Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-575/2016 ~ М-167/2016 от 28.01.2016

Решение

Именем Российской Федерации

10 марта 2016 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Антоновой Е.В., при секретаре Бреенковой М.Н.,

с участием:

представителя административного истца МИФНС №18 Самарской области – Драгуновой А.В., действующей на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а575/16 по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Хлопкову ВИ о взыскании транспортного налога,

Установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Хлопкову В.И. о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2013 год в размере 11 937 рублей и пени в размере 3 345,30 рублей, указав, что Хлопков В.И. является собственником транспортных средств: ГАЗ 3307 г/н №, ВАЗ 21213 г/н №, ИЖ 2717220 г/н №, Мицубиси Pajero 2.0 М550СК163.

Административным истцом в адрес административного ответчика было направлено уведомление № на уплату транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение ст. 23 НК РФ административный ответчик не произвел оплату налога в установленный срок.

В адрес административного ответчика истец направил требование № об уплате налога, сбора, пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок административный ответчик не произвел оплату транспортного налога и налога на имущество.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и на ч.ч. 1, 2 ст. 48 НК РФ, ч.3 ст. 46 НК РФ, ч. 1 ст. 95 КАС РФ, административный истец просил восстановить срок для подачи административного искового заявления, пропущенный в связи с большой загруженностью сотрудников инспекции и администрированием большого количества налогоплательщиков, взыскать с Хлопкова В.И. недоимку по транспортному налогу за 2013 год в размере 11 937 рублей и пени в размере 3 345,30 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям, суду пояснила, что иных оснований к восстановлению процессуального срока не имеется, доказательствами получения административным ответчиком налогового уведомления и требования об уплате налога истец не располагает.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще по месту жительства, заказное письмо возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Исследовав материалы дела, выслушав явившуюся сторону, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст. 57 НК РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору.

В силу ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно сведениям ГИБДД на имя административного ответчика зарегистрированы транспортные средства: ГАЗ 3307 г/н №, ВАЗ 21213 г/н №, ИЖ 2717220 г/н № и Мицубиси Pajero 2.0 М550СК163.

Налоговый орган – Межрайонная ИФНС России № по <адрес> направила ответчику налоговое уведомление № об уплате транспортного налога в размере 11 937 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок административный ответчик Хлопков В.И. не уплатил налог.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налога в установленный срок и выявлением недоимки административный истец направил административному ответчику требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, пени, штрафа со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В срок, установленный налоговым органом в требовании об уплате налога, административный ответчик Хлопков В.И. не уплатил транспортный налог за 2013 год.

Вместе с тем, оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по налогам не имеется в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд с иском о взыскании недоимки.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Срок уплаты административным ответчиком недоимки по транспортному налогу истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок обращения в суд с иском о взыскании недоимки истек ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.

    Оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, поскольку административный истец не доказал наличие уважительных причин пропуска срока.

Ссылка административного истца на загруженность государственного органа и администрирование большого количества налогоплательщиков несостоятельна, поскольку названные обстоятельства относятся к внутренней организации деятельности налогового органа и в силу этого не являются уважительными причинами пропуска процессуального срока.

Таким образом, административное исковое заявление подано в суд с пропуском установленного законом срока, что в соответствии со ст. 180 КАС РФ является самостоятельным основанием к отказу в иске.    

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Хлопкову ВИ о взыскании транспортного налога отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Антонова