтожения.

В судебном заседании помощник Прокурора Центрального АО г. Тюмени Кленская Т.П. считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению с учетом фактических обстоятельств дела.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Меньшов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был задержан в порядке <данные изъяты> УПК РФ был задержан сотрудниками ОРИ по БОП г. Тюмени и доставлен в изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых при МВД России по г. Тюмени сроки на 10 суток (далее ИВС), после чего ДД.ММ.ГГГГ был этапирован в ФКУ СИЗО №, в связи с подозрением в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ.

Согласно, со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 3 Конвенции по правам человека никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Исходя из положений ст.ст. 4, 7, 9 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых могут являться учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы (далее - учреждения, исполняющие наказания), и гауптвахты.

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности (далее, если не требуется соответствующее уточнение, - изоляторы временного содержания) предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

Согласно разделу 5 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 г. № подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: - спальным местом; - постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; - постельным бельем: двумя простынями, наволочкой;- полотенцем;- столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой;- одеждой по сезону (при отсутствии собственной);- книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: - мыло хозяйственное; - туалетная бумага; - издания периодической печати из библиотеки СИЗО; - настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; - предметы для уборки камеры; - швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).

    Разделом 5 Правил, подробно предусмотрено материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых.

Норма жилой площади на одного человека составляет четыре квадратных метра.

    В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1071 Гражданского кодекса РФ В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Принимая решение о частичном удовлетворении требований Меньшова А.А. суд исходит из того, что ненадлежащее содержание истца в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых при УМВД России г. Тюмени в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вообще не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела в связи с уничтожением документации по истечению сроков хранения. В связи с чем, в данной части в удовлетворении иска надлежит отказать.

Вместе с тем, из представленных по запросу суда Прокуратурой Тюменской области представлений о нарушении закона усматривается, что в период содержания истца ФКУ СИЗО № были неоднократно выявлены нарушения Федерального закона «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, в частности в камере № и других: при санитарной площади 22 кв.м., норма жилой площади на одного человека составляла от 2,2-2,7 кв.м., камеры следственного изолятора не оборудованы светильниками внутрикамерного освещения, не работает ночное освещение, отсутствовали книги и настольные игры, камеры не оборудованы бачками для питьевой воды, камеры не оборудованы полами с деревянным настилом и т.д.

При этом, доказательств исполнения предписаний по устранению нарушений законодательства администрацией ФКУ СИЗО № суду не предоставлено.

Таким образом, доводы истца, изложенные в исковом заявлении о нарушениях его содержания ФКУ СИЗО № в указанный период времени, по мнению суда, хотя и косвенно, но нашли своё подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела, ввиду того, что проверки Прокуратурой Тюменской области проводились по обращениям и жалобам иных подозреваемых, а Меньшов А.А. с жалобами на содержание в следственном изоляторе не выходил, в связи с чем, не представляется возможным достоверно установить полный объём нарушений и степень нравственных и физических страданий именно истца ненадлежащим содержанием в указанный период времени, доказательств обратного суду, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.

По указанной причине суд приходит к выводу о компенсации морального вреда в его пользу в размере 20 000 рублей в соответствии со ст.ст. 125, 1071 Гражданского кодекса РФ, ст. 158 Бюджетного кодекса РФ с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

На основании изложенного, ст.ст. 12, 56, 67, 98, 100, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Меньшова А.А., удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Меньшова А.А. компенсацию морального вреда, причиненного содержанием в ненадлежащих условиях в ФКУ СИЗО № Управления Федеральной службы исполнения наказания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено 29 июля 2019 г.

Судья                                                                         Н.В. Пономарева