Решение по делу № 2-490/2017 ~ М-74/2017 от 23.01.2017

Гр.дело №2-490/17г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2017 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Хлюстова В.В.,

при секретаре Клементьевой С.И.,

с участием представителя ответчика, Байрам О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мягкова Виктора Владимировича к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, -

у с т а н о в и л:

Мягков В.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обосновывая свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда, однако, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием специального стажа, в связи с чем, полагая отказ ответчика не соответствующим действующему законодательству, истец просит суд признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика засчитать ему в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. – 7 лет 11 месяцев 4 дня, и назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, Мягков В.В., в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика, Байрам О.И., в судебном заседании иск не признала.

Суд считает, иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из пояснений лиц, участвовавших в деле, и материалов дела установлено, что Мягков В.В., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности бригадира монтажников без освобождения от основной работы по профессии; с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании записями в трудовой книжке истца, копиями приказов по <адрес>, и лицевых счетов рабочего и служащего на имя Мягкова В.В.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО6 (в спорный период – монтажник стальных и железобетонных конструкций <адрес>) и ФИО7 (в спорный период – мастер и прораб <адрес> подтвердили, что Мягков В.В. в вышеуказанные периоды действительно работал в <адрес> на новом строительстве в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций, а также в должности бригадира бригады монтажников, выполняя при этом работу монтажника стальных и железобетонных конструкций.

Льготный характер трудовой деятельности в спорный период подтверждается также справкой <адрес> о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда.

ДД.ММ.ГГГГ Мягков В.В. обратился в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и МО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого льготного стажа работы 12 лет 6 месяцев, при этом в льготный стаж работы Мягкова В.В. ответчиком были засчитаны периоды его работы общей продолжительностью 10 лет 6 месяцев 10 дней, однако, не был засчитан спорный период работы истца в <адрес> – в связи с невозможностью определения льготного характера работы в течение полного рабочего дня в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций и бригадира монтажников вследствие ликвидации предприятия.

В судебном заседании истец, Мягков В.В., пояснил, что в спорный период работы он осуществлял трудовую деятельность исключительно на объектах нового строительства, в течение полного рабочего дня, а назначение его на должность бригадира монтажников фактически являлось возложением на него дополнительных функций общего руководства бригадой монтажников с одновременным выполнением работы монтажника стальных и железобетонных конструкций.

Суд полагает, что с решением ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа в зачете в специальный стаж работы истца спорного периода его работы, согласиться нельзя, так как оно не соответствует Конституции Российской Федерации и Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Действующее законодательство права гражданина в области пенсионного обеспечения ставит в прямую зависимость от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, ее объема и характера.

В связи со вступлением в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону №400-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии по рассматриваемому основанию, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками №, № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденное Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Правом на досрочную пенсию по Списку № Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №), право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций шифр профессии №, мастера строительно-монтажных работ шифр профессии №

Правом на досрочную пенсию по Списку № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, имеют лица занятые на строительстве зданий и сооружений – монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, мастера (десятники) и прорабы.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В пункте 9 Постановления от 20.12.2005г. № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» Пленум Верховного Суда РФ указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Факт работы истца в спорные периоды времени на работе с тяжелыми условиями труда суд полагает установленным и подтвержденным трудовой книжкой, льготной справкой работодателя, осуществлявшего строительную и монтажную деятельность, его приказами и лицевыми счетами.

Доказательств тому, что работа Мягкова В.В. протекала в условиях неполной занятости, в материалах дела не имеется, иного ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, суд полагает, что с решением ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в части невозможности зачета в специальный стаж спорного периода работы Мягкова В.В. в должностях монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, и мастера строительных и монтажных работ согласиться нельзя, так как оно не соответствует Конституции Российской Федерации и Закону РФ «О страховых пенсиях», т.к. пенсионные права гражданина не могут быть поставлены в зависимость от добросовестности исполнения своих обязанностей работодателями.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж спорного периода работы Мягкова В.В. в должностях монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, и мастера строительно-монтажных работ <адрес>», поскольку наименования должностей истца «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» и «мастер строительно-монтажных работ» соответствуют Спискам №, подтверждаются записями в трудовой книжке, справками работодателя и показаниями свидетелей, в связи с чем, исковые требования Мягкова В.В. суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку на день обращения с заявлением о назначении пенсии, с учетом засчитанных судом периодов, истец имел специальный стаж на работе с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить Мягкову В.В. досрочную трудовую пенсию со дня его обращения с заявлением о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, с у д ь я

р е ш и л:

иск Мягкова В.В. удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Мягкову Виктору Владимировичу в назначении досрочной страховой пенсии по старости – незаконным.

Признать за Мягковым Виктором Владимировичем право на досрочное назначение с ДД.ММ.ГГГГ пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> засчитать Мягкову Виктору Владимировичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. – 7 лет 11 месяцев 4 дня – в должностях монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья В.В. Хлюстов

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