Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2945/2015 ~ М-1845/2015 от 07.04.2015

Дело №2-2945/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) года Коминтерновский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Маркиной Г.В.

при секретаре Коровиной О.Н.,

с участием истцов Тепляковой О.В. и Кондратенко В.Ф., ответчиков Пожидаевой Ж.В. и Беляевой Н.Г., представителя третьего лица (Госорган5) по <адрес> Магденко А.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Тепляковой О. В. и Кондратенко В. Ф. к Пожидаевой Ж. В., Беляевой Н. Г. и (Госорган1) <адрес> о прекращении права общей долевой собственности на квартиры, признании права собственности на самовольно возведенное строение, признании права общей долевой собственности на жилой дом,

      У С Т А Н О В И Л:

Теплякова О.В. и Кондратенко В.Ф. обратились в суд с иском к Пожидаевой Ж.В., Беляевой Н.Г., (Госорган4) <адрес> в котором просят: прекратить права общей долевой собственности на квартиру (№) расположенную по адресу: <адрес> и погасить в ЕГРПН записи регистрации (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) о регистрации права общей долевой собственности Тепляковой О. В. на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру (№), расположенную по адресу: <адрес> и Кондратенко В. Ф. на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру (№), расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право общей долевой собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> и погасить в ЕГРПН с ним запись регистрации (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) о регистрации права общей долевой собственности Беляевой Н. Г. на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру (№) расположенную по адресу: <адрес>; погасить в ЕГРПН запись регистрации (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) о регистрации права общей долевой собственности Пожидаевой Ж. В. на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру (№), расположенную по адресу: <адрес>; признать за истцами право собственности на самовольно возведенное строение лит. (№) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу : <адрес>; признать за Кондратенко В. Ф. право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; признать за Тепляковой О. В. право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; признать за Пожидаевой Ж. В. право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; признать за Беляевой Н. Г. право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что индивидуальный жилой дом <адрес> состоит из двух квартир, которые находятся в общей долевой собственности сторон. С целью прекращения права общей долевой собственности на квартиры и регистрации права общей долевой собственности на жилой дом, совладельцы обратились с соответствующим заявлением в (Госорган5) по <адрес> где получили отказ поскольку жилой дом <адрес> по данным технического учета является многоквартирным, а заявители являются участниками общей долевой собственности на квартиры. Настоящий отказ препятствует в оформлении права собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом. Кроме того, в жилом доме были самовольно возведены строения под Лит.(№) разрешение на ввод в эксплуатацию которых не получен и указанные строения могут быть сохранены в переустроенном состоянии лишь на основании решения суда (л.д.8-16).

Определением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим – (Госорган4) <адрес> на (Госорган1) <адрес> (л.д.61-63).

В судебном заседании истцы требования поддержали, просят их удовлетворить.

Ответчики Пожидаева Ж.В. и Беляева Н.Г. против удовлетворения иска не возражали.

Ответчик (Госорган1) <адрес> о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представители в суд не явились (л.д.86).

Представитель третьего лица (Госорган5) по <адрес> Магденко А.Н., действующая на основании доверенности, полагается на усмотрение суда.

Третье лицо (Госорган3) <адрес> просит рассматривать дело в их отсутствие, против удовлетворения иска возражает (л.д.108-109).

Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч.1 и ч.2 ст.218 ГК РФ). Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

Исходя из положений ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (ст.235 ГК РФ).

Установлено, что Теплякова О.В. и Кондратенко В.Ф. являются участниками общей долевой собственности на квартиру (№) площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, каждому принадлежит по <данные изъяты> доле в праве собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.17-18). Беляева Н.Г. и Пожидаева Ж.В. являются участниками общей долевой собственности на квартиру (№) площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, соответственно им принадлежит <данные изъяты> и <данные изъяты> доли в праве собственности, что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.20-21).

В деле имеются технические паспорта домовладения по адресу: <адрес>, составленные по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) и на (ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому квартиры (№) и (№) являются частями жилого дома с отдельным входом каждая, в Лит.(№) и (№), при этом площадь Лит. (№) включена в площадь квартиры (№) (всего <данные изъяты> кв.м.) и значится самовольной, с пристроенными верандами (№) и (№) кроме этого на участке находится жилой дом (№) с пристройкой (№), а также хозяйственные постройки (л.д.25-36).

Земельный участок по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет (ДД.ММ.ГГГГ) с разрешенным использованием – индивидуальное жилищное строительство на основании оценочной описи, площадь была уточнена до <данные изъяты> кв.м., схема расположения границ земельного участка, занимаемого двухквартирным индивидуальным жилым домом утверждена распоряжением (Госорган4) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.51-53, 100). Согласно сообщению филиала (Госорган6) по <адрес> в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа <адрес>, утв.Решением Воронежской городской Думы от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)-//, в территориальной зоне малоэтажной застройки, где и находится земельный участок <адрес>, основными видами разрешенного использования являются – «индивидуальные жилые дома» и «блокированные жилые дома» (л.д.100).

