Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-115/2013 ~ М-89/2013 от 21.02.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Каширский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Готовцевой О.В.

при секретаре Тарасовой Н.В.

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 – ФИО6, действующего по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО1, действующей за себя и как законный представитель ФИО4 к администрации Можайского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области, товариществу на вере «ФИО9» о признании права собственности на квартиру в равных долях в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к администрации Можайского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области, товариществу на вере «ФИО9 о признании за ними права собственности на квартиру в равных долях в порядке приватизации, указав, что ФИО2 в связи с его работой в совхозе «<данные изъяты>» Каширского района Воронежской области был предоставлен жилой <адрес> для проживания. ТНВ «ФИО9» является правопреемником совхоза «<данные изъяты>», однако у товарищества отсутствуют правоустанавливающие документы на дом. Несмотря на это ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с договором передачи жилого помещения в собственность, товарищество на вере «ФИО9» передало ФИО2, ФИО1, действующей за себя и, как законный представитель несовершеннолетних: ФИО3, ФИО4, каждому в собственность ? (одну четвертую) долю жилого дома, состоящего из 4-х комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м. Считая, что весь жилой дом фактически является муниципальной собственностью, истцы полагают, что нарушено их право на приватизацию жилого помещения - квартиры, где они проживают, что и послужило причиной для обращения в судебный орган.

В судебное разбирательство истцы не явились, надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства извещены, в письменном заявлении просили рассмотреть настоящее дело в их отсутствие, удовлетворив заявленные исковые требования.

Представитель истцов ФИО6 обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил, исковые требования уточнил, просил суд признать за ФИО2, ФИО3, ФИО1, действующей за себя и, как законный представитель ФИО4, в порядке приватизации право общей долевой собственности в равных долях по ? (одной четвертой) доли каждому на <адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м.

Суду пояснил, что <адрес> ранее принадлежал совхозу «<данные изъяты>» Каширского района Воронежской области и семья ФИО8 была вселена в него в связи с тем, что истец ФИО2 с <данные изъяты> года являлся членом совхоза. В связи с проведённой реорганизацией колхозов и совхозов, ДД.ММ.ГГГГ было образовано товарищество на вере «ФИО9 которое стало правопреемником совхоза «<данные изъяты>». Перечень объектов, передаваемых из собственности совхоза вновь образованному товариществу, отсутствует. Вместе с этим на основании действовавшего законодательства жилой фонд, ранее принадлежащий совхозу, должен был быть включен в муниципальную собственность и поставлен на соответствующий учёт. Юридически в настоящее время жилой дом не значится в реестре муниципальной собственности. Изложенные обстоятельства препятствуют истцам реализовать свое право на приватизацию жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ товарищество на вере «ФИО9 заключило с ФИО2 и ФИО1, действующей за себя и, как законный представитель: ФИО3 и ФИО4 договор о передачи им каждому в собственность по ? (одной) четвертой доли жилого <адрес>. Фактически истцы вселены и проживают в <адрес> жилого помещения составляет - <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м., общая площадь квартиры – <данные изъяты> кв.м.

Представитель от ответчика – администрации Можайского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области в судебное разбирательство не явился, причина неявки суду не сообщена, заявлений, ходатайств, содержащих просьбу отложить судебное разбирательство, в суд не поступало, указанный орган извещен в установленном законом порядке. От главы поселения поступило письменное заявление, в содержании которого он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражает против заявленных исковых требований.

Представитель от ответчика - товарищества на вере «ФИО9» в судебное разбирательство не явился, причина неявки суду не сообщена, заявлений, ходатайств, содержащих просьбу отложить судебное разбирательство, в суд не поступало, указанное товарищество извещено в установленном законом порядке. В письменном заявлении директор товарищества на вере «ФИО9 просит рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя. Возражений на иск от указанного товарищества в суд не поступило.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные документы, учитывая право суда рассмотреть настоящее дело в отсутствие извещенных, но не явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Судом установлены следующие обстоятельства. Истец ФИО2 работал в совхозе «<данные изъяты>» Каширского района Воронежской области с ДД.ММ.ГГГГ, а затем в ТНВ «ФИО9» до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная товарищества на вере «ФИО9», которое значится правопреемником совхоза «<данные изъяты>».

