Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1229/2019 ~ М-1034/2019 от 07.06.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> <дата>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего ФИО7

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском, в котором просит истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок площадью 1500кв.м. с кадастровым номером <адрес> расположенный по адресу: <адрес>, МУСПП «Рубежное», участок № указать, что решение суда является основанием для прекращения права собственности ответчика на указанный земельный участок.

В обоснование исковых требований указано, что 08.05.2019г. в Департамент управления имуществом г.о. Самара поступило письмо из Администрации г.о. Самара об оказании содействия в получении сведений из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного на землях МУСПП «Рубежное». Из полученной выписки из ЕГРН стало известно, что указанный земельный участок находится в собственности ФИО2 При этом приговором Куйбышевского районного суда <адрес> от 19.11.2015г., вступившим в законную силу 26.01.2016г., установлено, что оформление права собственности ФИО2 на спорный земельный участок осуществлено незаконно в результате мошеннических действий ФИО9 путем обмана с использованием поддельных документов. Так, в ходе рассмотрения уголовного дела установлено, что в архиве Управления Росреестра по <адрес>, а также администрации муниципального района <адрес> отсутствуют сведения о выдаче ФИО2 как члену МУСПП «Рубежное» свидетельства о праве собственности на землю, а также вторые экземпляры свидетельств, на основании которых произошла регистрация права. Таким образом, спорный земельный участок с кадастровым номером <адрес> выбыл из владения собственника, права которого в отношении муниципального имущества согласно положениям Устава г.о. <адрес> осуществляют Глава г.о. Самара и Департамент управления имуществом г.о. Самара, вопреки требованиям законодательства. При таких обстоятельствах по требованию собственника указанный земельный участок подлежит истребованию из чужого незаконного владения ФИО2 и возврату в государственную собственность, на которые не разграничена.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по <адрес>.

В судебное заседание представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 - ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, показала, что доводы представителя истца о том, что Департаменту управления имуществом г.о. Самара стало известно о выбытии спорного земельного участка из владения собственника лишь 08.05.2019г. из письма Администрации г.о. Самара, являются несостоятельными. По уголовному делу в отношении ФИО8 потерпевшим была признана Администрация г.о. Самара, которая на тот момент была наделена полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и на момент вынесения приговора 19.11.2015г. и апелляционного определения Самарского областного суда 26.01.2016г., Администрации г.о. Самара было известно о нарушении права. Таким образом, срок исковой давности по данному делу истек 26.01.2019г., а истец обратился в суд <дата>, тем самым пропустив срок исковой давности. Тот факт, что Департамент управления имуществом г.о. Самара в настоящее время наделен полномочиями по истребованию и освобождению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, не влияет на срок исковой давности, который начинает течь с <дата> Также ФИО2 является добросовестным приобретателем, об обстоятельствах совершенного ФИО4 преступления не знала, приобрела земельный участок за денежные средства. Администрация г.о. Самара, зная о нарушении своего права, начиная с 26.01.2016г. не обращалась в суд за защитой своих прав, равно как и Департамент управления имуществом г.о. Самара бездействовал в период с <дата>, не обращался в суд за защитой своих нарушенных прав. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью2 статьи214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Частью3 статьи214 ГК РФ установлено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ, в том числе, органы местного самоуправления, которые в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде.

На основании ч.3 ст.129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ч.1 ст.27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ.

В соответствии с п.9 ст.3 Федерального закона от <дата> №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от <дата> №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от <дата> № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утверждённым Постановлением ФИО1 от <дата> № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Согласно с. 209 ГКРФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пунктах 1, 2 статьи302 ГК РФ указано, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чём приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте32 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В пункте39 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> № также разъяснено, что собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Данные правовые нормы регулируют правоотношения, связанные с истребованием собственником своего имущества из чужого незаконного владения, в том числе, и от добросовестного приобретателя. Под незаконным владением следует понимать всякое фактическое обладание вещью, если оно не имеет правового основания; либо правовое основание которого отпало в дальнейшем; либо правовое основание которого порочно.

Согласно сведениям Управления Росреестра по <адрес> от <дата> информация о предоставление кому-либо в период с 1992-1998 г.г. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, МУСПП «Рубежное», участок №, отсутствует. Также отсутствует информация о предоставлении ФИО2 каких-либо земельных участков на территории <адрес>.

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 16.05.2019г. и от 08.07.2019г., следует, что с <дата> собственником земельного участка площадью 1500кв.м., с кадастровым номером <адрес>, категория земель не установлена, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, МУСПП «Рубежное», участок № является ФИО2

В силу части4 статьи61 ГПКРФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Приговором Куйбышевского районного суда <адрес> от 19.11.2015г. в отношении ФИО10 вступившим в законную силу 26.01.2016г., установлено, что право собственности на земельный участок № уточнённой площадью 1500кв.м., зарегистрировано на имя ФИО2 на основании поддельного свидетельства о праве собственности на землю образца 1992-1993г.г. № от 18.04.1993г.

