Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11/2013 (2-227/2012;) ~ М-242/2012 от 28.11.2012

                             Дело № 2-11\13

Р Е Ш Е Н И Е            

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.                                  <адрес>

    Илимпийский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Губенко Н.Ф.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО6,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации посёлка Тура к ФИО1 о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

                     У С Т А Н О В И Л :

Администрация посёлка Тура обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что Администрация посёлка Тура на основании выписки из реестра муниципального имущества МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> 2.

На основании распоряжения Главы администрации пгт. ФИО8 Черных от ДД.ММ.ГГГГ №-р, с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, утвержденный Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п на вышеуказанное жилое помещение. Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зарегистрирована по данному адресу с ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением Главы администрации ЭМР <адрес> ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ №-п на основании ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ жилое помещение по адресу: <адрес>, закреплено за несовершеннолетними ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с п. 5 ч.3 ст.67 ЖК РФ, абз. 3 ст.678 ГК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако, вопреки данным требованиям закона ФИО11 не вносит плату за жилищно-коммунальные услуги с 2006 года, задолженность на момент подачи искового заявления составляет 264 422,08 рублей, из них 85 599,76 списана как безнадежная задолженность.

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи в течении более шести месяцев без уважительной причины не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного между МКУ «Дирекция эксплуатации зданий» администрации <адрес>, действующая от имени собственника жилого помещения и ФИО11, следует, что ответчик владеет и пользуется жилым помещением расположенного по адресу: <адрес> состоящего из 3-х комнат общей площадью 70,3 кв.м., жилой площадью 43,3 кв.м., с центральным холодным и горячим водоснабжением, теплоснабжением (отопление).

Согласно п.п. «з» п. 4 договора социального найма жилого помещения ФИО1 обязалась вносить в установленном порядке плату за жилое помещение за коммунальные услуги по ценам и тарифам, утвержденным постановлением Совета депутатов <адрес>. Из договора на предоставление коммунальных услуг, следует, что МП «Илимпийские теплосети» взяло на себя обязательство оказывать нанимателю жилого помещения ФИО1 коммунальные услуги по теплоснабжению, горячему, холодному водоснабжению. В соответствии с п.п.2.3. ответчик обязалась оплачивать данные коммунальные услуги в установленные сроки.

Решением Илимпийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, были удовлетворены требования МП «Илимпийские электросети» о взыскании с ФИО11 задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме 135 654,74 рублей. Однако взыскать с ответчика данную сумму не возможно, так как ФИО1 негде не работает, что подтверждается Постановлением судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю МП «Илимпийские теплосети» от ДД.ММ.ГГГГ №.

На протяжении нескольких лет ФИО1 использует жилое помещение в нарушение ст. 17 ЖК РФ. После неоднократных жалоб соседей о нарушении своих прав, ФИО1 ведет хулиганский образ жизни на протяжении шести лет; распитие спиртных напитков, шумные пьяные гулянки, драки в ночное время. Администрация МО поселка Тура письменно предупреждала ФИО1 о недопустимости использования жилого помещения не по назначению и о прекращении нарушений прав соседей. ФИО1 на предупреждение не отреагировала и продолжает использовать жилое помещение не по назначению, нарушает права соседей. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № и уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № МКУ «ДЭЗ» Администрации <адрес> обратилось к ФИО1 с предложением погасить имеющуюся задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, однако ответчиком не было предпринято никаких действий по урегулированию данного вопроса.

В связи с тем, что ФИО1 использует жилое помещение, принадлежащее истцу не по назначению, нарушает права граждан, а так же в связи с задолженностью более шести месяцев за коммунальные услуги, истец просит суд выселить ФИО1 из жилого помещения принадлежащего Администрации посёлка Тура по адресу <адрес>, с предоставлением ей <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании ФИО2 истца ФИО12 (л.д.98-99), действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала полностью.

Ответчик ФИО1 исковые требования признала частично, не отрицала, что у нее имеется задолженность по коммунальным платежам, в части порчи и использования имущества истца не поназначению, требования не признала. В связи с тяжелым материальным положением, отсутствием работы в <адрес> просила суд предоставить ей рассрочку платежа сроком на два года (л.д.76).

ФИО2 третьего лица МКУ «Дирекция эксплуатации зданий» (привлечен на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО13 поддержал заявленные требования истца (л.д.40).

