Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1385/2023 ~ М-726/2023 от 11.04.2023

УИД 63RS0042-01-2023-000896-27

Решение

Именем Российской Федерации

21 июня 2023г Куйбышевский районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1385/2023 по иску Ахмадуллина А.В. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором, просил сохранить жилой домобщей площадью 60,5 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, признать право собственности за истцом на жилой дом общей площадью 60,5 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указал, что Ахмадуллину А.В. на праве собственности принадлежит жилой дом одноэтажный деревянный с цокольным этажом, одним пристроем, службами, сооружениями общей площадью 75,60 кв.м., жилой площадью 33,10 кв.м., назначение: жилое, с кадастровым номером 63:01:0409005:613, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом был приобретен Ахмадуллиным А.В. на основании договора купли-продажи от 09.04.2003г., о чем ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права от<дата>.

Земельный участок под указанным домом в собственность истца не оформлен.

Согласно справке по форме 7, выданной АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 29.10.2018г. в материалах инвентарного дела на указанный объект недвижимости содержатся:

- копия свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>, в соответствии с которым наследником ФИО1 является ФИО2, наследственное имущество состоит из целого жилого дома в <адрес>, удостоверенное нотариусом ФИО9, государственным нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

- копия договора от 12.10.1988г. по которому ФИО3 подарил, а ФИО4 приняла в дар целый жилой дом по адресу: <адрес>, удостоверенная нотариусом ФИО9 государственным нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

- ксерокопия свидетельства о праве на наследство по завещанию от 09.10.2002г., в соответствии с которым наследниками ФИО4 являются ФИО5, ФИО6 в ? доле каждый, наследственное имущество состоит из жилого дома: <адрес>, удостоверенная нотариусом ФИО10, государственным нотариусом <адрес> государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

- ксерокопия договора купли-продажи и акта приема-передачи от 09.04.2003г., по которому ФИО5, ФИО6 продали ФИО7 в собственность жилой дом по адресу: <адрес>.

В материалах дела какие-либо правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют.

В процессе эксплуатации, с целью улучшения жилищных условий, силами истца была произведена реконструкция жилого дома, выполнение которой произведено с соблюдением всех строительных норм, не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозы, о чем свидетельствуют соответствующие заключения: Заключение по инженерно-техническому обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 2023г., выполненное ООО «Консоль-Проект», Экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 04.04.2023г., утвержденное Заведующей отделом гигиены и эпидемиологии в <адрес> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» ФИО11, Экспертным заключением № от 03.04.2023г. о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненное ООО «НПО Пожэксперт-Самара».

Согласно вышеназванным заключениям жилой дом, соответствует всем предусмотренным законодательством нормам.

Реконструкция жилого помещения выполнена с соблюдением градостроительных, природоохранных и экологических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а так же не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с тем, что реконструкция жилого дома произведена истцом самовольно, то в настоящее время у истца отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на реконструированный жилой дом.

В судебном заседании истец Ахмадуллин А.В. в лице представителя ФИО12, действующего на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, о дне слушания извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика – Департамента градостроительства г.о.Самарав судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, о дне слушания извещался надлежащим образом.

Представители третьих лиц– Управления Росреестра по <адрес>, Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> в судебное заседание не явился по неизвестным причинам. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч.1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГКРФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно положениям статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Ч.3 статьи222 ГКРФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьёй 42 Земельного кодекса РФ (далее – ЗКРФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешённым использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи3 Федерального закона №137-ФЗ от 25октября 2001года «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено, что Ахмадуллину А.В. по договору купли-продажи от 09.04.2003г. принадлежит жилой <адрес> года постройки, общей площадью 75,60 кв.м., жилой площадью 33,10 кв.м.с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от <дата> серия <адрес>.

В процессе эксплуатации, с целью улучшения жилищных условий, силами истца была произведена реконструкция жилого дома, выполнение которой произведено с соблюдением всех строительных норм, не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозы, о чем свидетельствуют соответствующие заключения: Заключение по инженерно-техническому обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 2023г., выполненное ООО «Консоль-Проект», Экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 04.04.2023г., утвержденное Заведующей отделом гигиены и эпидемиологии в <адрес> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» ФИО11, Экспертным заключением № от 03.04.2023г. о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненное ООО «НПО Пожэксперт-Самара».

Согласно вышеназванным заключениям, жилой дом соответствует всем предусмотренным законодательством нормам.

Реконструкция жилого помещения выполнена с соблюдением градостроительных, природоохранных и экологических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а так же не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, согласно Заключения № от 05.06.2023г., выполненного ООО «ПКЦ КОНТУР» установлено, что здание – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструировано.

Вместе с тем, при соотнесении сведений о местоположении вышеуказанного жилого дома, полученных по результатам проведенного обследования, со сведениями о границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, полученными в результате геодезических измерений было установлено, что реконструированный жилой дом, общей площадью 60,5 кв.м., равно как и указанный жилой дом до проведения реконструкции, расположен на земельном участке: <адрес> не выходит за пределы его границ.

Таким образом, при определении местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с требованиями законодательства был подтвержден факт расположения жилого дома общей площадью 60,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, строго в пределах границ земельного участка.

Согласно письменным заявлениям соседей ФИО13 и ФИО14, проживающих по адресу: <адрес>, они не возражают против удовлетворения исковых требований.

Аналогичные доводы о согласии с исковыми требованиями содержатся в заявлении ФИО15, ФИО16, ФИО17, проживающих по адресу: <адрес>.

Однако, в связи с тем, что реконструкция жилого дома произведена истцом самовольно, то в настоящее время у истца отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на реконструированный жилой дом.

Судом установлено, что спорное жилое строение возведено в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Доказательств того, что жилой дом создан с нарушениями строительных норм, правил и прав третьих лиц суду не представлено.

Отсутствие у истца разрешения на реконструкцию жилого дома и акта ввода в эксплуатацию в силу вышеприведенных правовых норм, само по себе не является основанием для отказа в признании за истцом Ахмадуллиным А.В. права собственности на самовольно реконструированный жилой дом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Ахмадуллина А.В. удовлетворить.

Сохранить жилой дом с площадью помещений с учетом прочей (с коэф.) – 60,5 кв.м., общей площадью помещений – 53,4 кв.м., жилой – 32,0 кв.м., подсобной – 21,4 кв.м., кроме того прочей (коэф.) – 7,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.

Признать за Ахмадуллиным А.В. (<дата> паспорт № выдан ОУФМС России по самарской области в <адрес> 16.08.2016г) право собственности на самовольно реконструированный жилой дом с площадью помещений с учетом прочей (с коэф.) – 60,5 кв.м., общей площадью помещений – 53,4 кв.м., жилой – 32,0 кв.м., подсобной – 21,4 кв.м., кроме того прочей (коэф.) – 7,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2023г.

Судья             п/п                Т.Н. Ломакина

Копия верна

Судья

Секретарь

Подлинник решения хранится в материалах дела №2-1385/23