Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-70/2019 ~ М-6/2019 от 09.01.2019

Дело № 2а-70/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2019 года                                    г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Седлецкого А.В.,

при секретаре Колыбиной С.В.,

с участием представителя административного ответчика Ильичева Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гущина Романа Анатольевича к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Беломорскому району УФССП по Республике Карелия, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Гущин Р.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Беломорскому району УФССП России по Республике Карелия Пикиной И.К., согласно которому просит:

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в оставлении без рассмотрения заявления (ходатайства) взыскателя о возбуждении исполнительного производства, в части требований обеспечения исполнительного документа, путем наложения ареста на имущество должника незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер по наложению ареста на имущества должника незаконным;

- обязать судебного пристава-исполнителя Пикину И.К. принять меры по обеспечению исполнительного документа, путем наложения ареста на имущество должника.

В обоснование заявленных требований Гущин Р.А. указал, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Беломорского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, по заявлению Гущина Р.А., судебным приставом-исполнителем ОСП по Беломорскому району УФССП по РК Пикиной И.К. постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Кудрявцевой А.Г. было возбуждено исполнительное производство №. Судебным приставом-исполнителем Пикиной И.К. было оставлено без внимание его ходатайство о наложении ареста на имущество должника, изложенное в заявлении о возбуждении исполнительного производства. Своим бездействием судебный пристав-исполнитель нарушает право взыскателя на исполнение судебного акта.

В судебное заседание административный истец Гущин Р.А., надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился, согласно принятой телефонограмме, просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Беломорскому району УФССП России по РК Пикина И.К. не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения административного дела уведомлена. Возражений по иску не представила.

Представитель административного ответчика УФССП России по РК – Ильичев Ю.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления по доводам, изложенным в отзыве.

Заинтересованное лицо Матусевич (Кудрявцева) А.Г. в судебное заседание не явилась, согласно принятой телефонограмме просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, заслушав объяснения представителя административного ответчика, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

В силу статьи 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Федеральным законом №229-ФЗ от 02.10.2007 определен порядок и условия принудительного исполнения судебных актов, исполнительных документов, а также требования, предъявляемые к судебным актам, исполнительным документам…

В соответствии с ч. 1 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч.1 ст.68 Федерального закона №229-ФЗ).

Судом установлено и подтверждается материалами исполнительного производства №, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Беломорскому району поступило заявление от Гущина Р.А. о возбуждении исполнительного производства и принятии мер по исполнению судебного акта с приложением судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с Кудрявцевой А.Г. в пользу Гущина Р.А. задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., выданного мировым судьей судебного участка Беломорского района. В связи с чем, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Беломорскому району Пикиной И.К. от ДД.ММ.ГГГГ, было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Кудрявцевой А.Г., взыскатель Гущин Р.А., предмет исполнения: задолженность по договору займа в размере <данные изъяты> руб.

В настоящее время исполнительное производство не окончено и находится на исполнении в ОСП по Беломорскому району УФССП России по Республике Карелия.

В рамках указанного исполнительного производства с момента возбуждения были осуществлены следующие исполнительные действия:

- направлены запросы в кредитные организации, регистрирующие органы, в том числе в организации, указанные взыскателем;

- вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счете должника (ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ совершен выход в адрес регистрации должника, составлен акт об отсутствии должника по адресу регистрации;

- ДД.ММ.ГГГГ установлен адрес регистрации должника в <адрес> в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено в ОСП по работе с физическими лицами № <адрес> постановление о поручении совершить отдельные меры принудительного исполнения в виде проверки фактического проживания должника по месту регистрации в <адрес>, а также наложении ареста на имущество должника.

В пункте 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 N 118-ФЗ указано, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

ДД.ММ.ГГГГ, после возбуждения исполнительного производства, заявление (ходатайство) взыскателя Гущина Р.А. о принятии мер по исполнению судебного акта передано на рассмотрение судебному приставу-исполнителю К.О.С.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.64.1 Федерального закона № 229-ФЗ, заявление, ходатайства, передаются должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч.5 ст. 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

ДД.ММ.ГГГГ заявление (ходатайство) взыскателя Гущина Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено судебным приставом-исполнителем К.О.С. и по результатам рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об удовлетворении ходатайства истца, которое направлено взыскателю по адресу, указанному им в заявлении, и последним не получено.

Согласно Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1 статьи 14), равенства всех перед законом и судом (часть 1 статьи 8).

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 2 статьи 62 настоящего Кодекса предусмотрено, что при оспаривании действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями административный истец обязан подтверждать факты, на которые ссылается как на основания своих требований.

Таким образом, административный истец Гущин Р.А., оспаривая бездействие судебного пристава-исполнителя Пикиной И.К., не подтвердил факты на которые он ссылается. Бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя при исполнении исполнительного документа не допущено, поскольку в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем заявление взыскателя удовлетворено в полном объеме и осуществлены действия, направленные на создание условий для своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе и наложен арест на денежные средства должника.

Оценив в соответствии с нормами главы 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий для удовлетворения требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

При установленных судом обстоятельствах, в удовлетворении административного искового заявления административному истцу следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 226-227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Гущина Романа Анатольевича отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                        А.В. Седлецкий

Решение в окончательной форме изготовлено 21.01.2019