Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3869/2020 ~ М-3727/2020 от 23.10.2020

63RS0039-01-2020-004630-91

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ивановой А.И.

при секретаре Ахметовой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3869/2020 по административному иску Мясникова Павла Александровича к Департаменту финансов Администрации г.о. Самара об оспаривании действий, возложении обязанности,

установил:

Мясников П.А. обратился в суд с административным иском к Департаменту финансов Администрации г.о. Самара о признании незаконным отказа в принятии к исполнению исполнительного документа.

В обоснование заявления указано, что 03.09.2020 Мясниковым П.А. в Департамент финансов Администрации г.о. Самара предъявлен к исполнению исполнительный лист ФС № 028069435 по месту открытия счета должника. Исполнительный документ возращен на основании абз.3 п. 3 ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ по причине отсутствия указания в резолютивной части решения и, соответственно, в исполнительном листе лица, в чью пользу производится взыскание. Считает действия Департамента незаконными, поскольку содержание исполнительного документа соответствует резолютивной части решения, в исполнительном листе указаны лица, являющиеся взыскателем и должником, и иные сведения, предусмотренные законом, исполнительный лист подписан судьей и заверен гербовой печатью. Из текста мотивировочной части решения суда следует, что истцом, в чью пользу взысканы денежные средства, является Мясников П.А. Препятствия для исполнения исполнительного листа отсутствуют.

Ссылаясь на изложенное, просит признать отказ Департамента финансов Администрации г.о. Самара в принятии к исполнению исполнительного листа серии ФС №028069435, выданного Ленинским районным судом г.Самары по делу №2-32/2020, по заявлению Мясникова П.А. незаконным; обязать Департамент финансов Администрации г.о. Самара принять к исполнению заявление Мясникова П.А. от 03.09.2020 о принятии для исполнения исполнительного листа серии ФС №028069435, выданного Ленинским районным судом г.Самары по делу №2-32/2020; датой подачи заявления о принятии для исполнения исполнительного листа считать дату первоначального обращения, то есть 03.09.2020.

В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Департамента финансов Администрации г.о. Самара по доверенности - Зобрина К.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основания, изложенным в письменном отзыве

Выслушав пояснения лица, участвующего в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда г.Самары от 13.03.2020 по делу №2-32/2020 частично удовлетворены исковые требования Мясникова Павла Александровича. С Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области за счет казны Российской Федерации взыскана задолженность по договору займа №1 от 02.04.2018 года в размере 487428,53 руб. за счет выморочного имущества после смерти ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, и состоящего из денежных средств, хранящихся: <данные изъяты> на счете №№ в сумме <данные изъяты> руб.; в <данные изъяты> на счете №№ в сумме <данные изъяты> руб.; в <данные изъяты> на счете №№ в сумме <данные изъяты> руб. С городского округа Самара в лице Департамента управления имуществом городского округа Самара взыскана задолженность по договору займа №1 от 02.04.2018 года в размере 3058231 руб. за счет выморочного имущества после смерти ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, и состоящего из жилого помещения – квартиры площадью 39,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

На основании указанного решения взыскателю Мясникову П.А. 28.08.2020 выдан исполнительный лист ФС № 028069435, который 03.09.2020 предъявлен к исполнению в Департамент финансов Администрации г.о. Самара. 07.09.2020 письмом заместителя руководителя Департамента исполнительный документ возвращен заявителю на основании абз.3 п. 3 ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ в связи с невозможностью исполнения по причине того, что в резолютивной части исполнительного листа, а также в резолютивной части решения Ленинского районного суда г.Самары от 13.03.2020 по делу №2-32/2020 не указан взыскатель, в пользу которого взыскиваются денежные средства с Департамента управления имуществом г.о.Самара. Заявителю предложено обратиться в суд для исправления допущенных несоответствий.Согласно ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.Статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлены перечень документов, направляемых взыскателем на исполнение, требования предъявляемые к указанным документам, а также основания для возврата документов, поступивших на исполнение.Абзацем 3 пункта 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что несоответствие документов, направляемых на исполнение, требованиям, установленным, в том числе Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, является основанием для их возврата взыскателю. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе указывается резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. В представленном на исполнение в Департамент финансов Администрации г.о. Самара исполнительном листе ФС № 028069435, выданном Ленинским районным судом г.Самары по делу №2-32/2020, в котором воспроизведена резолютивная часть решения суда, взыскатель, в пользу которого взыскиваются денежные средства с Департамента управления имуществом г.о.Самара, не указан, в связи с чем ответчиком сделан обоснованный вывод о невозможности его исполнения. Указание в исполнительном листе в графе «взыскатель» лица, являющегося взыскателем, не устраняет данный недостаток, так как не подменяет собой резолютивную часть решения. В силу п. 4 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации. Административный истец не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о разъяснении судебного акта (ст. 202 ГПК РФ) либо с заявлением об исправлении описки (ст. 200 ГПК РФ). Учитывая, что возврат исполнительного листа не препятствует его повторному предъявлению после устранения имеющихся недостатков, суд приходит к выводу, что права административного истца не нарушены и оснований для удовлетворения требований не имеется. Нарушений требований нормативных актов, регулирующих возникшие правоотношения, административным ответчиком не допущено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении административного искового заявления Мясникова Павла Александровича к Департаменту финансов Администрации г.о. Самара о признании незаконными действий, возложении обязанности – отказать Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья                 (подпись)                А.И. Иванова Копия верна: судья Мотивированное решение изготовлено 10.12.2020.