Постановление по делу № 5-151/2018 от 25.05.2018

Дело №5-151/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

          Судья <адрес> Терентьев А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

      Денисова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Казахстана, гражданина Казахстана, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно пребывающего по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП, -

                                                            УСТАНОВИЛ:

Денисов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ – Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - при следующих обстоятельствах:

          Так, согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 часов, при проверке материала в ОВМ ОМВД России по <адрес>, был выявлен гражданин Казахстана – Денисов В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который въехал на территорию <адрес> РФ ДД.ММ.ГГГГ, не принял меры к легализации своего пребывания в РФ и по истечении 90 суток т.е. ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда и продолжает находится на территории Российской Федерации с нарушением сроков пребывания иностранных граждан в порядке не требующем получения визы. Превышение срока нахождения в пределах РФ составляет 989 суток.

            Своими действиями Денисов В.В. нарушил требования ч. 1 ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

         В судебном заседании при рассмотрении административного материала Денисов В.В. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что на территории Российской Федерации проживает в гражданском браке три года с ФИО3, у них родилась дочь, но сведения об отце записаны со лов матери, для установления факта отцовства в отношении ребенка он не обращался.

       Вина Денисова В.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № от 24.05.2018г. (л.д.1 );

- распиской от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2);

- служебной запиской (л.д. 3);

- объяснениями правонарушителя от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.4);

- копией заявления (л.д. 5);

- копией паспорта Денисова В.В. (л.д.6);

- копией паспорта гр. РФ ФИО3 (л.д.7);

- копией свидетельства о рождении (л.д.8);

- копией выписки АС ЦБДУИГ (л.д. 9);

- копией информации (л.д. 11).

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Судом установлено, что Денисов В.В. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и срок его пребывания на территории РФ согласно миграционной карте установлен до ДД.ММ.ГГГГ, Денисов В.В. не имеет регистрации в Казахстане и в <адрес>. То, есть Денисов В.В. не имеет на территории Российской Федерации, в частности в <адрес>, близких родственников, являющихся гражданами РФ, на миграционный учет не становился.

    Таким образом, длительность проживания Денисова В.В. в Российской Федерации не подтверждена материалами дела, налогов он не платит, официального дохода не имеет, официально деятельности на территории РФ не ведет, доказательств обращения о приеме в российское гражданство не предоставил.

    Как указывается в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П,миграционный учет, как следует из Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", имеет уведомительный характер за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом (часть 2 статьи 4), что подразумевает признание за иностранными гражданами, имеющими вид на жительство, свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (пункт 1 части 3 статьи 4 и статья 5). Вместе с тем достижение целей миграционного учета на таких (уведомительных) условиях решающим образом зависит от того, следуют ли сами иностранные граждане его правилам, представляют ли они своевременно достоверные о себе сведения и выполняют ли другие юридически значимые действия, как того требует часть 1 статьи 7 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Исходя из этого включение правил миграционного учета в режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации и, соответственно, возложение на иностранных граждан обязанности надлежащего их исполнения в установленном порядке, отступления от которого могут влечь для них неблагоприятные правовые последствия, не выходят за конституционно приемлемые рамки.

    Также, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что установление федеральным законом административного выдворения за пределы Российской Федерации как обязательного наказания за определенные миграционные правонарушения не противоречит Конституции Российской Федерации (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 628-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1416-О).

Таким образом, вина Денисова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, так как он совершил - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает тяжесть содеянного, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить Денисову В.В. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,-

ПОСТАНОВИЛ:

           Денисова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Казахстана, гражданина Казахстана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей с выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда.

        Получатель: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>, №.

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления в Верховный суд <адрес>.

Судья