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок никогда не предоставлялся в законном порядке с изданием соответствующих распорядительных документов о его предоставлении какому-либо лицу, и выбытие данного земельного участка из владения муниципального образования в собственность ответчика ФИО2 произошло в результате мошеннических действий ФИО11. и подделки документов летом 2012года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у ФИО2 отсутствовали законные основания для возникновения права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, МУСПП «Рубежное», участок №

В результате неправомерной регистрации права собственности ответчика ФИО2 на спорный земельный участок, он фактически незаконно выбыл из государственной собственности на которые не разграничена без решения уполномоченного лица.

В соответствии с частью2 статьи3.3 Федерального закона от <дата> №?ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Пунктом4 статьи45 Устава городского округа <адрес>, принятого решением Думы городского округа Самара от <дата> № (в редакции решения Думы городского округа Самара от <дата> №), установлено, что от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.

При этом в силу пункта1 статьи27 Устава Департамент управления имуществом городского округа Самара является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

Постановлением администрации городского округа Самара от <дата> № «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», в частности, подпунктами3, 4, 17 пункта2 установлено, что руководитель Департамента управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями, в том числе, по принятию решений о предварительном согласовании предоставления земельного участка или решений об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка; подготовке, подписанию и направлению заявителям соответствующих распорядительных актов Департамента о предоставлении земельных участков; аннулированию сведений о земельном участке из ЕГРН в судебном порядке.

Поскольку земельный участок площадью 1500кв.м. с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, МУСПП «Рубежное», участок № незаконно выбыл из государственной собственности, на которые не разграничены Департамент управления имуществом г.о. Самара лишен права распоряжения и пользования указанным земельным участком, в связи с чем, данный земельный участок подлежит истребованию из чужого незаконного владения, независимо от возражения ответчика о том, что он являлся добросовестным приобретателем.

Суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что ФИО2 является добросовестным приобретателем спорного объекта недвижимости.

Абзацем2 пункта2 статьи223 ГК РФ установлено, что недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента государственной регистрации его права, за исключением предусмотренных статьёй302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Из разъяснений, изложенных в пункте1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что положения ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ. Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Для установления добросовестности приобретения следует установить проявлена ли ответчиком разумная осмотрительность при заключении сделки, какие меры принимались им для выяснения прав лица, отчуждающего это имущество, приобретено ли имущество по цене соответствующей ее рыночной стоимости, экономическая целесообразность приобретения недвижимого имущества и фактическое его использование ответчиком.

Суд считает, что при приобретении права собственности на спорный земельный участок ответчик ФИО2 проявила явную неосмотрительность, поскольку не убедилась в наличии оснований для регистрации за ней права собственности, в законности отчуждения в ее пользу спорного земельного участка, не ознакомившись с документами, явившимися основанием возникновения у нее права собственности на имущество.

Из акта осмотра земельного участка от 19.07.2019г., следует, что спорный земельный участок забором не огорожен, частично занят кустарниковой растительностью, строения и сооружения на участке отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, действия ответчика ФИО2 нельзя признать разумными и добросовестными.

В судебном заседании представитель ответчика заявил о пропуске срока исковой давности, указав на то, что истцу о нарушении права стало известно 26.01.2016г., то есть с момента вынесения апелляционного определения Самарского областного суда по результатам обжалования приговора Куйбышевского районного суда <адрес> от 19.11.2015г., которым установлен факт выбытия спорного земельного участка из владения истца.

Пунктом1 статьи196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 ГКРФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте57 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП.

Вместе с тем, поскольку сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что именно со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права, постольку момент начала течения срока исковой давности по заявленным требованиям может определяться исходя из обстоятельств конкретного дела, например, со дня, когда публично-правовое образование в лице уполномоченных органов узнало или должно было узнать о передаче имущества другому лицу или о совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества (п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Департамент управления имуществом г.о. Самара заявляет о нарушении его права на распоряжение спорным земельным участком, выбывшим из его владения помимо его воли.

О данном обстоятельстве, Департаменту управления имуществом г.о. Самара стало известно после обращения Администрации городского округа Самара 08.05.2019г. в Департамент управления имуществом г.о. Самара по вопросу получения информации из Управления Росреестра по <адрес> о владельце спорного имущества в связи с рассмотрением судом вопроса об освобождении имущества от ареста со спорного земельного участка. Сведения о том, что ранее Администрацией г.о. Самара либо Департаментом управления имуществом г.о. Самара осуществлялась какая-либо проверка наличия зарегистрированных прав на спорный земельный участок, суду не представлены. На кадастровом учёте данный земельный участок состоял со статусом «ранее учтённый».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок исковой давности следует исчислять с 08.05.2019г.

Таким образом, срок исковой давности Департаментом управления имуществом г.о. Самара не пропущен.

Учитывая, что исковые требования об истребовании имущества из чужого незаконного владения судом удовлетворены, также подлежат удовлетворению требования истца о том, что вынесенное по настоящему делу решение является основанием для прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок площадью 1500кв.м., с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, МУСПП «Рубежное», участок №

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок площадью 1500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, МУССП «Рубежное», участок №

Указанное решение является основанием для прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок площадью 1500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, МУССП «Рубежное», участок №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 20.08.2019г.

Судья ФИО12