Решение по делу № 2-153/2014 ~ М-109/2014 от 15.05.2014

                                                                                                     К делу № 2-153/2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«24» июня 2014 года                                                             а. Хакуринохабль

Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи Беданокова В. А.,

при секретаре Керим-Заде И. И.,

с участием представителя истца Агеева А. В. Козловского А. С., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя ответчика Управления труда и социальной защиты населения по <адрес> Напсовой М. М., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агеева А.В. к Управлению труда и социальной защиты населения по <адрес> о взыскании индексации несвоевременно выплаченных сумм возмещения вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей 10 копеек,

У С Т А Н О В И Л:

Агеев А. В. является непосредственным участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по 21.12. 1987 года. При исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС им было получено увечье, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена <данные изъяты> группа инвалидности с утратой трудоспособности в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена <данные изъяты> группа инвалидности с утратой трудоспособности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ он признан инвалидом <данные изъяты> группы с утратой профессиональной трудоспособности <данные изъяты>. Согласно ст. 2 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» размер денежной компенсации ежегодно индексируется исходя из уровня инфляции в порядке, определенном Правительством РФ. Решением Шовгеновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ему установлена ежемесячная выплата в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, в размере <данные изъяты> руб. 10 коп. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год выплаты возмещения вреда здоровью осуществлялись в меньшем размере, чем предусмотрено законом, считает, что он имеет право на индексацию недоплаченных сумм с учетом индекса потребительских цен, рассчитанного Федеральной службой государственной статистики по Республике Адыгея, согласно следующего расчета:

годы	индексы
2000	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Подлежащая выплате индексация за вычетом уплаченных сумм, по мнению истца составляет <данные изъяты> рублей 10 копеек:

годы	индексы	сумма
2000	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	=<данные изъяты>

В связи с этим Агеев А. В. просил взыскать с УТСЗН по <адрес> в его пользу индексацию несвоевременно выплаченных сумм возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей 10 копеек:

Истец Агеев А. В., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в зал суда не явился, но обеспечил явку своего представителя по доверенности Козловского А. С., который в судебном заседании полностью поддержал требования своего доверителя и просил взыскать с УТСЗН по <адрес> в его пользу Агеева А. В. за счет средств федерального бюджета индексацию несвоевременно выплаченных сумм возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей 10 копеек.

Представитель ответчика - Управления труда и социальной защиты населения по <адрес> Напсова М. М. возражала против удовлетворения исковых требований Агеева А. В., просила отказать в их удовлетворении по следующим основаниям.

Решением Шовгеновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с УТСЗН по <адрес> в пользу Агеева А. В. взыскана за счет средств федерального бюджета единовременная выплата в счет задолженности по выплатам возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей 72 копейки. Следовательно, по мнению представителя УТСЗН по <адрес>, ежемесячные суммы компенсаций возмещения вреда здоровью были защищены от инфляции в судебном порядке. В компетенцию органов социальной защиты не входят вопросы, связанные с индексацией компенсаций возмещения вреда здоровью по индексам роста потребительских цен, поскольку действующим законодательством в сфере возмещения вреда здоровью инвалидам вследствие катастрофы на ЧАЭС не предусмотрен такой порядок индексации в связи с задержкой выплаты. Закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на ЧАЭС» не содержит норм, позволяющих применять такой вид индексации. Кроме того, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ было исполнено в декабре 2007 года, ввиду чего, по мнению представителя УТСЗН по <адрес>, отсутствует сам факт задержки исполнения судебного решения, поскольку взысканная судом сумма была выплачена Агееву А. В. в срок, установленный Правительством РФ, а именно Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 года №872, согласно которому взыскатель получает взысканную сумму путем перечисления с бюджетного счета Федеральной службы по труду и занятости, открытого в Управлении Федерального казначейства по <адрес>, на личный счет по вкладу, открытому получателем денежной компенсации в Сберегательном банке РФ, или, по желанию взыскателя, выплата осуществляется через организации федеральной почтовой связи. УТСЗН по <адрес> решение Шовгеновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнило в полном объеме в соответствии с правилами финансового обеспечения из средств федерального бюджета. Фактов длительной выплат, необоснованного отказа или длительного не исполнения решения со стороны УТСЗН не было, следовательно, по мнению представителя ответчика, оснований для применения индексации нет.

Выслушав пояснения представителя истца Агеева А. В. Козловского А. С., представителя ответчика УТСЗН по <адрес> Напсовой М. М., исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации №5 от 15.12.2006 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» размер денежной компенсации ежегодно индексируется исходя из уровня инфляции в порядке, определенном Правительством РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено, и данное обстоятельство не оспаривается сторонами, что Агеев А. В. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в связи с чем ему установлено <данные изъяты> группа инвалидности.

