Решение по делу № 2-138/2015 (2-1776/2014;) ~ М-1969/2014 от 29.12.2014

Дело № 2-138/2015          

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Чусовой 20 января 2015 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи О.А.Обуховой,

при секретаре И.Г.Полозниковой,

с участием представителя истца Ю.В.Шубиной,

третьего лица А.Ю.Смышляевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального учреждения «Администрация Чусовского городского поселения» об уменьшении размера исполнительского сбора, о предоставлении отсрочки по его уплате,

установил:

муниципальное учреждение «Администрация Чусовского городского поселения» обратилось в суд с иском к отделу судебных приставов по городу Чусовому управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора до ... рублей, о предоставлении отсрочки его уплаты до ....

Определением суда от .... к участию в деле в качестве ответчика привлечено управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, в качестве третьего лица судебный пристав-исполнитель Маняк А.В.

Впоследствии муниципальное учреждение «Администрация Чусовского городского поселения» уточнило исковые требования в части выплаты исполнительского сбора, просит предоставить рассрочку уплаты исполнительского сбора до .... - ... рублей, до .... - ... рублей и до .... - ... рублей.

В судебном заседании представитель истца Шубина Ю.В. на исковых требованиях настаивала и пояснила, что судебным приставом-исполнителем Маняк А.В. вынесено постановление о взыскании с муниципального учреждения «Администрация Чусовского городского поселения» исполнительского сбора в сумме ... рублей за неисполнение исполнительного листа городского суда, причина неисполнения признана неуважительной и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - ..... Смышляевой А.Ю. неоднократно предлагались жилые помещения, от которых она отказывалась. На сегодняшний день в силу вступили ... решения (определения) городского суда о возложении обязанности на администрацию Чусовского городского поселения по предоставлению ... жилых помещений, общей совокупной площадью не менее ... кв. м., ориентировочная стоимость квартир составляет более ... млн. руб. Администрация Чусовского городского поселения принимает все предусмотренные действующим законодательством меры. Бюджет городского поселения .... принят Думой городского поселения. Для покрытия дефицита планируется привлечение коммерческого кредита в размере ... млн.руб. Думой городского поселения на год предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение решений суда в размере ... руб. На основании частного определения городского суда муниципальный заказ размещен для приобретения жилого помещения К На основании определения Судебной коллегии по гражданским делам администрацией Чусовского городского поселения Р выплатила денежную компенсацию в размере ... рублей. Также администрация Чусовского городского поселения выполняет все условия предоставления финансовой поддержки за счет средств , с целью участия в реализации мероприятий по расселению граждан из аварийного жилья до .... года. Согласно муниципальной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского поселения на 2013-2017 годы жилым помещением семья Смышляевой А.Ю. будет обеспечены и расселены в .... году. Также проводится проверка сведений на предмет выявления выморочного имущества. В адрес направлена информация о необходимости выделения средств на исполнение решений суда. Просит уменьшить размер исполнительского сбора до ... рублей и предоставить рассрочку его уплаты .... - ... рублей, до .... - ... рублей и до .... - ... рублей.

Смышляева А.Ю. решение по заявленным требованиям муниципального учреждения «Администрация Чусовского городского поселения»оставила на усмотрение суда.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю представителя не направило, просило провести судебное заседание в отсутствие представителя.

Судебный пристав исполнитель Маняк А.В. не явилась, просила провести судебное заседание в ее отсутствие.

Смышляевы Р.А., С.В. не явились, о дате и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования администрации Чусовского городского поселения, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) в случае, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав - исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Соответствии с ч. 2 ст. 112 Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом -исполнителем по истечении сока, указанного в части настоящей статьи, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч. 3 ст. 112 Закона в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника -организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 6 ст. 112 Закона должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава -исполнителя отдела судебных приставов по городу Чусовому Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от .... возбуждено исполнительное производство в отношении муниципального учреждения «Администрация Чусовского городского поселения» об обязании администрацию Чусовского городского поселения предоставить Смышляевым А.Ю., Р.А., С.В. жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее ... км.м., отвечающее по степени благоустройства степени благоустроенности жилого помещения по городскому поселению в городском поселении. Данным постановлением администрации установлен ... срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления. Копию постановления администрация получила ...., о чем имеется отметка на копии данного постановления (л.д. 12, материалы исполнительного производства).

