Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1737/2017 от 02.11.2017

Дело №5-1737/17-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 20 декабря 2017 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ширшовой Е. К., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

25 июля 2017 года в 17 часов 30 минут при въезде на таможенную территорию таможенного союза через таможенный пост МАПП Люття Карельской таможни (Республика Карелия, г. Костомукша, государственная граница), Ширшова Е.К., следовавшая через таможенную границу таможенного союза в качестве водителя автомобиля «Форд Фокус», регистрационный знак №, в нарушение требований ст.ст.179, 180 ТК РФ допустила недекларирование по установленной форме (не подала пассажирскую таможенную декларацию) товара, не предназначенного для личного пользования, а именно: обуви спортивного типа на шнуровке, новой, 1 пары, черного цвета, 36 размера, с заводской биркой: <данные изъяты> имеется красный стикер «39.00»; обуви спортивного типа на шнуровке, новой, 1 пары, из натуральной кожи (ярлык производителя), светло-коричневого цвета, 47 размера, с четырьмя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты>, без указания стоимости; кроссовок новых на шнуровке, 1 пары, темно-серого цвета с красной отделкой, 48 размера, с четырьмя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты> имеются белый стикер «129.90» и красный стикер <данные изъяты>; туфель женских, переплетенных, новых, 1 пары, черного цвета, 37 размера, на стельке имеется информация: <данные изъяты> и красный стикер <данные изъяты>; туфель женских, переплетенных, новых, 1 пары, цветных, 40 размера, на стельке имеется информация: <данные изъяты>, картонная заводская бирка с информацией: <данные изъяты> и красным стикером на ней <данные изъяты>; туфель женских, переплетенные, новые, 1 пара, цветные, 41 размера, на стельке имеется информация: <данные изъяты>», с двумя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты> и красным стикером на ней <данные изъяты>; туфель женских, переплетенных, новых, 1 пары, серого цвета, 39 размера, на стельке имеется информация: <данные изъяты>, с двумя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты>, без указания стоимости; обуви спортивного типа на шнуровке, новой, 1 пары, синего цвета, 44 размера, с двумя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты>, имеются белый стикер «99.90» и красный стикер <данные изъяты>; обуви спортивного типа на шнуровке, новой, 1 пары, синего цвета, 43 размера, с двумя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты>, имеются белый стикер «99.90» и красный стикер <данные изъяты>; обуви спортивного типа на шнуровке, новой, 1 пары, синего цвета, 39 размера, с тремя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты>, имеются белый стикер «89.90» и красный стикер <данные изъяты>; обуви спортивного типа на шнуровке, новой, 1 пары, синего цвета, 43 размера, с четырьмя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты> имеются белый стикер «129.90» и красный стикер <данные изъяты>; обуви спортивного типа на шнуровке, новой, 1 пары, черного цвета, 42 размера, с картонной заводской биркой: <данные изъяты>, имеется красный стикер <данные изъяты>; обуви спортивного типа на шнуровке, новой, 1 пары, черного цвета, 41 размера, с двумя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты> имеется красный стикер <данные изъяты>; обуви спортивного типа, новой, 1 пары, черного цвета, 37 размера, с двумя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты>, имеется красный стикер «<данные изъяты> обуви спортивного типа на шнуровке, новой, 1 пары, синего цвета, 38 размера, с тремя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты>, имеются белый стикер «89.90» и красный стикер <данные изъяты>; обуви спортивного типа на шнуровке, новой, 1 пары, синего цвета, 39 размера, с тремя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты>, имеются белый стикер «89.90» и красный стикер <данные изъяты>; обуви спортивного типа на шнуровке, новой, 1 пары, синего цвета, 40 размера, с тремя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты> имеются белый стикер «89.90» и красный стикер «TARJOUS 69.00»; обуви спортивного типа на шнуровке, новой, 1 пары, синего цвета, 37 размера, с тремя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты>, имеются белый стикер «89.90» и красный стикер <данные изъяты> общим весом 10,87 кг, которые расценены таможенным органом как коммерческая партия, подлежащая обязательному письменному декларированию.

В судебное заседание Ширшова Е.К. не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Статья 179 ТК ТС устанавливает, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (электронной формах с использованием таможенной декларации.

В пункте 1 статьи 186 ТК ТС указано, что декларантом может быть лицо государства - члена таможенного союза заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

В соответствии со ст.188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа.

В силу п.п.36 п.1 ст.4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.3 ст.352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени) (статья 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", подпункт 36 пункта 1 статьи 4 ТК ТС).

B ходе проведения таможенного контроля, произведенного 25.07.2017 на таможенном посту МАПП Люття было установлено, что Ширшовой Е.К. на таможенную территорию таможенного союза без оформления пассажирской таможенной декларации ввозится обувь взрослая, разных расцветок и размеров, общим весом 10,87 кг, стоимостью 66470 руб.

Таможенным органом, исходя из письменных объяснений Ширшовой Е.К., ассортимента и количества перемещенных товаров, принято решение о невозможности отнесения товаров, перемещаемых привлекаемым лицом 25 июля 2017 года к товарам для личного пользования.

