Постановление по делу № 5-59/2018 от 19.02.2018

дело № 5-59/2018

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2018 года                                                                                                    г. Армянск

         Судья Армянского городского суда Республики Крым Лихачева Л.А., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

Коваленко В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу Украина, <адрес>, проживающего без регистрации в <адрес>, <адрес>» <адрес>,

             за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП,

                                                         У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13:00 часов на МАПП «Армянск» был выявлен гражданин Украины Коваленко В.Н., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ пребывал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

        Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании Коваленко В.Н. признал себя виновным в совершении указанного правонарушения, указал, что фактически с 2011 года проживает в <адрес>, документов на право пребывания/проживания в Российской Федерации не имеет, при этом в Украину для проживания возвращаться не намерен, опасаясь за свои жизнь и здоровье в связи со сложившейся общественно-политической обстановкой в Украине, собирает документы для получения права на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

     Вина Коваленко В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП, подтверждается также материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ РК №; письменными объяснениями Коваленко В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом о/д д/ч ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о поступлении сообщения дежурного МАПП «Армянск» о выявлении гражданина Украины Коваленко В.Н., нарушившего режим пребывания в Российской Федерации; сведениями согласно учетам автоматизированной системы центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации.

      Смягчающими обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном.

      Отягчающие обстоятельства отсутствуют.

      Ранее Коваленко В.Н. к административной ответственности не привлекался.

Учитывая вышеизложенное, выслушав Коваленко В.Н., исследовав материалы дела, считаю необходимым признать его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КРФоАП – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа.

           При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения суд учитывает, что для выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, суд считает возможным не назначать Коваленко В.Н. наказание в виде административного выдворения, принимая во внимание, что он является гражданином Украины, при этом зарегистрирован в <адрес> Украины, пояснил, что в Украину для проживания возвращаться не намерен, опасаясь за свои жизнь и здоровье в связи со сложившейся общественно-политической обстановкой в Украине, собирает документы для получения права на пребывание/проживание в Российской Федерации.

     Руководствуясь ст.ст.18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

Коваленко В. Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>, л/с 04751А92550), ИНН – 9106000085, КПП – 910601001, ОКТМО – 35706000, наименование банка Отделение <адрес>, расчетный счет – 40№, БИК – 043510001, код бюджетной классификации – 188 116 40 000 01 60 20 140, УИН – 18№.

              Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Оригинал квитанции об оплате штрафа в тот же срок подлежит предъявлению в суд.

               Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                Судья                                                                  Л.А. Лихачева