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

квартира, часть квартиры;

комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Из материалов дела следует, что право собственности за истцами и ответчиками зарегистрировано на основании Договоров (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) и (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) о передачи им квартир соответственно №(№) и (№) в долевую собственность в порядке приватизации бесплатно, то есть в рамках реализации Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 г. N 1541-1 (л.д.19-22). В силу ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" подлежат приватизации только жилые помещения, а не жилые дома. С (ДД.ММ.ГГГГ) введен в действие Жилищный Кодекс РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. Согласно п. 14 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 г. N 384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" помещением является часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями. Исходя из анализа вышеуказанных норм следует, что жилым помещением признается изолированное помещение, являющееся частью объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями. Таким образом, по договорам передачи жилых квартир в собственность граждан истцы и ответчики приобрели именно квартиры, а не жилой дом.

По данным (Госорган2) <адрес> по данным первичной технической инвентаризации от (ДД.ММ.ГГГГ) и по настоящий момент является двухквартирным (л.д.106).

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона о кадастре сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов. Согласно п. 2 ч. 2 49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи имеет общую (общие) стены без проемов с соседним блоком или соседними блоками расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме (п. 6 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции").

Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Соответственно, индивидуальные жилые дома (объекты индивидуального жилищного строительства), как это предусмотрено ст. ст. 48 и 49 Градостроительного кодекса РФ, изначально предназначены для проживания одной семьи.

При всем различии многоквартирных домов от домов блокированной застройки с точки зрения этажности, планировки, благоустроенности и т.п. их объединяют два признака, имеющие правовое значение: совокупность квартир (не менее двух) и наличие в доме общего имущества, предназначенного для обслуживания этих квартир (ст. 36 ЖК РФ). С учетом названных критериев многоквартирными остаются и небольшие одноэтажные дома, возведенные и предоставленные в соответствии с проектной документацией для проживания нескольких семей. Несмотря на известную автономность квартир в домах такого вида, они не могут оставаться без элементов общего имущества, таких как фундамент, стены, несущие конструкции, чердак, крыша (ст. 36 ЖК РФ). Между тем многоквартирные дома в отличие от индивидуальных не являются объектом права собственности, возможность их раздела на отдельные ограничена законом (ст. 37 ЖК РФ).

Доказательств преобразования двухквартирного жилого дома в одноквартирный жилой дом, то есть объединения квартир, и создания нового объекта недвижимости, в деле нет. Стороны не отрицали, что никаких работ по реконструкции в целях создания одноквартирного дома они не проводили, истцы и ответчики не являются членами одной семьи.

В целом все изложенное выше свидетельствует о том, что объект недвижимого имущества, находящийся по адресу: <адрес>, является двухквартирным домом и состоит из самостоятельных жилых помещений – квартир площадью <данные изъяты> кв.м. (без учета самовольной постройки) и <данные изъяты> кв.м. и каких либо оснований для прекращения у сторон права собственности на эти квартиры и возникновения права общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом не имеется, так как такого объекта – индивидуальный жилой дом, о котором заявлены требования, не имеется.

Заявляя требования, истцы ссылаются на то, что существование квартир является препятствием им получить земельный участок по <адрес> в общую долевую собственность. Однако согласно пояснениям (Госорган3) <адрес>, в компетенцию которого входит распоряжение указанным участком, отказ в предоставлении участка в собственность был обусловлен несоответствием указанных сторонами в обращении долей фактическому домовладению, а при достижении согласия всеми сторонами о порядке определения долей в праве общей долевой собственности на участок приобретение в собственность земельного участка возможно без обращения в суд (л.д.107-109).

Требование истцов о признании за ними права собственности на самовольную постройку (№) площадью 11 кв.м. удовлетворению также не подлежит.

Согласно Техническому паспорту по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) в квартире <адрес> имеется самовольно возведенная площадь в Лит.(№) - санузел <данные изъяты> кв.м., коридор <данные изъяты> кв.м. (л.д.30об.). По состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) указанной пристройки не существовало, на ее месте располагалась холодная пристройка Лит.(№) (л.д.35). Согласно Акту экспертного исследования ООО (Наименование1) от (ДД.ММ.ГГГГ) возведенное строение под Лит.(№) не противоречит требованиям строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.37-48). (ДД.ММ.ГГГГ) Тепляковой О.В. было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристройки под Лит.(№) по адресу: <адрес>, поскольку ее строительство было выполнено без получения разрешения на строительство (л.д.49).

По смыслу закона, пристрой - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием. Под реконструкцией в силу ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным Кодексом РФ.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года).

Поскольку спорный пристрой Лит.(№) является составной частью реконструированной (№) (№), самостоятельным объектом права собственности он признан быть не может и оснований для удовлетворения иска Кондратенко В.Ф. и Тепляковой О.В., в рамках избранного ими способа защиты права, не имеется. Однако данный отказ не препятствует истцам обратиться в суд с требованиями о признании за ними права собственности на реконструированную квартиру с указанием изменившейся площади.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Тепляковой О. В. и Кондратенко В. Ф. к Пожидаевой Ж. В., Беляевой Н. Г. и (Госорган1) <адрес> о прекращении права общей долевой собственности на квартиры, признании права собственности на самовольно возведенное строение, признании права общей долевой собственности на жилой дом отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в месячный срок с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                             Г.В.Маркина