ФИО2 по <адрес> в <адрес> ФИО14 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.50,51).

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело без участия не явившейся стороны.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего в удовлетворении иска отказать, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьями 67, 69, 153, 155 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Статьей 90 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 Жилищного кодекса РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, предусмотренным статьей 90 Жилищного кодекса РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Из материалов дела следует, что в соответствии с заявлением ФИО1, между ней и Администрацией <адрес> заключен договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес> «а»-2 (л.д.8,19). Согласно постановления Администрации ЭМР от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилье закреплено за несовершеннолетними: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; согласно выписки из домовой книги по указанному адресу зарегистрированы ответчик и ее дети Завъялова Галина и ФИО4 (л.д.20,33,62).

Согласно выписки из реестра муниципального имущества спорное жилье является собственностью муниципального образования <адрес>; согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и МКУ «ДЭЗ» заключен договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг (л.д.34,55-58).

Согласно справки, представленной истцом задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 220 057,55 руб., задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 178 822,32 руб.; согласно решения Илимпийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика взыскана задолженность в размере 140 839,24 руб.; согласно постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с невозможностью взыскания; на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность в размере 188 359,02 рубля (л.д.23,27-31,66).

В соответствии с решением Илимпийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО3, с ответчика взысканы алименты в размере 1\3 части всех видов заработка до совершеннолетия детей; согласно свидетельства о расторжении брака между ФИО1 и ФИО15 брак расторгнут (л.д.53-54,61).

Вместе с тем, ФИО1 в собственности недвижимого имущества не имеет; по месту жительства характеризуется удовлетворительно, к уголовной и административной ответственности не привлекалась; компрометирующими материалами Отдел МВД по <адрес> в отношении ФИО1 не располагает; на учете у врача нарколога и психиатра ответчик не состоит, хронических заболеваний не имеет; состоит на учете в центре занятости в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63,72-73,80-81, 87-91).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком уплачена часть задолженности в размере 5000 руб.; ДД.ММ.ГГГГ уплачено 4768 руб. (л.д.83,113).

Суд не может принять во внимание показания свидетелей ФИО16, ФИО17, а также акт осмотра квартиры ответчика, где имеется прогиб чердачного перекрытия в зале, в коридоре у входной двери пробоина, в подполье стоит вода, частично отсутствует остекленение веранды, поскольку причинно-следственной связи между нахождением квартиры в непригодном для жилья виде, не является достаточным основанием для выселения ответчика. Кроме того, доказательств того, что у ответчика в квартире постоянные пьянки и ругань, таких доказательств суду также представлено не было; напротив ответчик предпринимала попытки, обращалась с жалобой, что соседи держат коров и в связи с этим в доме появились крысы, которых она просила потравить и обращалась к руководителю Роспотребнадзора; ее заявление было передано руководителю МКУ «ДЭЗ». Аналогичные показания дали свидетели ФИО18 и ФИО19, которые показали, что действительно от соседей в квартире появились крысы, которые прогрызли ходы в стене и мебели; в квартире ответчика часто бывают и никаких пьянок не наблюдали (л.д.32,67-68,105). Таким образом, в силу ст. 56 ГПК РФ, иных доказательств, подтверждающих приведение ответчиком жилого помещения в антисанитарное состояние (заключений санитарно-эпидемиологического контроля, справки с санэпиднадзора, иное), а также подтверждающих систематическое нарушение ФИО1 правил общежития, жалоб соседей, постановлений административной комиссии истцом не представлено.

Оценивая изложенные обстоятельства дела на основании вышеуказанных норм права, а также принимая во внимание, что выселение нанимателя из предоставленного им в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой; тяжелое материальное положение ответчика, отсутствие в <адрес> работы и нахождением в связи с этим на учете в центре занятости населения; частичным погашением задолженности, суд приходит к выводу о том, что достаточных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имеется.

Кроме того, учитывая имущественное положение ответчика, суд полагает возможным предоставить рассрочку ФИО1 для оплаты задолженности по коммунальным услугам сроком на шесть месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                        Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Администрации поселка Тура к ФИО1 о выселении с предоставлением другого жилого помещения – отказать.

ФИО1 предоставить рассрочку платежа по оплате коммунальных услуг сроком на шесть месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Илимпийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья:                          Н.Ф. Губенко