Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5013/2018 ~ М-5210/2018 от 15.10.2018

Дело № 2а-5013/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе

председательствующего судьи Верияловой Н.В.,

при секретаре Умаровой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Конопленко А.Н. к руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области Вознесенскому С.В., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области об обязании выдать надлежащим образом заверенный экземпляр схематического чертежа и обмера земельного участка,

установил:

    Административный истец Конопленко А.Н. обратился в суд с административным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к руководителю Управления Росреестра по Ульяновской области Вознесенскому С.В. об обязании выдать надлежащим образом заверенный экземпляр схематического чертежа и обмера земельного участка, мотивируя исковые требования следующим.

На основании распоряжения органа государственного надзора о проведении плановой выездной проверки от 13.04.2016 №711, утвержденного руководителем Управления Росреестра по Ульяновской области Вознесенским С.В., 02.06.2016 с 13 до 14 часов специалистом-экспертом ФИО6 одиночно произведен обмер земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцу. По результатам обмера составлен акт проверки №34. Нарушений земельного законодательства на исследуемом объекте не выявлено.

Контрольный обмер линейных размеров границ земельного участка осуществлён лазерным дальномером Lecia Disto ™ D5 инв., №ВА 0000765, свидетельство о проверке № от ДД.ММ.ГГГГ, из чего следует вывод о наличии размеров, показанных дальномером, внесённых в сведения изготовленных по условиям требований о порядке оформления результатов проверки.

Таким образом, по итогам действий специалиста ФИО7, предписанных к исполнению графой «Прилагаемые к акту документы» акта проверки №34, составлен топографический план (карта) земельного участка истца с разграфикой межевых знаков, выраженных в метрических единицах - экземпляр которого ответчиком Вознесенским С.В. удерживается, и истцу не выдаётся.

Истец просил суд обязать руководителя Управления Росреестра по Ульяновской области Вознесенского С.В. выдать ему надлежаще заверенный экземпляр схематического чертежа и обмера земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Росреестра по Ульяновской области.

Административный истец Конопленко А.Н. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Представитель административного истца Управления Росреестра по Ульяновской области Скобеев А.М. в судебном заседании исковые требования Конопленко А.Н. не признал.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе проведенной проверки соблюдения земельного законодательства в отношении Конопленко А.Н. Управлением Росреестра по Ульяновской области был составлен акт проверки №34 от 02.06.2016.

Акт проверки №34 от 02.2016 и фототаблица, прилагаемая к нему, были выданы административному истцу Конопленко А.Н.

Конопленко А.Н. просит выдать ему надлежаще заверенный экземпляр схематического чертежа и обмера земельного участка – приложение к акту проверки огранном государственного надзора №34 от 02.06.2016.

Вместе с тем, в судебном заседании представитель административного ответчика передал административному истцу заверенную копию схематического чертежа и обмера земельного участка - приложение к акту проверки органом государственного надзора гражданина Конопленко А.Н. №34 от 02.06.2016.

Согласно ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Поскольку административный истец Конопленко А.Н. настаивал на рассмотрении дела по существу при том, что требуемая копия схематического чертежа и обмера земельного участка ему была передана, то в этом случае должен быть исследован вопрос, в полном ли объеме ответчиком устранены допущенные нарушения прав и свобод заявителя, что может быть сделано только при рассмотрении заявления по существу.

Нарушение прав и свобод заявителя, необходимость в их восстановлении является обязательным условием для удовлетворения заявления о признании оспариваемого бездействия незаконным. Отсутствие указанных обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований и позволяет суду не давать оценку иным обстоятельствам дела.

По мнению суда, при рассмотрении административного дела допущенные нарушения прав и свобод административного истца устранены в полном объеме, то есть вручение ему в судебном заседании копии схематического чертежа и обмера земельного участка - приложения к акту проверки органом государственного надзора №34 от 02.06.2016, привело к тому, что отпала необходимость в возложении на ответчика обязанности выдать административному истцу копию схематического чертежа и обмера земельного участка, и не требуется принятия судебного решения в целях защиты нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований Конопленко А.Н. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 218 - 228 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Конопленко А.Н. в удовлетворении иска к руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области Вознесенскому С.В., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области об обязании выдать надлежащим образом заверенный экземпляр схематического чертежа и обмера земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В.Вериялова