Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-999/2013 (2-9144/2012;) ~ М-9001/2012 от 13.12.2012

Дело № 2-999/15-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Петрозаводск 21 января 2013 года

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи К.А. Кипяткова

при секретаре судебного заседания В.Н. Ивановой

рассмотрев гражданское дело по иску Карабань А.В. к Военному комиссариату Республики Карелия о взыскании задолженности по заработной плате,

установил:

Карабань А.В. обратился в суд с иском по тем основаниям, что он работает в Военном комиссариате Республики Карелия в должности <данные изъяты>. Ему был предоставлен очередной отпуск на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом при определении размера среднего заработка, сохраняемого на период отпуска, ответчиком не была учтена сумма премии, выплаченная ему в ДД.ММ.ГГГГ года на основании Приказа Министра обороны РФ № 1010, вследствие чего размер среднего заработка был занижен на <данные изъяты> рублей. Истец полагает невключение премии в расчет среднего заработка незаконным и нарушающим требования о запрете дискриминации в сфере труда, поскольку премии по отдельным решениям Министра обороны РФ входят в состав заработной платы работников Военного комиссариата Республики Карелия в силу коллективного договора, ранее аналогичная премия учитывалась при определении среднего заработка иным работникам. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика задолженность по среднему заработку за период отпуска в размере <данные изъяты> рубля.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, представил отзыв, в котором полагал иск не подлежащим удовлетворению, так как сумма премии не была включена в расчет среднего заработка на основании требования ФКУ «Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г.Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республики Карелия», поскольку денежные средства на уплату данной премии не предусматриваются действующим порядком формирования и использования годового фонда оплаты труда воинских частей и организаций и доводятся сверх сумм, доведенных на оплату труда гражданского персонала.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с Военным комиссариатом Республики Карелия в должности <данные изъяты>, что подтверждено копией трудового договора, выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, расчетного листка истца за ДД.ММ.ГГГГ года следует, что на период с ДД.ММ.ГГГГ года истцу предоставлен очередной отпуск сроком 28 календарных дней, начислен средний заработок на период отпуска в размере <данные изъяты> рублей.

При этом при расчете среднего заработка истца не было учтено выплаченное ему на основании приказа Военного комиссариата Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ дополнительное материальное стимулирование за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, поскольку Приказом военного комиссара Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ г. прекращено включение в расчет среднего заработка сумм премий, выплаченных по отдельным решениям Министра обороны РФ за счет общей экономии бюджетных средств на оплату труда гражданского персонала в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 г. № 1010.

Суд полагает, что указанные действия работодателя являются необоснованными, противоречат положениям трудового законодательства по следующим основаниям.

Согласно ст.114 Трудового кодекса РФ на период отпуска за работниками сохраняется средний заработок.

Ст.139 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

В соответствии с п.2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам, помимо прочего, относятся премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда (пп.«н»).

Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ в состав заработной платы включаются стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно п.5.1 Коллективного договора Военного комиссариата Республики Карелия на 2010-2012 г.г., оплата труда в ВК РК устанавливается и осуществляется на основании положений нормативных правовых актов Минобороны РФ и в соответствии с Положением об оплате труда гражданского персонала ВК РК (Приложение № 1).

Разделом III вышеназванного Положения предусмотрено, что лицам из числа гражданского персонала в составе иных выплат стимулирующего характера устанавливаются выплаты стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, за стаж непрерывной работы, выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы, иные виды стимулирующих выплат, учитывающие интенсивность и высокие результаты работы. При этом 21.06.2011 раздел III Положения дополнен п.3.1.2.5., которым в состав выплат стимулирующего характера включены премии по отдельным решениям Министра обороны РФ.

Порядком определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства обороны 26.07.2010 № 1010, установлена обязанность выплачивать за счет бюджетных средств, выделенных на оплату труда лиц гражданского персонала Вооруженных сил лицам гражданского персонала, работающим в организациях Вооруженных сил, сметно-бюджетное финансирование которых осуществляется Министерством обороны РФ, дополнительные выплаты (премии) по результатам работы (дополнительное материальное стимулирование).

П.7 Порядка установлено, что конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

С учетом совокупности вышеназванных положений суд приходит к выводу, что дополнительное материальное стимулирование работников ВК РК, выплачиваемое на основании Приказа Министерства обороны 26.07.2010 № 1010, предусмотрено системой оплаты труда Военного комиссариата Республики Карелия, установленной коллективным договором на 2010-2012 г.г., входит в состав заработной платы, в связи с чем подлежит учету при исчислении размера среднего заработка, в том числе для целей оплаты отпусков, на основании пп.«н» п.2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.

Издание Военным комиссариатом Республики Карелия приказа, исключающего указанное материальное стимулирование из состава сумм, учитываемых при исчислении среднего заработка, по существу означает одностороннее изменение работодателем коллективного договора, нарушение принципов социального партнерства в сфере труда, что недопустимо в силу положений Трудового кодекса РФ.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что решение работодателя в отношении истца в части исключения из расчета его среднего заработка размера материального стимулирования, выплаченного истцу в ДД.ММ.ГГГГ года, является незаконным, поскольку не соответствует действующему законодательству, в связи с чем заявленные требования о взыскании недоплаченного истцу в связи с таким исключением среднего заработка для оплаты отпуска подлежат удовлетворению.

Определяя сумму, подлежащую взысканию в пользу истца, суд исходит из расчета, представленного истцом, который судом проверен, является верным как по существу, так и арифметически, а также согласуется с представленными ответчиком расчетами среднего заработка без учета спорной выплаты (<данные изъяты>) и с ее учетом (<данные изъяты> рубля).

Таким образом, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца средний заработок за период отпуска в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Карабань А.В. удовлетворить.

Взыскать с Военного комиссариата Республики Карелия в пользу Карабань Алексея Владимировича задолженность по выплате среднего заработка за период отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья К.А. Кипятков

Мотивированное решение изготовлено 25.01.2013.