Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1571/2016 ~ М-974/2016 от 21.03.2016

Дело № 2-1571/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2016 г. Кировский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Литвинова О.А.

с участием представителя истца Королевой Н.С. и третьего лица Яковлева Е.П. – Супарекиной С.Н., при секретаре Жибчук О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королева Н.С. к администрации Кировского района города Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии

УСТАНОВИЛ:

Королева Н.С. (первоначально вместе с Яковлевым Е.П.) обратилась в суд с иском мотивируя тем, что ей, Королева Н.С. , принадлежит на праве собственности однокомнатная квартира <адрес> Яковлев Е.П. принадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира <адрес> Истцами были произведены работы по переустройству и перепланировке принадлежащих им на праве собственности квартир, а именно: 1. Квартира № и квартира № объединены в одну квартиру, путем сноса гипсовой перегородки между квартирами; 2. Санузел в квартире № соединен с кухней в одну комнату, демонтирован переустроен в гардеробную; 3. Жилая комната в квартире № увеличена за счет коридора; 4. Вход с лестничной площадки в квартиру № перекрыт; 5. Жилая комната 3 в квартире № уменьшена. Все строительные и отделочные работы выполнялись в соответствии с требованиям строительных и санитарных норм, что подтверждается следующими документами: техническое заключение строительных конструкций, заключение о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности, заключение о соответствии объекта требованиям санитарной безопасности. В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В связи с тем что переустройство и перепланировка квартир выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка жилых помещений не нарушают прав и законных интересов собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и здоровью, просила: Сохранить самовольно переустроенные и перепланированные квартиру <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии как квартиру №1 согласно технического паспорта составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Определением суда от 19.04.2016 Яковлев Е.П. был исключен из числа истцов, привлечен в качестве третьего лица не имеющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель истца Королевой Н.С. и одновременно третьего лица Яковлева Е.П. – Супарекина С.Н. (на основании доверенностей от 15.12.2015 и от 02.10.2015) поддержала заявленные требования по изложенным в иске мотивам. Дополнительно пояснила, что Королева Н.С. и Яковлев Е.П. длительное время проживают одной семьей, поэтому приняли решение об объединении своих квартир в одну общую, в связи с этим сделали переустройство и перепланировку. ДД.ММ.ГГГГ Яковлев Е.П. оформил продажу своей двухкомнатной квартиры <адрес>, в собственность Королевой Н.С.

Представитель ответчика – администрации Кировского района г. Красноярска в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица – департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в суд не явился по неизвестным причинам.

Выслушав объяснения Супарекиной С.Н., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Определения понятий «переустройство жилого помещения» и «перепланировка жилого помещения» даны в ст. 25 Жилищного кодекса РФ. Первое представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии с пунктами 7, 9.1 части 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Положение о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории г.Красноярска, утвержденное Постановлением администрации города от 14 ноября 2005 года № 572 ранее содержало возможность разрешения вопроса о согласовании переустройства (перепланировки) по факту ее проведения. Постановлением администрации г.Красноярска от 05 марта 2013 года №107 пункт 5.5 указанного Положения утратил силу.

Таким образом, в настоящий период времени у граждан отсутствует возможность разрешить вопрос о согласовании перепланировки (переустройства) по факту ее проведения или получить отказ в таком согласовании, что нарушает права граждан на разрешение вопроса органами местного самоуправления, и в случае необоснованного отказа оспорить его в порядке производства по делам, возникающим их административных правоотношений.

Реализация гражданином права на судебную защиту по вопросу сохранения перепланировки (переустройства) только в рамках иска органа местного самоуправления о продаже самовольно переустроенного жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма, также нарушает право гражданина, поскольку ставит в зависимость реализацию его права на судебную защиту от возможных действий органа на обращение с таким иском в суд.

Принимая во внимание положение части 4 статьи 29 ЖК РФ, в данном случае обращение граждан в суд с иском подлежит рассмотрению по существу.

В судебном заседании из пояснений представителя истца и материалов дела установлено, что Королева Н.С. является собственником жилых помещений в <адрес>, что подтверждается свидетельствами о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58, 7).

Как видно из технического паспорта жилого помещения, составленного ООО «Восточно-Сибирский землеустроительный холдинг», до перепланировки квартира № имела общую площадь <данные изъяты>.; квартира № имела общую площадь <данные изъяты>. После переустройства и перепланировки (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) с объединением двух квартир в одну под номером № в квартире образованы: <данные изъяты>

Согласно заключениям ООО «Форс-Бюро», ООО «ФСЭБ», ООО «Систем Эксперт» (л.д. 32-49), перепланировка и переустройство жилого помещения (квартир) не повлияли отрицательно на несущую способность строительных конструкций, которые находятся в работоспособном состоянии; качество строительно-монтажных работ и материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП); не создают угрозу жизни и здоровью граждан; соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также требованиям технического регламента о пожарной безопасности.

В связи с тем, что выполненные истцами переустройство и перепланировка находятся в соответствии с действующими строительными, санитарными и пожарными нормами, а также не нарушают прав граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным их сохранение в таком состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Королева Н.С. удовлетворить.

Сохранить самовольно переустроенные и перепланированные квартиру <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии как квартиру № согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:         О.А. Литвинов