Решением Шовгеновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная выплата возмещения вреда здоровью, установленная, исходя из заработной платы, проиндексирована в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №7 от 05.04.2005 года с 01.07.2000 по 31.12.2006 года с учетом коэффициента величины роста МРОТ:

- в 2000 году- 1,581;

- в 2001 году- 1,515;

- в 2002 году- 1,2566;

- в 2003 году- 1,1897;

- в 2004 году- 1,1768;

- в 2005 году- 1,1;

- в 2006 году- 1,085

и определены размеры задолженности:

- за 2000 год- <данные изъяты> руб. 50 коп.;

- за 2001 год- <данные изъяты> руб. 30 коп.;

- за 2002 год- <данные изъяты> руб. 76 коп.;

- за 2003 год- <данные изъяты> руб. 15 коп.;

- за 2004 год- <данные изъяты> руб. 17 коп.;

- за 2005 год- <данные изъяты> руб. 02 коп.;

- за 2006 год- <данные изъяты> руб. 82 коп.

В силу требований ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также не полученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №35 от 14.12.2000 года (в редакции постановлений Пленума ВС РФ от 05.04.2005 г №7 и от 11.05.2007 г №23) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указано следующее: учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.

Следовательно, размер индексации сумм возмещения вреда здоровью следует определять исходя из величины индекса потребительских цен.

В судебном заседании установлено, что выплаты возмещения вреда здоровью Агееву А. В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы осуществлялись в меньшем размере, чем предусмотрено законом.

Указанное обстоятельство подтверждается как пояснениями представителя истца, так и представлем УТСЗН по <адрес> информацией о выплатах, произведенных Агееву А. В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, из которой следует, что Агееву А. В. доначислено:

за 2000 год - <данные изъяты> руб.;

за 2001 год - <данные изъяты>.;

за 2002 год - <данные изъяты> руб.;

за 2003 год - <данные изъяты> руб.;

за 2004 год - <данные изъяты> руб.;

за 2005 год - <данные изъяты> руб.;

за 2006 год - <данные изъяты> руб.

Поскольку выплаты возмещения вреда здоровью с <данные изъяты> по <данные изъяты> годы осуществлялись в меньшем размере, чем было предусмотрено законом, на основании Постановления Пленума Верховного Суда РФ №35 от 14.12.2000 года (в редакции постановлений Пленума ВС РФ от 05.04.2005 г №7 и от 11.05.2007 г №23) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Агеев А. В. имеет право на индексацию суммы недоплат с учетом индекса потребительских цен, рассчитанного Федеральной службой государственной статистики по <адрес>.

В ходе судебного разбирательства судом проведена проверка расчета взыскиваемых сумм, указанных истцом, в результате которой были выявлены ошибки, не оспоренные истцом, а именно при своих расчетах истец применил коэффициент роста минимального размера оплаты труда, при том, что согласно Постановлению Пленума ВС РФ №35 от 14.12.2000 года должен быть применен индекс роста потребительских цен.

Решением Шовгеновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ была высчитана задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, которая составляет по годам:

2000 г-7 <данные изъяты>. 50 коп.;

2001 г-<данные изъяты>. 30 коп.;

2002 г-<данные изъяты>. 76 коп.;

2003 г-<данные изъяты>. 15 коп.;

2004 г-<данные изъяты>. 17 коп.;

2005 г-<данные изъяты>. 02 коп.;

2006 г-<данные изъяты>. 82 коп.

Индексы потребительских цен в указанный период составляли:

для 2000 года=1,116х1,221х1,150х1,137х1,130х1,125х1,085=2,457

для 2001 года=1,221х1,150х1,137х1,130х1,125х1,085=2,202

для 2002 года=1,150х1,137х1,130х1,125х1,085=1,803

для 2003 года=1,137х1,130х1,125х1,085=1,568

для 2004 года=1,130х1,125х1,085=1,379

для 2005 года=1,125х1,085=1,221

для 2006 года=1,085

Несвоевременно выплаченные суммы в возмещение вреда здоровью с учетом индекса потребительских цен по <адрес> по годам Агееву А. В. составляют:

за 2000 год - <данные изъяты> руб. 70 коп.

за 2001 год - <данные изъяты> руб. 40 коп.

за 2002 год - <данные изъяты> руб. 78 коп.

за 2003 год - <данные изъяты> руб. 42 коп.

за 2004 год - <данные изъяты> руб. 07 коп.

за 2005 год - <данные изъяты> руб. 35 коп.

за 2006 год - <данные изъяты> руб. 61 коп.

Итого: <данные изъяты> руб. 33 коп.

Именно эта сумма подлежит взысканию с УТСЗН по <адрес> в пользу Агеева А. В. в счет индексации несвоевременно выплаченных сумм возмещения вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности и необходимости удовлетворения исковых требований Агеева А. В. о взыскании с УТСЗН по <адрес> несвоевременно выплаченных сумм возмещения вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. 33 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Агеева А.В. к Управлению труда и социальной защиты населения по <адрес>.

Взыскать с Управления труда и социальной защиты населения по <адрес> за счет средств федерального бюджета в пользу Агеева А.В. индексацию несвоевременно выплаченных сумм возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> 33 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Шовгеновского

районного суда                                                                              В. А. Беданоков