Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-887/2019 ~ М-697/2019 от 15.05.2019

№ 2-887/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области            01 июля 2019 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «Эльбор-СПБ» об обязании представить сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении застрахованных лиц,

установил:

УПФР в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) обратилось в Боровичский районный суд Новгородской области с вышеуказанным иском к ООО «Эльбор-СПБ», мотивируя свои требования тем, что в УПФР в Боровичском районе Новгородской области (межрайонном) (Управление) в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью «Эльбор-СПБ» (Ответчик). Сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года N 27-ФЗ по форме СЗВ-М представлены Ответчиком в Управление за следующие отчетные периоды: за январь 2018 года в отношении 47 застрахованных лиц, за февраль 2018 года в отношении 45 застрахованных лиц, за марта 2018 года в отношении 41 застрахованного лица, за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года в отношении 1 застрахованного лица.

Сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2018 год в отношении 49 застрахованных лиц ответчиком в Управление не представлены. Непредставление Ответчиком сведений по форме СЗВ-СТАЖ в отношении своих работников нарушает их пенсионные права, поскольку не позволяет Управлению обеспечить внесение данных о стаже застрахованных лиц, осуществлявших трудовую деятельность у Ответчика, на их индивидуальные лицевые счета.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования должностным лицом Управления составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Управлением направлялись письма в адрес Ответчика о необходимости представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в адрес прокуратуры - о принятии мер прокурорского реагирования, в адрес органов местного самоуправления - об оказании содействия по обеспечению представления Ответчиком отчетности. Таким образом, Управлением использованы все возможные меры воздействия на Ответчика, однако до настоящего времени отчетность по форме СЗВ-СТАЖ Ответчиком не представлена.

На основании изложенного, руководствуясь нормами Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ, просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Эльбор-СПБ» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ, за 2018 год в отношении сорока девяти застрахованных лиц (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО48, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО49, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47).

В судебном заседании представитель истца – УПФР в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного) Макеева Е.Б., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила суду, что до настоящего времени «Эльбор-СПБ» необходимые сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ не представлены.

Представитель ответчика «Эльбор-СПБ» в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО52, ФИО18, ФИО53, ФИО20, ФИО21, Леусский В.В., ФИО23, ФИО24, ФИО48, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО54, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО49, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47 в судебное заседание не явились, о времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основной целью индивидуального (персонифицированного) учета является создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (Закон № 27-ФЗ).

Прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 1 названного закона юридические лица отнесены к страхователям.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно статье 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ней местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

    В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, представляются страхователями по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 11 января 2017 № Зп.

Сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, представляются страхователями по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п.

В соответствии со статьей 8.1 Закона № 27-ФЗ Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Согласно статье 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда РФ обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль над правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Эльбор-СПБ» является действующим обществом и как страхователь обязано представлять сведения о застрахованных лицах.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что он не представил в УПФР в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

14 февраля 2019 г. Управление Пенсионного фонда направило ООО «Эльбор-СПБ» уведомление о необходимости предоставления формы отчетности по форме СЗВ-СТАЖ в кратчайшие сроки, которое ответчик проигнорировал. По факту выявленного нарушения Управлением ПФ составлен акт.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что действиями ответчика нарушаются права работников ООО, поскольку непредоставление сведений по форме СЗВ-СТАЖ не позволяет пенсионному фонду внести данные о стаже застрахованных лиц на их индивидуальные счета. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования УПФР в Боровичском районе Новгородской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, в пользу истца с ООО «Эльбор-СПБ» следует взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного) - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Эльбор-СПБ» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении сорока девяти застрахованных лиц (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО48, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО49, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эльбор-СПБ» в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шести тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                         Е.М.Кудрявцева