Акт о передаче жилых объектов из собственности совхоза «<данные изъяты>» в собственность товарищества на вере «ФИО9 отсутствует.

Из сообщения главы администрации Каширского муниципального района Воронежской области следует, что жилой <адрес> не значится в реестре муниципальной собственности.

В соответствии с ответом из Каширского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой <адрес>.

Согласно справки, выданной администрацией Можайского сельского поселения Каширского района Воронежской области, истцы проживают в <адрес>. Жилой дом возведен в ДД.ММ.ГГГГ году.

Из технического паспорта БТИ следует, что общая площадь <адрес> составляет – <данные изъяты> кв.м., общая площадь жилого помещения составляет – <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м. Квартира состоит из следующих помещений: трёх веранд площадью – <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., кухни площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью – <данные изъяты> кв.м (л.д.29).

Сведениями о том, что истцы и их дети использовали ранее своё право на приватизацию, суд не располагает.

На основании постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 (с изм. от 06.03.1992) "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", совхозы и колхозы были обязаны до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

На основании п.2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 (ред. от 24.12.1993) "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 Постановления, а именно: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения; жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты, перечисленные в данном приложении; объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов; другие объекты, находящиеся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советов народных депутатов (местной администрации), независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность районов (кроме районов в городах).

Согласно Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов – находится в ведении и управлении администрации Можайского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области.

Правоустанавливающие документы на весь жилой дом и спорное жилое помещение – отсутствуют. Сведениями о включении спорного жилого дома в передаточный акт при реорганизации совхоза «<данные изъяты>» Каширского района Воронежской области, суд также не располагает.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Вместе с этим иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательства возникновения у него соответствующего права. Отсутствие правоустанавливающих документов, не является само по себе основанием для вывода об отсутствии самого права собственности, возникновение которого может быть установлено в судебном порядке.

По настоящему делу жилой дом, в котором расположена спорная квартира, подлежал включению в реестр муниципальной собственности в силу Постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 (ред. от 24.12.1993) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт -Петербурга и муниципальную собственность» и бездействие уполномоченных лиц, в обязанности которых входило правовое регулирование, связанное с приемом имущества в свою собственность, не может повлечь нарушение прав граждан, проживающих в соответствующих жилых помещениях.

В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В силу ст.2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Своё волеизъявление приватизировать жилое помещение истцы, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, впервые выразили в 2001 году, подписав договор с ТНВ ФИО9 о передаче им жилого помещения в собственность. Вместе с этим реализовать свое право юридически, получив соответствующие правоустанавливающие документы на жилое помещение, в котором они фактически проживают истцы не смогли, в силу существующей правовой неопределенности статуса жилого помещения и его вида, как объекта жилищных прав.

При изложенных выше обстоятельствах, решение вопроса о передаче в собственность истцов жилого помещения в порядке приватизации во внесудебном порядке невозможно.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства в совокупности, а также отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд приходит к выводу о необходимости защиты нарушенных прав истцов и их детей, гарантированных им Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», путем признания за ними права собственности на жилое помещение. При удовлетворении исковых требований, суд учитывает положения ст. 15 Жилищного кодекса РФ, о том, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО1, действующей за себя и как законный представитель ФИО4 к администрации Можайского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области, товариществу на вере «ФИО9 о признании за каждым истцом права собственности на квартиру в равных долях в порядке приватизации - удовлетворить в полном объёме.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, гражданином РФ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой совхоза <адрес>, гражданкой РФ; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, действующей за себя и, как законный представитель ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с/з «<адрес>, в порядке приватизации право общей долевой собственности в равных долях по ? (одной четвертой) доли каждому на <адрес> <адрес>, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Каширский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, которое будет изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Копия вступившего в законную силу настоящего решения является основанием для получения правоустанавливающих документов в уполномоченном органе по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Готовцева О.В.