Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-542/2015 ~ М-431/2015 от 19.03.2015

Дело № 2-542/2015 копия

Решение

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец Калужской области 9 апреля 2015 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Локтевой Е.В.,

при секретаре Буйновой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> ФИО7, в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО3 и ее несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, к администрации МО ГП «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

Установил:

<адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО3 и ее несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, к администрации МО ГП «<адрес>» о признании за ФИО3 и ее несовершеннолетними детьми ФИО1 и ФИО2 права пользования комнатой № в <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес> (комн. № в <адрес> в <адрес>), на условиях договора социального найма и заключении с ФИО3 договора социального найма, указывая, что в результате проведенной проверки было установлено, что с 1997 года ФИО3 проживает по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО4. Приказом Министра экономического развития <адрес> № 1671-п от ДД.ММ.ГГГГ, здание по адресу: <адрес> безвозмездно передано в собственность муниципального образования городское поселение «<адрес>». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы администрации МО ГП «<адрес>» в заключении указанного договора ей отказано, что является нарушением норм жилищного законодательства и прав ФИО3 и ее несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> «Политехнический техникум <адрес>».

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора ФИО8 и ФИО3 требования уточнили, просили: признать за ФИО3, ФИО1 и ФИО2 право пользования комнатой № в <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес> (комн. № в <адрес> в <адрес>) на условиях социального найма; обязать администрацию МО ГП «<адрес>» заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, комнаты № (комн. № в <адрес> в <адрес>), указав в качестве членов семьи нанимателя ФИО1 и ФИО2, и пояснили, что спорное жилое помещение было предоставлено ГАОУ СПО «ПТ <адрес>» ФИО3 в 1997 году, в настоящее время она проживает там с двумя несовершеннолетними дочерями, другого жилья ни в собственности, ни в пользовании не имеет. Договоры социального найма неоднократно заключались с ней на шесть месяцев и каждый раз продлялись. Задолженности по оплате коммунальных услуг она не имеет, проводит текущий ремонт, не нарушает права и законные интересы соседей, однако ответчик отказался заключать с ней договор социального найма, мотивируя тем, что жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на жилищном учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности, исходя из времени постановки на жилищный учет.

Представитель ответчика - администрации МО ГП «<адрес>» по доверенности ФИО9, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, заявлением в адрес суда от ДД.ММ.ГГГГ сообщила, что решение по делу оставляет на усмотрение суда, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Третье лицо - Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> «Политехнический техникум <адрес>», будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, возражений по существу иска суду не представило.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 27, 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 с 1997 года проживает в комнате № 58, она регулярно производит оплату за занимаемое ею жилое помещение, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 родилась дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь ФИО2, что подтверждается свидетельствами об их рождении, выданными отделом ЗАГС <адрес>ной администрации МР «<адрес>» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и 24 января 212 года соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ между ГАОУ СПО «ПТ <адрес>» и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения на комнату № общей площадью 13,6 кв.м, расположенной в <адрес> в <адрес> (общежитие училища), сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в качестве членов семьи нанимателя указаны дочери - ФИО1 и ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ указанный договор был перезаключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ и в дальнейшем неоднократно перезаключался сроком на шесть месяцев, два месяца и один месяц.

ДД.ММ.ГГГГ указанный договор был перезаключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Министра экономического развития <адрес> № 1671-п от ДД.ММ.ГГГГ, здание по адресу: <адрес>, с кадастровым (условным) номером 40:13:030426:1026 общей площадью 5572,2 кв.м. безвозмездно передано в собственность муниципального образования городское поселение «<адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ муниципальному образованию городское поселение «<адрес>» выдано свидетельство о государственной регистрации права на указанное здание.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к и.о. Главы администрации МО ГП «<адрес>» ФИО10 с заявлением о заключении с ней договор найма спорного жилого помещения.

Из ответа и.о. Главы администрации МО ГП «<адрес>» ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании Приказа Министерства экономического развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче в собственность муниципального образования городское поселение «<адрес>» государственного имущества <адрес>» здание общежития по адресу: <адрес> перешло в собственность муниципалитета и стало многоквартирным жилым домом. В целях упорядочения правил проживания в многоквартирном жилом доме, в соответствии с Жилищным кодексом РФ, свободные жилые помещения распределяются между гражданами в порядке очередности. Семья ФИО3 имела право проживать в данной комнате до ДД.ММ.ГГГГ, к тому же, в данной комнате ее семья не имела регистрации по месту жительства, на основании чего администрация отказала ФИО3 в заключении договора социального найма и в срок до ДД.ММ.ГГГГ просила освободить занимаемую комнату.

Однако, указанная позиция ответчика противоречит требованиям действующего законодательства.

Статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма.

В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят ли они на учете нуждающихся в жилых помещениях или нет.

На основании ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Согласно ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

В соответствии со ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно справке б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданной и.о. директора ГАОУ СПО «ПТ <адрес>» ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, комн. № 58, совместно с ней проживают: дочери - ФИО1 и ФИО2

Постановлением и.о. Главы администрации МО ГП «<адрес>» ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об уточнении почтового адреса многоквартирного жилого дома по <адрес> присвоения новой нумерации жилым и нежилым помещениям в нем», нумерация комнаты № изменена на № в <адрес>.

Кроме того, судом установлено, что ФИО3 объектов недвижимого имущества на территории <адрес> не имеет, что подтверждается уведомлением Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на спорную комнату отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд считает, что иск прокурора подлежит удовлетворению, поскольку совокупность исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО3 и ее несовершеннолетние дети ФИО1 и ФИО2 на законных основаниях занимают спорное жилое помещение, и с момента передачи здания общежития в собственность муниципального образования городское поселение «<адрес>» они приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░7 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░3, ░░░1 ░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ <░░░░░> (░░░░. № ░ <░░░░░> ░ <░░░░░>) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «<░░░░░>» ░░░░░░░░░ ░ ░░░3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ № (░░░░. № ░ <░░░░░> ░ <░░░░░>), ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░2.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░