Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-424/2015 ~ М-420/2015 от 03.07.2015

Дело № 2-424/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Кемля 31 июля 2015 года                             

    Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Малова М.И.,

при секретаре Прониной Т.И.,

с участием представителя истца – администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Кузиной Т.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Тархановского сельского поселения на невостребованную земельную долю ___ на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___,

установил:

Администрация Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности ___ сельского поселения на невостребованную земельную долю ___ на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ по тем основаниям, что на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-10-000022 А.О. «Тархановское» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность 3394 гектаров земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 3036 гектаров.

В соответствии с постановлением Главы администрации Ичалковского района от 17.08.1994 г. № 461 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» членам коллектива бывшего колхоза им. Тельмана Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___

В соответствии со списком собственников земельных долей бывшего колхоза им. Тельмана (приложение к постановлению администрации Ичалковского района от 01.09.2005 г. № 168) земельные доли площадью 7,7 га каждому предоставлены 393 (триста девяносто трем) человекам, в том числе и ___ ___ г.р., (протокол собрания собственников земельных долей от 27.02.1992 №1).

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности колхоза им.Тельмана на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ не распорядилась ею, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Администрацией Тархановского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Земля и люди» от 13 апреля 2011 года № 15 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Тархановского сельского поселения. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза им. Тельмана была опубликована в районной газете «Земля и люди» от 15 августа 2012 г. № 33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом от 26 сентября 2012 года, постановлением администрации Тархановского сельского поселения от 28.09.2012 года № 15 утвержден список участников долевой собственности колхоза им. Тельмана на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ земельные доли которых признаны невостребованными в количестве 228 (двухсот двадцати восьми) невостребованных земельных долей, в том числе и ___, умершей ___.

В судебном заседании представитель истца Кузина Т.В. исковые требования к ответчикам поддержала по вышеизложенным основаниям, пояснив, что правообладатель ___ при жизни не распорядилась своим земельным паем. Наследники после ее смерти наследство не принимали, заинтересованные лица не обращались об исключении ее из опубликованного списка собственников невостребованных земельных долей.

Представитель ответчика – начальник межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Республике Мордовия Тихонов С.В. в суд не явился, просит рассмотреть дело без их участия. Исковые требования администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия признает, указав, что в налоговой инспекции отсутствуют данные о постановке земельного участка с кадастровым номером ___ сформированного за счет доли ___ на учет, как выморочного имущества, перешедшего государству. С исковыми требованиями, указанными в заявлении, он согласен.

Представитель ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия в суд не явился. Представитель Ерохин И.С. дело просит рассмотреть без участия их представителя. В заявлении указала, что ТУ – Росимущества в Республике Мордовия право собственности государства в порядке наследования на земельную долю ___ не оформляло, земельный участок с кадастровым номером ___ в реестре федерального имущества не числится.

Третье лицо - представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия Елаева Т.В. в судебное заседание не явилась, дело просит рассмотреть без участия представителя.

Суд, выслушав представителя истца и исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдавать каждому собственнику земельного участка свидетельство на право собственности на землю утвержденной формы, которое является удостоверяющим право собственности документом и служит основанием для совершения сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществления иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации, в том числе и работникам социальной сферы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основаниям, указанным в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Копией государственного акта №МР 10-000022 подтверждается, что А.О. «Тархановское» представлялось 3394 гектаров земли в коллективно-долевую собственность, в том числе 427 га бессрочное (постоянное) пользование, для ведения сельского хозяйства.

Постановлением главы администрации Ичалковского района от 30.09.1992 г. № 189 принято решение о регистрации акционерного общества закрытого типа «Тархановское». Из копии постановления Главы администрации Ичалковского муниципального района р.п. Кемля № 288 от 21.07.1993 года видно, что постановление главы администрации № 189 от 30.09.1992 «О регистрации акционерного общества закрытого типа «Тархановское» отменено, и вновь был зарегистрирован колхоз им. Тельмана, который постановлением главы Ичалковского района от 28 марта 1997 года №147 перерегистрирован в Сельскохозяйственный производственный кооператив «Венцы». На основании решения общего собрания коллектива СХПК «Венцы» от 18 июня 2003 года (протокол № 2) СХПК «Венцы» переименован в Общество с ограниченной ответственностью «Тархановское». Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.07.2013 года видно, что ООО «Тархановское» по решению Арбитражного Суда Республики Мордовия находится в стадии ликвидации.

