Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3821/2021 ~ М-2530/2021 от 25.05.2021

ДЕЛО № 2а-3821/2021

УИД: 36RS0002-01-2021-003835-84

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2021 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Оробинской О.В.,

при секретаре Асановой Р.Ю.,

с участием представителя административного ответчика УФССП России по Воронежской области по доверенности Шлыковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Черезовой О.Н. к судебным приставам-исполнителям Коминтерновского РОСП г. Воронежа Носовой Ж.Г., Синельникову Н.В., врио начальника отделения – старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа Дых Е.В., УФССП России по Воронежской области о признании незаконным действий в нарушении сроков направления постановления, признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности по алиментам, возложение обязанности произвести расчет задолженности,

у с т а н о в и л:

Черезова О.Н. (до перемены фамилия Провольнева) обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа Носовой Ж.Г., судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа Синельникову Н.В., УФССП России по Воронежской области и, ссылаясь на отсутствие помесячного расчета задолженности, на неучтенный в постановлении доход должника Провольнева А.Г. по месту отбывания наказания в ФКУ «ИК № 1 УФСИН России по Пензинской области», на расхождение суммы в расчете задолженности по состоянию на 23.10.2019, определенной в постановлении судебного пристава-исполнителя Синельникова Н.В. от 21.10.2020, на отсутствие расчета и взыскания исполнительского сбора с суммы каждой задолженности в отдельности, а также на то обстоятельство, что постановление вынесено судебным приставом-исполнителем Синельниковым Н.В., а подписано судебным приставом-исполнителем Носовой Ж.Г., просит признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей Коминтерновского РОСП г. Воронежа Синельникова Н.В., Носовой Ж.Г., что выразилось в нарушение сроков направления взыскателю по исполнительному производству № 69092/19/36035-ИП Провольневой О.Н. постановления от 30.04.2021 о расчете задолженности по алиментам»; признать незаконным постановление от 30.04.2021 о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № 69092/19/36035-ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа Синельниковым Н.В., подписанное судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа Носовой Ж.Г., и отменить его; обязать судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа Носову Ж.Г. в течение 10 суток по вступлению решения суда по настоящему делу в законную силу произвести надлежащий расчет задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства № 690092/19/36035-ИП по состоянию на 01.05.2021 (т. 1, л.д. 4-6).

Определением судьи от 24.06.2021 в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена врио начальника отделения – старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа Дых Е.В. (т. 1, л.д. 25-26).

Определением суда от 20.07.2021, занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен должник по исполнительному производству Провольнев А.Г. (т. 2, л.д. 3).

Административный истец Черезова О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области по доверенности Шлыкова К.В. в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, пояснила, что оспариваемое административным истцом постановление судебного пристава-исполнителя отменено, поэтому прав и законных интересов заявителя не нарушает.

Административные ответчики Синельников Н.В., судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП г. Воронежа Носова Ж.Г., врио начальника отделения – старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа Дых Е.В., заинтересованное лицо Провольнев А.Г. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью первой статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Коминтерновского района г. Воронежа от 06.10.2008г. № 2/1-1080-08 с Провольнева А.Г. в пользу Провольневой О.Н. взысканы алименты на содержание сына (ФИО)22 ((ДД.ММ.ГГГГ) года рождения) в размере 1/4 части всех видов заработка, начиная с 06.10.2008г. до совершеннолетия (ФИО)12

В производстве Коминтерновского РОСП г. Воронежа находится сводное исполнительное производство № 69092/19/36035-СД, которое объединяет исполнительное производство № 69092/19/36035-ИП о взыскании с должника Повольнева А.Г. в пользу Провольневой О.Н. алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка, исполнительные производства № 34530/12/3536 и № 52765/16/36035-ИП о взыскании с должника Провольнева А.Г. в пользу взыскателя Провольневой О.Н. неустойки по алиментам в сумме 174733,19 руб. и 26931,21 руб. (т. 1, л.д. 72).

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Из обстоятельств дела следует, что рамках исполнительного производства № 69092/19/36035-ИП вынесено постановление судебного пристава-исполнителя от 30.04.2021 о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику определена задолженность по состоянию на 01.05.2021 в размере <данные изъяты> руб. Причем, в вводной части указанного постановления указано, что оно вынесено судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа Синельниковым Н.В., который уволен со службы из органов принудительного исполнения 19.02.2021 (т. 2, л.д. 16), а подписано данное постановление о расчете задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа Носовой Ж.Н. (т. 1, л.д. 43).

Указанная в постановлении сумма задолженности по алиментам, разночтения в указании должностного лица, вынесшего постановление, явно свидетельствуют о его неправомерности.

При этом в силу пункта 1 части 9 статьи 226 КАС РФ обязательным условием для удовлетворения административного искового заявления является нарушение прав и свобод гражданина, обратившегося в суд за защитой своих прав.

Из положений статьи 46 Конституции РФ и положений главы 22 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Исходя из указанного, административное исковое заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В судебное заседание стороной административных ответчиков представлено постановление врио начальника отделение – старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа Дых Е.В. от 30.04.2021 об отмене оспариваемого постановления (т. 2, л.д. 13). Кроме того, из материалов исполнительного производства следует, что впоследствии 28.05.2021 по исполнительному производству № 69092/19/36035-ИП судебным приставом-исполнителем произведен новый расчет задолженности по алиментам (т. 1, л.д. 40-42).

Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемый Черезовой О.В. расчет задолженности по алиментам от 30.04.2021 и действия, связанные с ненаправлением постановления о расчете задолженности по алиментам от 30.04.2021 прав административного истца не нарушают, в связи с чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Черезовой О.Н. к судебным приставам-исполнителям Коминтерновского РОСП г. Воронежа Носовой Ж.Г., Синельникову Н.В., врио начальника отделения – старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа Дых Е.В., УФССП России по Воронежской области о признании незаконным действий в нарушении сроков направления постановления от 30.04.2021 о расчете задолженности по алиментам, признании незаконным и отмене постановления от 30.04.2021 о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № 69092/19/36035-ИП, возложение обязанности произвести расчет задолженности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.В. Оробинская

Решение в окончательной форме изготовлено 26.08.2021