Виновность Ширшовой Е.К. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: копией заграничного паспорта, актом таможенного досмотра с фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов, отчетом об оценке №135 от 27.09.2017, протоколом об административном правонарушении, который существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины Ширшовой Е.К. в инкриминируемом деянии.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, принимая во внимание, то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, судья приходит к выводу, что по делу имеется достаточно доказательств вины Ширшовой Е.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Показания Ширшовой Е.К. о том, что ввозимый товар предназначался для нужд её семьи судья расценивает критически, как способ защиты, обусловленный желанием привлекаемого лица избежать ответственности за содеянное.

Сведения о количестве, ассортименте ввозимого товара и его размерах не позволяют убедиться в том, что ввозимый через государственную границу товар предназначался для личных целей Ширшовой Е.К., поскольку явно превышал обычную потребность человека в подобном количестве обуви, в том числе и для нужд семьи, а потому он подлежал обязательного письменному декларированию в установленном законом порядке.

Рыночная стоимость незадекларированного товара определена экспертным путем и составила 66470 руб.

С учетом установленных по делу обстоятельств, ввозимая Ширшовой Е.К. партия товара не позволяет отнести его к товарам для личного потребления вследствие чего весь товар подлежал помещению под таможенные процедуры, то есть в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза должен был быть декларирован путем подачи пассажирской таможенной декларации, что лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выполнено не было.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, а также свидетельствующих о малозначительности содеянного по делу не установлено.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При изучении данных о личности Ширшовой Е.К. установлено, что на момент совершения правонарушения лицом, подвергнутым административному наказанию за однородное правонарушение, она не являлась, трудоустроена.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом обстоятельств содеянного, характеристик предмета административного правонарушения, данных о личности правонарушителя и ее имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, судья считает необходимым подвергнуть Ширшову Е.К. административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Процессуальные издержки в сумме 1650 рублей, связанные с расходами на производство экспертизы, в соответствии с ч.2 ст.24.7 КоАП РФ необходимо отнести на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ширшову Е. К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнув наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: в виде обуви спортивного типа на шнуровке, новой, 1 пары, черного цвета, 36 размера, с картонной заводской биркой: <данные изъяты>, имеется красный стикер «39.00»; обуви спортивного типа на шнуровке, новой, 1 пары, из натуральной кожи (ярлык производителя), светло-коричневого цвета, 47 размера, с четырьмя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты>, без указания стоимости; кроссовок новых на шнуровке, 1 пары, темно-серого цвета с красной отделкой, 48 размера, с четырьмя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты>, имеются белый стикер «129.90» и красный стикер <данные изъяты>; туфель женских, переплетенных, новых, 1 пары, черного цвета, 37 размера, на стельке имеется информация: <данные изъяты> и красный стикер <данные изъяты>; туфель женских, переплетенных, новых, 1 пары, цветных, 40 размера, на стельке имеется информация: <данные изъяты> картонная заводская бирка с информацией: <данные изъяты> и красным стикером на ней <данные изъяты>; туфель женских, переплетенные, новые, 1 пара, цветные, 41 размера, на стельке имеется информация: <данные изъяты> с двумя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты> и красным стикером на ней <данные изъяты>»; туфель женских, переплетенных, новых, 1 пары, серого цвета, 39 размера, на стельке имеется информация: <данные изъяты>, с двумя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты> без указания стоимости; обуви спортивного типа на шнуровке, новой, 1 пары, синего цвета, 44 размера, с двумя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты>, имеются белый стикер «99.90» и красный стикер <данные изъяты>»; обуви спортивного типа на шнуровке, новой, 1 пары, синего цвета, 43 размера, с двумя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты>, имеются белый стикер «99.90» и красный стикер <данные изъяты>; обуви спортивного типа на шнуровке, новой, 1 пары, синего цвета, 39 размера,с тремя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты>, имеются белый стикер «89.90» и красный стикер <данные изъяты>; обуви спортивного типа на шнуровке, новой, 1 пары, синего цвета, 43 размера, с четырьмя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты> имеются белый стикер «129.90» и красный стикер <данные изъяты>; обуви спортивного типа на шнуровке, новой, 1 пары, черного цвета, 42 размера, с картонной заводской биркой: <данные изъяты>, имеется красный стикер <данные изъяты>; обуви спортивного типа на шнуровке, новой, 1 пары, черного цвета, 41 размера, с двумя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты> имеется красный стикер <данные изъяты>; обуви спортивного типа, новой, 1 пары, черного цвета, 37 размера, с двумя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты>, имеется красный стикер <данные изъяты>; обуви спортивного типа на шнуровке, новой, 1 пары, синего цвета, 38 размера, тремя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты>, имеются белый стикер «89.90» и красный стикер <данные изъяты>; обуви спортивного типа на шнуровке, новой, 1 пары, синего цвета, 39 размера, с тремя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты>, имеются белый стикер «89.90» и красный стикер <данные изъяты>; обуви спортивного типа на шнуровке, новой, 1 пары, синего цвета, 40 размера, с тремя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты>, имеются белый стикер «89.90» и красный стикер <данные изъяты>; обуви спортивного типа на шнуровке, новой, 1 пары, синего цвета, 37 размера, с тремя картонными заводскими бирками с информацией: <данные изъяты> имеются белый стикер «89.90» и красный стикер <данные изъяты>, общим весом 10,87 кг, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Люття Карельской таможни по адресу: г. Костомукша, госграница, обратив товар в собственность Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Р.Ю. Парамонов