Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-407/2017 (2-6349/2016;) ~ М-5802/2016 от 25.11.2016

дело № 2-407/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2017 года г. Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Ермолова С.М.,

при секретаре Щербаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Астаховой 1ИО к МВД России о взыскании неустойки за задержку выплаты страховой суммы,

установил:

Истец Астахова 1ИО обратилась в суд с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что она проходила службу в ГУ МВД России по Воронежской области в звании <данные изъяты> внутренней службы в должности <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ она была уволена со службы по пункту 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с болезнью - на основании заключения ВВК о негодности к службе в органах внутренних дел). ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «<данные изъяты> №» ей установлена <данные изъяты> группа инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ Астахова 1ИО направила в ГУ МВД России по Воронежской области заявление на выплату страхового возмещения.

Письмом ГУ МВД России по Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в направлении документов в страховую компанию ООО СК «ВТБ Страхование» в связи с тем, что страховой случай (установление инвалидности) наступил ДД.ММ.ГГГГ, а государственный контракт с указанной страховой компанией был заключен до ДД.ММ.ГГГГ. Из данного сообщения также следовало, что государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел РФ на 2016 год до настоящего времени МВД России не заключен.

Страховую сумму истец получила ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ответчиком были нарушены сроки выплаты страхового возмещения, истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с 09.07.2016 года по 12.09.2016 года в сумме 759 639 руб.

Истец Астахова 1ИО в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца по ордеру – адвокат Зонова О.Н. исковые требования поддержала, указала правовое обоснование иска, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МВД России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель 3-го лица ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности Четкина О.А. полагает исковые требования не законными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя 3-го лица, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Астахова 1ИО проходила службу в ГУ МВД России по Воронежской области в звании <данные изъяты> внутренней службы в должности <данные изъяты>

На основании приказа Врио начальника ГУ МВД России по Воронежской области № л/с ДД.ММ.ГГГГ. Астахова 1ИО с ДД.ММ.ГГГГ была уволена со службы в органах внутренних дел по пункту 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с болезнью - на основании заключения ВВК о негодности к службе в органах внутренних дел) (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «<данные изъяты> №» истцу установлена <данные изъяты> группа инвалидности впервые на срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Из указанной справки усматривается, что заболевание полученного истцом в период военной службы (л.д. 10).

В соответствии с законодательством РФ жизнь и здоровье лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ подлежат обязательному государственному страхованию.

Правоотношения в сфере осуществления обязательного государственного страхования (ОГС) сотрудников органов внутренних дел РФ, а именно условия и порядок его осуществления, в том числе перечень страховых случаев, с наступлением которых связывается получение страхового обеспечения, порядок выплаты страховых сумм и ответственность страховщика за ее необоснованную задержку, установлены Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52- ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее по тексту — ФЗ РФ от 28.03.98г. №52-ФЗ).

В соответствии со ст. 4 ФЗ РФ от 28.03.98г. № 52-ФЗ одним из страховых случаев при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ от 28.03.98г. № 52-ФЗ, страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в случае установления застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов инвалиду 2 группы – 1000000 руб.

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.

Инструкцией о порядке проведения обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации...., утвержденной Приказом МВД от 16 декабря 1998 г. № 825 (п.п. 21, 25, 27, 28) и действовавшей до 04 марта 2013 г., и Инструкцией об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации..., утвержденной Приказом МВД от 09 октября 2012 г. № 924 и действующей с 04 марта 2013 г., установлен порядок, согласно которому документы, необходимые для принятия решения о выплате страховых сумм по обязательному государственному страхованию оформляются, заверяются и направляются в соответствующую страховую компанию не самим застрахованным, а - прямо указанными в Инструкциях службами органа внутренних дел.

Как следует из пояснений истца, подтвержденных материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Астахова 1ИО обратилась в ГУ МВД России по Воронежской области с заявлением на выплату страхового возмещения, которое получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11-12).

Письмом № ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Воронежской области отказано истцу в направлении документов в страховую компанию ООО СК «ВТБ Страхование» в связи с тем, что страховой случай (установление инвалидности) имел место ДД.ММ.ГГГГ, а государственный контракт с указанной страховой компанией был заключен до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, из указанного ответа следует, что на ДД.ММ.ГГГГ. МВД России не был заключен государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел РФ на 2016 год (л.д. 13).

Судом установлено, что государственный контракт заключен МВД РФ ДД.ММ.ГГГГ со страховой компанией ООО «Страховая компания «АРСЕНАЛЪ». Согласно условиям контракта обязательства страховщика распространяются на все страховые случаи, имевшие место с 1 января по ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 25).

Страховую сумму в размере 1168676,25 руб. истец получила ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГл.д. 14).

Спор о праве на назначение страховой выплаты на момент подачи истцом заявления на выплату страховой суммы отсутствовал, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 28.03.1998 г. №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» установлено, что выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате; в случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 28.03.1998 г., если страхователь не осуществил обязательное государственное страхование или заключил договор страхования на условиях, ухудшающих положение выгодоприобретателя по сравнению с условиями, определенными настоящим Федеральным законом, то при наступлении страхового случая он несет ответственность перед выгодоприобретателем на тех же условиях, на каких должна быть выплачена страховая сумма при надлежащем страховании.

Таким образом, из буквального содержания действующего законодательства, а именно, ст. 7 Закона РФ № 52-ФЗ от 28.03.1998г. следует, что ответственность страхователя перед застрахованным лицом наступает независимо от причин, по которым не было осуществлено обязательное государственное страхование, в том числе, в виде неустойки за нарушение предусмотренного законом 15-дневного срока выплаты страховой суммы, а днем получения документов, необходимых для принятия страхователем решения о страховой выплате, следует считать день обращения застрахованного лица в соответствующий орган внутренних дел, являющийся страхователем, не осуществившим обязательное государственное страхование, по вопросу назначения страховой выплаты.

Как установлено судом, заявление о выплате страховой суммы от ДД.ММ.ГГГГ было получено ГУ МВД России по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось представителем ГУ МВД России по Воронежской области в судебном заседании.

Таким образом, неустойка начисляется по истечении 15 дней от даты получения ГУ МВД России по Воронежской области заявления на выплату страховой суммы, а именно с 09.07.2016 года по 12.09.2016 года (дата заключения МВД РФ государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ состраховой компанией ООО «Страховая компания «АРСЕНАЛЪ»).

Таким образом, неустойка за период с 09.07.2016г. по 12.09.2016г. составит 759639 руб., из расчета:1 168 676,25 руб.* 1% * 65 дней просрочки.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Принимая во внимание период просрочки выплаты страхового возмещения, компенсационный характер неустойки, несоразмерность размера неустойки последствиям нарушения обязательств, суд находит, что размер неустойки, взыскиваемой в пользу истца, подлежит снижению до 70000 рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца за период с 09.07.2016 года по 12.09.2016 года подлежит взысканию неустойка в размере 70000 рублей.

Доводы представителя ответчика о том, что ГУ МВД России по Воронежской области является Страхователем и не может нести ответственность на основании п.4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ являются, по мнению суда несостоятельными и основаны на неверном толковании норм материального права.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Астаховой 1ИО удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской федерации в пользу Астаховой 1ИО неустойку за задержку выплаты страховой суммы за период с 09.07.2016 года по 12.09.2016 года в сумме 70000 руб.

В остальной части иска отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.М.Ермолов. Мотивированное решение составлено 16.01.2017.