Копией протокола общего собрания уполномоченных членов колхоза им. Тельмана от 27 февраля 1992 года подтверждается, что в список лиц, получающих земельные паи, постановлено включить всего 393 человека. В списке собственников земельных долей членов колхоза, пенсионеров, работников социальной сферы указана и ___ ___ года рождения.

Из копии постановления Главы администрации Ичалковского района р.п. Кемля №385 от 22.07.1994 видно, что комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено выдать в срок до 01 августа 1994 года свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам колхоза им. Тельмана Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы по представленному в районную администрацию колхозом им. Тельмана списку.

На запрос суда из Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 15.07.2015 поступило сообщение о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества (включая земельный пай) на правообладателя ___ и свидетельство на право собственности на землю отсутствуют.

Копией постановления Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия №168 от 01.09.2005 подтверждается, что земельная доля граждан в праве собственности на земельный участок из общей площади 3036 га по колхозу им. Тельмана установлена в размере 1/393.

Из кадастровой выписки от 04.02.2015 № 13/2015 - 21842 о земельном участке с кадастровым номером ___ следует, что по состоянию на 04.02.2015 ___ также указана в качестве правообладателя общей долевой собственности на землю размером 1/391 доли.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.02.2015 подтверждается, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о государственной регистрации перехода прав на земельный участок с кадастровым номером ___ по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, ___. Записи о государственной регистрации перехода прав на земельную долю ___ не имеется.

Список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Тархановского сельского поселения Ичалковского района РМ, колхоза им.Тельмана опубликован в газете Ичалковского района Республики Мордовия «Земля и люди» от 13 апреля 2011 года №15, что подтверждается копией газеты с опубликованными списками в которых значится и ___.

    Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза им.Тельмана была опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 15 августа 2012 года №33.

Из копии постановления администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 28.09.2012 №15 следует, что истцом был утвержден список лиц и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, всего в количестве 228 (двухсот двадцать восемь) невостребованных земельных долей на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___. В списках значится и ___.

Как усматривается из записи акта о смерти №___ от ___ ___ ___ года рождения, умерла ___ года в ___ Ичалковского района Республики Мордовия.

Согласно сообщению нотариуса Ичалковского нотариального округа Маскаевой Р.П. от 10.07.2015 наследственное дело к имуществу ___ не имеется.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает, что все они относятся к рассматриваемому иску, являются допустимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для обоснования выводов суда.

На основании представленных доказательств суд пришел к выводу, что ___ по решению общего собрания от 27.02.1992 при приватизации сельскохозяйственных угодий колхоза имени Тельмана была включена в список на получение земельной доли (пая) из состава земель сельскохозяйственного назначения. В связи со смертью ___ свидетельство на право собственности на землю ей не выдавалось. Сведения о распоряжении правообладателем земельной долей, а именно о передаче ее в аренду или распоряжении иным образом в течение трех и более лет подряд суду не представлены. После смерти правообладателя земельной доли наследственное дело к ее имуществу не заводилось, сведениями о наследниках правообладателя суд не располагает. Право собственности государства на невостребованную земельную долю не оформлялось, земельный участок с кадастровым номером ___ в реестре федерального имущества не значится.

Порядок определения земельных долей граждан невостребованными, администрацией сельского поселения был соблюден, заинтересованные лица не обращались об исключении из опубликованного списка ___.

Согласно части второй статьи 17 ГК Российской Федерации правоспособность гражданина (то есть способность иметь права и нести обязанности, в том числе иметь имущество на праве собственности (статья 18 ГК РФ) прекращается его смертью.

С учетом изложенного, суд находит подлежащим прекращению право общей долевой собственности на землю ___ и признает право муниципальной собственности Тархановского сельского поселения на невостребованную земельную долю в размере по 1/391 от общей площади на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на землю участника коллективно-долевой собственности колхоза имени Тельмана ___ ___ года рождения, умершей ___ года (протокол общего собрания уполномоченных членов колхоза им. Тельмана №1 от 27 февраля 1992 года) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___.

Признать право муниципальной собственности Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю ___ (протокол общего собрания уполномоченных членов колхоза им. Тельмана №1 от 27 февраля 1992 года) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия М.И. Малов