Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1767/2013 ~ М-868/2013 от 12.02.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.05.2013 года Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Лещенко Л.А.

при секретаре судебного заседания Лазареве Р.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1767/13 по иску Терешкина И.Л. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Терешкин И.Л. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, указав, что проживает с семьей по адресу: адрес В указанное жилое помещение он вселился в 2005 году. По указанному адресу на него открыт лицевой счет в МП ЭСО г. Самары, по которому начисляются квартплата и коммунальный услуги. При обращении в Департамент управления имуществом г.о. Самара по вопросу приватизации занимаемого им жилого помещения, получил отказ, мотивированный тем, что дом по адресу: адрес является общежитием. С данным отказом не согласен, поскольку объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества, в силу чего в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «О Введении в действие Жилищного Кодекса РФ» утратил статус общежития. Просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на комнату жилой площадью *** кв.м., расположенную по адресу: адрес

В судебном заседании представитель истца Терешкина И.Л. - Зиятдтинова Ф.Ш., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что дом по адресу: адрес утратил статус общежития. Право на приватизацию истцом не использовано, жена и дочь истца отказались от участия в приватизации спорного жилого помещения. Истец вселялся в спорное жилое помещение в связи с работой в МП «Зимовец», которое на момент вселения являлось балансодержателем общежития по адрес.

Представитель ответчика Пюльзю А.К., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований Терешкина И.Л., поскольку занимаемое истцом жилое помещение не исключено из состава специализированного жилищного фонда.

Третьи лица Терешкина М.И., Терешкина В.П. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, возражений против удовлетворения исковых требований суду не представили (л.д. 45-46).

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав доказательства в их совокупности, полагает, что исковые требования Терешкина И.Л. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Терешкин И.Л. вселился в общежитие по адресу: адрес дата, что подтверждается ордером, выданным МП «Зимовец» №... серии АБ от дата, согласно которому Терешкину И.Л. предоставлено койко-место площадью 6, 0 кв.м. в связи с трудовыми отношениями с МП г. Самары «Зимовец», Терешкин И.Л. зарегистрирован по месту пребывания до дата. ( л.д. 33). Наличие в указанный период между МП г. Самары «Зимовец» и Терешкиным И.Л. трудовых отношений подтверждается представленной суду трудовой книжкой Терешкина И.Л., согласно записям в которой, Терешкин И.Л. принят на работу в МП г. Самары «Зимовец» водителем дежурного автомобиля, уволен 31.10. 2006 года в связи с сокращением штата работников в соответствии с п. 2 ст. 81 ТК РФ (л.д.20-22).

Впоследствии Терешкин И.Л. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: адрес до дата на основании ордера, выданного МП г. Самары «Зимовец». (л.д. 32). С дата Терешкин И.Л. зарегистрирован в указанном общежитии постоянно, также на основании ордера, выданного МП г. Самары «Зимовец».(л.д. 31).

Постановлением Губернатора Самарской области от 29.05.2000 № 166 жилой дом №... по ул. Н. Панова, являвшийся собственностью филиала ГПП «Завод имени Масленникова», передан в муниципальную собственность г.о. Самара.

Согласно решению Комитета по управлению имуществом г.о. Самары от 26.02.2001г. № 91 общежитие по адресу: адрес передано на баланс МУП г. Самары «Зимовец». В дальнейшем, на основании распоряжения Главы администрации г.о. Самара от 28.08.2006г. № 430-р, акта приема передачи от 31.08.2006г., указанное общежитие передано на баланс МП г. Самары «ЭСО».

Согласно справке № 011177 от 06.12.2012г, выданной МП ЭСО г. Самары, по адресу: адрес, зарегистрированы: Терешкин И.Л. с дата, его жена Терешкина В.П. с дата, дочь Терешкина М.И. с дата (л.д8).

По адресу: адрес на Терешкина И.Л. в МП ЭСО г. Самары открыт лицевой счет, в соответствии с которым Терешкин И.Л. занимает по указанному адресу две комнаты, жилой площадью *** кв.м.

В соответствии со справкой Администрации сельского поселения Таволжанка муниципального района Борский Самарской области от 20.12.2012 года № 509, Терешкин И.Л. в период с дата по дата был зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес. В приватизации жилья не участвовал (л.д. 14).

дата Терешкина М.И., Терешкина В.П. дали нотариально заверенные согласия на приватизацию жилой площади, находящейся по адресу: адрес без их включения в число собственников. (л.д. 5-6).

В соответствии со справкой ф-2 ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 03.04.2013 года Терешкин И.Л. до 05.08.1998 года строений и жилья на территории г.Самара и Волжского района не имел; право на приватизацию на территории г. Самара и Волжского района не использовал (л.д. 44).

Терешкин И.Л. обращался в Департамент управления имуществом г.Самара с заявлением по вопросу приватизации занимаемого им жилого помещения, однако в приватизации ему было отказано со ссылкой на то, что объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес, относится к специализированному жилищному фонду, используется и использовался в качестве общежития. Для рассмотрения вопроса о приватизации спорной квартиры по существу необходимо исключить жилое помещение из специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма жилого помещения (л.д. 9).

Согласно техническому паспорту, составленному ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 17.07.2012, площади жилого помещения, расположенного по адресу: адрес составляют: площадь с учетом прочей (с коэффициентом) – *** кв.м., общая площадь *** кв.м., жилая *** кв.м.(л.д. 10-11).

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности от 04.07.2012г. № 15-07-16/25776, выданной Департаментом управления имуществом г.о. Самары, объект недвижимости- комнаты №..., расположенный по адресу: адрес, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества 29.05.2000 за номером 013182-40, 41, на основании постановления Губернатора Самарской области № 166 от 29.05.2000 (данный объект недвижимости входит в состав специализированного жилищного фонда) (л.д. 12). Сведений о принадлежности спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду данная выписка не содержит.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 11 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Как вытекает из преамбулы названного закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданами возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда. РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приавтизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В силу статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фона в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

Согласно ст.ст. ч. 1 ст. 92, ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

До 29.05.2000г. жилой дом по адресу: адрес, являлся общежитием, но в связи с передачей его в муниципальную собственность утратил статус общежития.

В соответствии с ч.2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Губернатором Самарской области принято такое решение в форме Постановления №166 от 29.05.2000.

В соответствии со ст. 7 «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.06.2006 указал, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Граждане вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Суд полагает, что спорное жилое помещение не обладает признаками общежития. Истец проживает в спорном жилом помещении постоянно, длительное время, право пользования данным жилым помещением собственником, как указано выше, не оспаривалось, требований об освобождении спорного жилого помещения истцу не предъявлялось.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ ответчиком не предоставлено суду доказательств в обоснование своих возражений, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способы защиты нарушенных гражданских прав осуществляются путем признания права.

Поскольку дом №... по адрес был принят в муниципальную собственность в соответствии с Постановлением Губернатора Самарской области от 29.05.2000 № 166, то после вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" статус данного дома как общежития был утрачен в силу закона и у истца, занимающего в этом доме изолированное жилое помещения на законных основаниях, имеется право приобрести их в собственность согласно статье 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Терешкина И.Л. о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Терешкина И.Л. удовлетворить.

Признать за Терешкиным И.Л. право собственности - на жилое помещение – адрес жилой площадью *** кв.м., расположенное по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самара со дня изготовления решения в окончательной форме, с 31.05.2013г.

В окончательной форме решение суда изготовлено – 31.05.2013г.

Судья:                                     Лещенко Л.А.