Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-246/2017 ~ М-228/2017 от 02.05.2017

Дело №2-246/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 01 июня 2017 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Инчина Н.М.,

при секретаре Пучкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности участника коллективно-долевой собственности бывшего кооператива «Козловский» - Д_ на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности Козловского сельского поселения на невостребованную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером №

у с т а н о в и л:

Администрация Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности участника коллективно- долевой собственности бывшего кооператива «Козловский» - Д_ на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности Козловского сельского поселения на невостребованную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером №

В обоснование своих требований указала, что Указом Президента РФ N 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0033 кооперативу «Козловский» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 4003 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно №1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со списком собственников земельных долей кооператива «Козловский» (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25 мая 1994 №102) земельные доли площадью 4,6 га каждому предоставлены в частности и ФИО7. (свидетельство на право собственности на землю серия №).

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности бывшего кооператива «Козловский» на земельный участок с кадастровым номером № не распорядился ею, т.е. указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

В связи с этим Администрация Козловского сельского поселения просила прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего кооператива «Козловский» – Д_ (свидетельство на право собственности на землю серия №) на земельном участке с кадастровым номером № – 1/871 доли, земельная доля которого признана невостребованной, а также признать право муниципальной собственности Козловского сельского поселения на земельную долю указанного участника долевой собственности бывшего кооператива «Козловский» общей площадью 4,6 га на земельном участке с кадастровым номером №

В судебное заседание представитель истца Администрации Козловского сельского поселения не явился. В письменном заявлении просили рассмотреть дело без участия представителя.

В судебное заседание представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просили о рассмотрении дела без участия представителя.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившего представителя истца и ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Земельным Кодексом РСФСР от 25.04.1991 года были предусмотрены различные формы собственности на землю, в том числе коллективно-долевая, совместная и долевая собственность граждан.

В соответствии с Земельным Кодексом РСФСР в целях наделения граждан земельными участками Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27. 12.1991 года №323 было постановлено провести реорганизацию колхозов и совхозов и осуществить приватизацию земель, создать условия для бесплатной передачи земли в собственность граждан. На основании этого Указа Правительство Российской Федерации приняло постановление от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 06.03.1992 N 138) согласно ст. 9 которого все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Согласно государственному акту на право пользования землей №МР-03-0033 кооперативу «Козловский» Атяшевского района Мордовской ССР было предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 4003 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту – список собственников и размер их земельной доли.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района МССР от 25.05.1994 №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю сельскохозяйственным предприятиям района» членам коллективов колхозов, в том числе кооперативу «Козловский», пенсионерам этих колхозов и кооперативов, проживающим на их территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре.

В соответствии со списком собственников земельных долей кооператива «Козловский» (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25 мая 1994 №102) земельные доли площадью 4,6 га каждому предоставлены, в частности и Д_. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Названные выше документы, как считает суд, являются правоустанавливающими и свидетельствуют о предоставлении в собственность Денисовой В.И. земельной доли в коллективно-долевой собственности кооператива «Козловский» Атяшевского района Мордовской ССР.

Согласно кадастровой выписке от 24.09.2012 года №13/2012-65823 о земельном участке, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Козловка, с кадастровым номером № с приложением, Д_. значится правообладателем общедолевой собственности -земельной доли площадью 4,6 га со ссылкой на наличие у ней выданного свидетельства на право собственности на землю серии № от 20.07.1994 г.

В то же время, согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 11.05.2017 г. в архивном фонде Управления свидетельство на право собственности на земельный пай на имя Д_ ДД.ММ.ГГГГ рождения, на хранении отсутствует.

Учитывая изложенное, суд считает, что право собственности Д_. на обще-долевую собственность на землю общей площадью 4,6 га бывшего кооператива «Козловский» подтверждается имеющимися доказательствами.

Согласно справке, представленной администрацией Козловского сельского поселения, на территории Козловского сельского поселения на период 1994 года проживала и была зарегистрирована Д_ ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Справка выдана на основании похозяйственной книги Козловского сельского поселения.

Таким образом, суд считает установленным факт владения при жизни Д_ ДД.ММ.ГГГГ рождения, земельной долей общей площадью 4,6 га кооператива «Козловский» на земельном участке с кадастровым номером № а также факт выдачи последней свидетельства на право собственности на землю серии №

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № на каждого участника общей долевой собственности, в том числе Д_., доля составляет 1/871.

Согласно копии записи акта о смерти №2456 от 31.08.2009 г., представленной Республиканской службой ЗАГС Республики Мордовия, Д_ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 22 августа 2009 г. в г. Саранске Республики Мордовия.

Согласно сообщению нотариуса Атяшевского нотариального округа Республики Мордовия от 17.05.2017 года №390 к имуществу Д_ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 22 августа 2009 г., наследственное дело не заводилось.

Список невостребованных земельных долей опубликован в информационном бюллетене Администрации Козловского сельского поселения от 20.03.2012 года за №11, который в соответствии с Уставом Козловского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Козловского сельского поселения от 15.12.2014 г. №17, является официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Козловского сельского поселения.

Постановлением Администрации Козловского сельского поселения от 10.09.2012 года №26 утвержден список участников долевой собственности бывшего кооператива «Козловский».

На основании списка невостребованных земельных долей был сформирован земельный участок с кадастровым номером № и правообладатель невостребованной земельной доли, в отношении которой ставится вопрос о прекращении права долевой собственности, - Д_ была зарегистрирована в числе собственников земельных долей на этом земельном участке, при этом размер доли каждого согласно кадастровой выписке из этого земельного участка составляет 1/871.

Информация о проведении общего собрания участников долевой собственности землепользования бывшего кооператива «Козловский» опубликована в информационном бюллетене Козловского сельского поселения от 25.07.2012 года за №35.

В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей бывшего кооператива «Козловский» от 06.09.2012 года.

Таким образом, судом установлено, что условия признания спорной земельной доли невостребованной, предусмотренные законом, истцом были соблюдены.

При таких обстоятельствах, суд, исходя из того, что спорная невостребованная земельная доля, собственник которой не распоряжался ею в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, в настоящее время считается умершим, данная доля выделена в земельный участок с кадастровым номером №, суд считает возможным удовлетворить заявленные истцом требования в отношении собственника земельной доли – Д_. ДД.ММ.ГГГГ рождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего кооператива «Козловский» на земельном участке с
кадастровым номером № – Д_ ДД.ММ.ГГГГ года рождения и умершей 22 августа 2009 года принадлежавшего ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии № - 1/871 доли.

Признать право муниципальной собственности Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на 1/871 земельную долю бывшего кооператива «Козловский» на земельном участке с кадастровым номером №, ранее принадлежавшей Д_ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд РМ.

Судья Н.М. Инчин