Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1035/2021 (2-3878/2020;) ~ М-2942/2020 от 02.11.2020

         Дело № 2-1035/2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        19 марта 2021 года                                                                                  г. Ижевск

Индустриальный районный суд города Ижевска Удмуртской Республики

в составе председательствующего судьи Чайкиной С.Г.,

при секретаре Первушиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУП г. Ижевска «Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление» к Кузнецовой О.Н. о предоставлении доступа

У С Т А Н О В И Л:

            Истец МУП г. Ижевска «Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление» обратился в суд с иском к ответчику Кузнецовой О.Н. о предоставлении доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: .... Требования мотивированы тем, что МУП г. Ижевска «Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление» является управляющей организацией многоквартирного дома (далее по тексту - МКД) .... Между МУП «СпДУ» и АО «Газпром газораспределение Ижевск» заключен договор на оказание услуг по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования №. АО «Газпром газораспределение Ижевск» -Дата- направило уведомление в адрес МУП «СпДУ» о проведении технического обслуживания ВДГО и ВКГО в многоквартирном жилом доме ... – -Дата-. Согласно акту АО «Газпром газораспределение Ижевск» от -Дата- по результатам проверки технического обслуживания внутридомового газового оборудования не проведено в квартире №, подача газа в квартирах № прекращена. До настоящего времени доступ в квартиру ответчика не обеспечен. Просит обязать собственника квартиры ... Кузнецову О.Н. предоставить свободный доступ к общедомовому стояку газоснабжения и отсекающему крану стояка газоснабжения в жилом помещении для проведения технического обслуживания, взыскать с ответчика в пользу истца сумму оплаченной при подаче иска госпошлины в размере 6 000 рублей.

            Впоследствии требования истцом уточнены, просит обязать собственника квартиры ... Кузнецову О.Н. предоставить свободный доступ к общедомовому стояку газоснабжения и отсекающему крану стояка газоснабжения, расположенные по адресу: ... для проведения технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, взыскать с ответчика в пользу истца сумму оплаченной при подаче иска госпошлины в размере 6 000 рублей, решение в части возложения обязанности предоставить свободный доступ к общедомовому стояку газоснабжения и отсекающему крану стояка газоснабжения, расположенные по адресу: ..., для проведения технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обратить к немедленному исполнению.

            Представитель истца МУП «СпДУ» ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

            Ответчик Кузнецова О.Н., ее представитель ФИО2 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении иска.

            Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Ижевск», извещенный о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

    Изучив письменные доказательства, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 ЖК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью 4 статьи 17 ЖК РФ предусмотрено, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

        Кузнецовой О.Н. с -Дата- принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ... (выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от -Дата-)

-Дата- заключен договор управления № между МУП г. Ижевска «СпДУ» и собственниками многоквартирного дома ...

-Дата- между РОАО «Удмуртгаз» (исполнителем) и МУП г. Ижевска «СпДУ» (заказчиком) заключен договор № на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, по которому исполнитель обязуется оказать услуги по техническому обслуживанию газопроводов, запорной арматуры и внутридомового газового оборудования в жилых домах, управляемых УК, указанных в Приложении №1 к настоящему договору(п. 1.1).

        Пунктами 2.3.6, 2.3.6.1, 2.3.6.2, 2.3.6.3 договора предусмотрено, собственник обязан соблюдать порядок содержания и ремонта внутридомового газового оборудования (ВДГО); соблюдать правила безопасного пользования газом в быту; при проведении технического обслуживания ВДГО специализированной организацией предоставить абонентскую книжку, паспорт завода-изготовителя на газоиспользующее оборудование, установленное в квартире; принять все необходимые меры для обеспечения доступа технического персонала специализированной организации в квартиру для проведения планового технического обслуживания ВДГО.

-Дата- в ходе выполнения работ по проведению технического обслуживания ВКГО и ВДГО в рамках договора № от -Дата- года не предоставлен доступ в жилое помещение (зашит газопровод) по адресу: ..., в связи с чем, собственнику указанного жилого помещения -Дата- направлено уведомление о предоставлении доступа в квартиру для повторного технического обслуживания ВКГО и ВДГО.

        После проведения технического обслуживания ВКГО и ВДГО -Дата- в многоквартирных домах в связи с падением давления сверх допустимых параметров при проведении опрессовки воздухом с избыточным давлением, равным 5 кПа, в течение 5 мин., либо отсутствует тяга в дымовых и вентиляционных каналах, не восстановлена подача газа по стоякам. По состоянию на -Дата- остаются отключены следующие объекты: квартиры ...

До настоящего времени доступ в указанное жилое помещение ... для проведения технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, находящегося в квартире, ответчиком не предоставлен.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, не оспариваются ответчиком.

В силу пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда утверждены Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (далее по тексту - Правила № 170).

Из раздела II Правил № 170 следует, что система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Согласно п.2.1 Правил № 170 целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту – Правила №354).

Согласно п.п. «в» п.31 Правил № 354 исполнитель обязан самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил.

В соответствии с п.п. «е» п.34 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время

Согласно ст.36 ЖК РФ, абз 3 п.5 Правил № 491 в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик Кузнецова О.Н. не допускает в свое жилое помещение для проведения технического обслуживания газового оборудования, тогда как в силу приведенных выше норм закона и установленных обстоятельств, он обязан обеспечить такой допуск, поскольку проведение названных работ необходимо в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Ответчик проинформирован об обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Доказательств обратного суду не представлено.

Отказывая в допуске в квартиру для проведения технического обслуживания газового оборудования, ответчик злоупотребил своими правами собственника жилого помещения, препятствует управляющей организации надлежащим образом исполнять свои обязанности по договору управления.

Объективных причин отказа в обеспечении допуска работников управляющей организации в свою квартиру ответчиком не приведено, доказательств отсутствия оснований для проведения технического обслуживания газового оборудования не представлено. Доводы ответчика о демонтаже газопровода в ее квартире не могут повлиять на обязанность по предоставлению доступа в квартиру, поскольку из представленных ответчиком документов невозможно сделать вывод какая часть газопровода была демонтирована в ее квартире.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о предоставлении доступа в жилое помещение.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

При рассмотрении настоящего спора суд не усматривает оснований для приведения решения к немедленному исполнению, поскольку не предоставлено сведений о невозможности исполнения решения, а также не представлено доказательств значительного ущерба дл взыскателя в случае замедления его исполнения.

    В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

    Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

    Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от -Дата-.

        Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные им судебные расходы в размере 6 000 рублей по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования МУП г. Ижевска «Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление» к Кузнецовой О.Н. о предоставлении доступа удовлетворить.

            Обязать Кузнецову О.Н. предоставить свободный доступ к общедомовому стояку газоснабжения и отсекающему крану стояка газоснабжения, расположенные по адресу: ... для проведения технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

            Взыскать с Кузнецовой О.Н. в пользу МУП г. Ижевска «Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление» госпошлину 6 000 рублей.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

        Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2021 года.

            Судья                                С.Г. Чайкина