Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-311/2021 (2-3200/2020;) ~ М-3665/2020 от 05.10.2020

№ 2-311/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2021 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Клочковой Е.В.,
при секретаре Капановой Г.Г.,

с участием представителя ответчика,

в отсутствие истцов, представителя 3-его лица,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по исковому заявлению Аксеновой Марии Ивановны, Хизвер Романа Григорьевича к Администрации городского округа г.Воронеж о понуждении завершить капитальный ремонт многоквартирного <адрес> в <адрес> в части внутриквартирной системы теплоснабжения и работ по утеплению фасада,

УСТАНОВИЛ:

Аксенова М.И., Хизвер Р.Г. обратились в суд с иском к администрации городского округа город Воронеж, в котором просят обязать Администрацию городского округа г. Воронеж завершить капитальный ремонт многоквартирного <адрес> в <адрес> в части внутриквартирной системы теплоснабжения и работ по утеплению фасада.

В обоснование иска указывают, что в качестве супругов являются владельцами на праве общей совместной собственности <адрес> по адресу: <адрес>. Титульным владельцем значится Аксенова М.И.

На дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме в качестве собственника жилищного фонда (бывшего наймодателя), а также исполнителя услуг по содержанию общего имущества МКД, выступал ответчик. Также на дату приватизации первой квартиры в доме последний нуждался в капитальном ремонте и был включен в муниципальную адресную программу по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2010-2011 годах, утвержденную постановлением администрации городского округа город Воронеж от 27.12.2010 № 1188.

Факт нуждаемости МКД в капитальном ремонте на дату приватизации первого жилого помещения также подтверждается записью в электронном техническом паспорте, предоставленном Фондом капитального ремонта Воронежской обл.

В рамках реализации муниципальной адресной программы в доме был частично проведен капитальный ремонт за счет средств соответствующих бюджетов.

Однако до настоящего времени не проведены работы по устранению- дефектов находящейся в предаварийном состоянии системы теплоснабжения (износ стояков»-65-75%), утеплению фасада и другие мероприятия.

Истцы - Аксенова М.И., Хизвер Р.Г. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом согласно ст.119 ГПК РФ о чем имеется уведомление ( Аксёнова М.И.) и расписка ( Хизвер Р.Г.).

Представитель ответчика - администрации городского округа г.Воронеж по доверенности Терновых А.Ю. в судебном заседании с иском не согласилась, просила суд отказать в его удовлетворении пояснив, представила письменные возражения приобщенные к материалам дела.

3-е лицо - представитель ОАО «ВАСО» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом о чем имеется уведомление.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 04.05.1995 в долевую собственность Хизвер Р.Г. и Аксеновой М.И. на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» по договору на передачу квартиры в собственность была передана <адрес> по адресу: <адрес> по 1/2 доли. В дальнейшем, согласно свидетельству о регистрации права от 07.12.2-15 по договору дарения от 20.11.2015 собственником квартиры стала Аксенова М.И.

Согласно статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Согласно п. 2 части 1 ст. 154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет средств собственников помещений.

Пунктом 6.1 ч. 1 ст. 2 ЖК РФ определено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

Правовые отношения в области проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регулируется специальными нормами жилищного законодательства (статьи 166-191 раздела IX «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» ЖК РФ).

Согласно ст. 167 ЖК РФ орган государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества.. в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и должны устанавливать минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, а также предусмотреть создание регионального оператора и решить вопрос о формировании его имущества, о порядке его деятельности.

В целях реализации Закона Воронежской области от 08.07.2013 №106- ФЗ «Об установлении порядка подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, требований к ней, а также критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Воронежской области», Правительством Воронежской области постановлением от 06.03.2014 «183 (ред. От 23.12.2016) утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014-2044годы.

