Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-134/2018 ~ М-140/2018 от 20.09.2018

2-134/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2018 года                                 г. Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Красавина Д.М.,

при секретаре Серазутдинове А.Д.,

с участием представителя военного прокурора Воронежского гарнизона в лице заместителя военного прокурора Казанского гарнизона капитана юстиции Додонова К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Воронежского гарнизона в интересах федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) (далее – ВУНЦ ВВС «ВВА») к бывшему военнослужащему названной академии <данные изъяты> Кожанову К.В. о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

военный прокурор Воронежского гарнизона, действующий в защиту интересов государства в лице ВУНЦ ВВС «ВВА», обратился в Казанский гарнизонный военный суд с названным иском. В обосновании своих требований он указал, что Кожанов в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> был зачислен курсантом в ВУНЦ ВВС «ВВА». Приказом начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Кожанов отчислен из числа курсантов в связи с нежеланием учиться и уволен с военной службы в связи с отчислением из военно-учебного заведения. В связи с этим истец просит суд взыскать с Кожанова в доход федерального бюджета Российской Федерации в лице ВУНЦ ВВС «ВВА» средства, затраченные на военную и специальную подготовку ответчика в указанный выше период обучения в размере 140274 рублей 67 копеек.

Осуществляющий полномочия в суде по доверенности военного прокурора Воронежского гарнизона - заместитель военного прокурора Казанского гарнизона Додонов К.В. поддержал изложенные выше требования и просил их удовлетворить, согласился на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Представитель ВУНЦ ВВС «ВВА», будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик Кожанов в суд не явился.

Согласно ч. 4 ст. 113 ГПК Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

По указанному в исковом заявлении адресу Казанским гарнизонным военном судом <Дата обезличена> направлялось извещение и копия определения о назначении подготовки настоящего дела к судебному разбирательству с копией искового заявления. Согласно почтовому уведомлению указанные документы получены Кожановым лично <Дата обезличена>.

10 и <Дата обезличена> по тому же адресу Кожанову были направлены, соответственно, сообщения о назначении судебного заседании и об отложении судебного заседания, которые были возвращены почтовым отделением по месту жительства Кожанова в военный суд в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин; суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Каких-либо сведений об уважительности причин неявки в суд от Кожанова не поступило, как и его заявления о рассмотрении дела без участия.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем извещении Кожанова о времени и месте судебного заседания и возможности рассмотрении настоящего гражданского дела по существу в отсутствие ответчика.

Поскольку Кожанов, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело без его участия, в соответствии со ст. 233 ГПК Российской Федерации суд рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства в отсутствии ответчика.

Выслушав представителя военного прокурора Воронежского гарнизона Додонова К.В., полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования в полном объёме, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования военного прокурора Воронежского гарнизона подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Из копии контракта, заключённого Кожановым с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» <Дата обезличена>, следует, что Кожанов взял на себя обязательство возместить средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в случае отчисления его из военного института за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться исходя из фиксированного значения – 52603 рублей в год.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, а Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, поручено привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.Во исполнении названного постановления Правительства приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 августа 2008 года № 434 утверждена методика расчёта стоимости износа основных средств, расхода материальных запасов и расходов на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации (далее Методика).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 февраля 2011 года № 129-О-О, предусмотренная п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства.

Судом установлено, что Кожанов с <Дата обезличена> зачислен на первый курс ВУНЦ ВВС «ВВА» и <Дата обезличена> отчислен из названного образовательного учреждения по нежеланию учиться, что подтверждается исследованными в судебном заседании: выписками из приказов начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен> по личному составу и от <Дата обезличена> <Номер обезличен> по строевой части; рапортом Кожанова от <Дата обезличена>; индивидуальной картой учёта средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Кожанова.

Согласно выписке из протокола заседания ученого совета ВУНЦ ВВС «ВВА» от <Дата обезличена> Кожанов поддержал свой рапорт о нежелании продолжать обучение и указал при этом, что ему известно об обязанности возместить денежные средства за обучение.

Из заявления Кожанова от <Дата обезличена> видно, что он дал обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на его обучение в ВУНЦ ВВС «ВВА» в размере 140274 рублей 67 копеек.

В соответствии с ч. 4 ст. 214 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Поскольку ВУНЦ ВВС «ВВА» входит в состав Министерства обороны Российской Федерации и является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиям их получения, суд считает правильным взыскать в пользу ВУНЦ ВВС «ВВА» с ответчика денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку ответчика в военном образовательном учреждении профессионального образования.

По справке-расчёту к индивидуальной карте учёта средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Кожанова в период обучения в ВУНЦ ВВС «ВВА», текущее значение суммы, подлежащей возмещению Кожановым в связи с его отчислением, составляет 140274 рублей 67 копеек. Судом названный расчёт проверен, признан правильным и соответствующим вышеприведённой Методике.

Учитывая то обстоятельство, что Кожанов был отчислен по нежеланию учиться, суд приходит к выводу о том, что исковые требования военного прокурора Воронежского гарнизона в интересах ВУНЦ ВВС «ВВА» о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку Кожанова в размере 140274 рублей 67 копеек, подлежат удовлетворению в полном объёме.

Кроме того, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 336.36 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины. Вместе с тем, согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае если истец освобождён от уплаты государственной пошлины, она уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 24 статьи 50, пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина (по нормативу 100 процентов) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

При этом в силу пункту 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия.

По расчёту, произведённому судом, размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 4005 рублей, которые согласно статьям 88 и 98 ГПК Российской Федерации являются судебными расходами по делу и подлежат возмещению с ответчика Кожанова в бюджет Вахитовского муниципального района города Казани (по месту расположения Казанского гарнизонного военного суда).

Руководствуясь статьями 194 – 198, 235 ГПК Российской Федерации, военный суд

решил:

исковое заявление военного прокурора Воронежского гарнизона в интересах федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) к бывшему военнослужащему названной академии <данные изъяты> Кожанову К.В. о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с Кожанова К.В. в пользу федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) средства, затраченные на военную и специальную подготовку ответчика в период обучения в размере 140274 (сто сорок тысяч двести семьдесят четыре) рубля 67 (шестьдесят семь) копеек.

Взыскать с Кожанова К.В. в доход бюджета Вахитовского муниципального района города Казани (по месту расположения Казанского гарнизонного военного суда) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4005 (четыре тысячи пять) рублей.

В соответствии со статьёй 237 ГПК Российской Федерации ответчик Кожанов К.В., не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                         Д.М. Красавин