Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-541/2014 ~ М-586/2014 от 17.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Изобильный                                                           23 апреля 2014 года                                                               

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Спиридоновой И.А.,

при секретаре судебного заседания Бобрышовой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по заявлению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району Ставропольского края об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

в суд обратился начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району Ставропольского края Н. с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из РФ индивидуальному предпринимателю К., являющемуся должником по исполнительному производству № до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району Ставропольского края Ц. пояснила, что начальником УПФР принято постановление о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа с К. Постановление было направлено в отдел судебных приставов, приставом было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором был установлен срок для добровольного исполнения. В заявлении была допущена описка, а именно указан неверный номер исполнительного производства, номер исполнительного производства в отношении К. №. В настоящее время требование пристава - исполнителя не выполнено в полном объеме.

        Просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо К. в судебном заседании пояснил, что знал о вынесении в отношении него постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пени и штрафа. Знал, что в июне 2013 года возбуждено исполнительное производство о взыскании с него недоимки по страховым взносам, пени и штрафа и ему был предоставлен срок для исполнения постановления. Исполнить постановление пристава в установленный им срок не представилось возможным, так как отсутствовали денежные средства. Оплатит задолженность в ближайшее время.

Заинтересованное лицо судебный пристав - исполнитель Ф., представляющий ОСП Изобильненского района УФССП по СК, пояснил, что приставом Т. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство на основании постановления № от 06.05.2013, о взыскании с К. страховых взносов в размере 17417 рублей 52 копеек. В установленные приставом сроки для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе К. не исполнил, не представил уважительных причин не исполнения.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующему.

         Президиумом Верховного суда РФ в обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года разъяснено, что временное ограничение выезда из РФ сопряжено с публичной деятельностью пенсионных органов, что предполагает рассмотрение заявлений о временном ограничении выезда из РФ по правила гл. 23 ГПК РФ, абзац 7 ст.245 которой предусматривает, что суд рассматривает иные дела, возникающие из публичных правоотношений.

        Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП К. ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району Ставропольского края было вынесено постановление № о взыскании с него страховых взносов, пеней и штрафов за счет его имущества, в размере 17417 рублей 52 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП Изобильненского района УФССП по СК Т. было вынесено постановление № о возбуждении исполнительного производства в отношении К., на основании исполнительного документа - постановления № от 06.05.2013, о взыскании с К. страховых взносов в размере 17417 рублей 52 копеек. Постановлением был установлен срок в течении 5 дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

       Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

       Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

      В соответствии с ч. 5 ст. 15 настоящего Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

      Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации..

      При этом по смыслу ч. 1 приведенной выше нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

Установлено, что К. в установленный приставом - исполнителем пятидневный срок, требования, содержащиеся в исполнительном документе - постановлении № от 06.05.2013, выполнены не были, кроме того, в настоящее время требования не исполнены. Уважительность не исполнения требований суду не представлена. В связи с чем, учитывая сумму задолженности, превышающую 10000 рублей, так же учитывая соразмерность ограничения временного выезда с требованиями о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 17417 рублей 52 копеек, суд находит заявление ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району Ставропольского края законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, гл.23 ГПК РФ, ст.ст. 194-198, суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░░░░░░