В ... срок требования исполнительного документа администрацией Чусовского городского поселения не были исполнены, что не оспаривается заявителем.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Чусовому и Горнозаводскому району управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от .... с муниципального учреждения «Администрация Чусовского городского поселения» взыскан исполнительский сбор в сумме ... руб. из-за неисполнения без уважительных причин исполнительного документа (л.д. 13, материалы исполнительного производства).

Из письма администрации городского поселения от .... адресованного следует, что администрация Чусовского городского поселения обращается с вопросом о возможности изыскания средств на исполнение обязательств по предоставлению жилья по решениям суда (л.д. 14).

Из выписки из протокола № ... от .... следует, что принято решение о рассмотрении поставленного вопроса после вопроса об исполнении бюджета городского поселения за .... года при перевыполнении доходной части бюджета (л.д.15).

Из выписки из решения « » № ... от .... следует, что средства на исполнение решений судов, вступивших в законную силу по приобретению жилья гражданам в бюджет заложены средства в размере ... руб. (л.д. 16).

Из письма администрации Чусовского городского поселения от .... адресованного следует, что администрация Чусовского городского поселения обращается с вопросом о потребности в средствах, необходимых для расселения граждан, проживающих в аварийном и непригодном жилищном фонде, в соответствии с вынесенными судебными решениями на .... (л.д. 17).

Из Устава Чусовского городского поселения следует, что администрация Чусовского поселения финансируется за счет средств бюджета поселения и является исполнительно-распорядительным органом Чусовского городского поселения, наделенного полномочиями по решению вопросов местного значения и самостоятельную хозяйственную деятельность, направленную на извлечение прибыли не ведет.

Из письма администрации Чусовского городского поселения от .... адресованного следует, что администрация Чусовского городского поселения обращается с вопросом о необходимости бюджетных ассигнований для исполнения решений суда по предоставлению жилья (л.д. 18).

Согласно справке от .... на основании решения № ... от .... по исполнению судебных актов заложено ... руб. (л.д. 19-22).

Из писем администрации Чусовского городского поселения от .... и от .... адресованного Смышляевой А.Ю. о предложении жилых помещений, от которых Смышляева А.Ю. отказалась (л.д.31-37).

Из письма администрации Чусовского городского поселения от ...., адресованного Смышляевой А.Ю. следует, что администрация Чусовского городского поселения не имеет возможности исполнить определение городского суда от ...., в связи с отсутствием свободного муниципального жилого помещения (л.д. 38-39).

Согласно справке от .... на основании решения № ... от .... по исполнению судебных актов заложено ... руб. (л.д. 43-51).

Согласно муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского поселения на .... годы дом № ... по ул. ..., г. ... подлежит расселению в .... году. Администрацией проводится проверка сведений на предмет выморочного имущества.

Из вышеизложенного, следует, что администрацией Чусовского городского поселения принимались меры, направленные на исполнение решения суда. А также суд приходит к выводу, что администрацией Чусовского городского поселения решение суда не исполнялось по причине отсутствия финансирования на предоставление гражданам жилья.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить требования администрации Чусовского городского поселения об уменьшении размера исполнительского сбора до суммы ... рублей и предоставлении рассрочки его уплаты до .... - ... рублей, до .... - ... рублей и до .... - ... рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с муниципального учреждения «Администрация Чусовского городского поселения» постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Чусовому управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от .... по исполнительному производству № ... до ... рублей и предоставить рассрочку его уплаты до .... - ... рублей, до .... - ... рублей и до .... - ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья О.А.Обухова