В Перечне всех многоквартирных домов, расположенных на территории Воронежской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу, являющимся приложением №1 к региональной программе, содержится многоквартирный жилой <адрес>, где предусмотрен следующий плановый период (срок) проведения работ по капитальному ремонту общего имущества данного многоквартирного дома: 2020-2022 годы - капитальный ремонт подвального помещения, ремонт фундамента;

2023-2025 годы - капитальный ремонт фасада (утепление), техническая диагностика газового оборудования, ремонт системы газоснабжения;2029-2031 годы - капитальный ремонт системы электроснабжения; 2038-2043 годы - капитальный ремонт крыши, ремонт системы теплоснабжения, ремонт системы ХВС; 2044 год - капитальный ремонт системы теплоснабжения, холодного водоснабжения, крыши.

Собственниками помещений многоквартирного <адрес> на общем собрании принято решение о переносе срока проведения капитального ремонта фасада и системы теплоснабжения. Протокол общего собрания представлен в департамент жилищно- коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области для рассмотрения вопроса на заседании комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта, созданной приказом Департамента от 25.08.2017 №198. Решением Комиссии в переносе срока проведения капитального ремонта фасада и системы теплоснабжения многоквартирного дома отказано в связи с тем, что размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме составил менее 90% от размера представленных к оплате счетов.

Как следует из материалов дела, в частности сообщения управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж, в 2010 году в многоквартирном <адрес> произведен капитальный ремонт крыши, системы теплоснабжения (в части замены розлива и установки коллективного прибора учета тепловой энергии), системы электроснабжения, системы холодного водоснабжения (в части замены розлива) в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства».

Виды, объемы работ и их стоимость утверждалась на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме с оформлением соответствующего протокола.

Заказчиком работ на проведение капитального ремонта являлась УК ООО «Ава-кров». После 2010 года необходимые документы от собственников помещений данного многоквартирного дома на проведение других видов работ капитального характера в рамках Федерального закона №185-ФЗ в управление ЖКХ не поступали.

Согласно протоколу внеочередного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации и обеспечению пожарной безопасности городского округа город Воронеж от 03.10.2018 №19 вышеуказанный дом включен в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области в 2017-2019 годах. В 2019 году проведен капитальный ремонт крыши указанного многоквартирного дома за счет средств Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области.

Согласно сведений УИЗО и управления жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж, в частности постановления муниципального совета г. Воронежа от 08.07.1997, акта приема передачи ОАО ВАСО, приказа о включении в реестр муниципальной собственности от 19.01.2001 приложенных к материалам дела многоквартирный <адрес> был передан в муниципальную собственность на основании постановления муниципального Совета г. Воронеж №106-11 от 08.07.1997 «Об утверждении перечня №103а объектов социально-бытовой сферы, передаваемых в муниципальную собственность», постановления исполнительного комитета администрации г. Воронежа от 18.11.1998 №712 «О передаче жилищного фонда ОАО «ВАСО» на баланс муниципальных предприятий», на основании актов приема- передачи (ОС-1), в соответствии с приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом и землей администрации города Воронежа от 19.01.2001 №1 «О включении в реестр муниципальной собственности и постановке на баланс МУП «ЖКХиБ Левобережного района» объектов от ОАО «ВАСО.

Учитывая изложенное, следует признать, что администрация городского округа город Воронеж не являлась стороной при заключении договора найма жилых помещений с истцами, как и не являлась стороной по договору передачи жилых помещений истцам в порядке приватизации, не состояла ни в каких договорных отношениях с истцами.

Таким образом на момент приватизации <адрес> наймодателем являлось ОАО,, ВАСО,,, а не ответчик.

Кроме того следует отметить, что в соответствии с актом приёма – передачи основных средств от 22.11.2000, многоквартирный жилой <адрес> при передаче в муниципальную собственность техническим условиям соответствовал и доработке не требовался.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что оснований для возложения на ответчика обязанности завершить капитальный ремонт общего имущества <адрес> в части внутриквартирной системы теплоснабжения и работ по утеплению фасада, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Хизвер Романа Григорьевича, Аксеновой Марии Ивановны к Администрации городского округа г.Воронеж о понуждении завершить капитальный ремонт многоквартирного <адрес> в <адрес> в части внутриквартирной системы теплоснабжения и работ по утеплению фасада оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 27.01.2021.

1версия для печатиДело № 2-311/2021 (2-3200/2020;) ~ М-3665/2020 (Решение)