Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-374/2015 (2-2815/2014;) ~ М-1979/2014 от 11.08.2014

Дело № 2-374/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2015 года                                п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Горбачевой Е.Н.

при секретаре Рудикове С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мухомедзянов Р.Х. о признании незаконными действий к ФКУ ОИК-36 ИК-5 ГУФСИН России по <адрес>, отмене дисциплинарных взысканий,

У С Т А Н О В И Л:

Мухомедзянов Р.Х. обратился в суд с иском к ФКУ ОИК-36 ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> о признании действий незаконными, отмене дисциплинарных взысканий.

Требования мотивирует тем, что постановлениями начальника ИК-5 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был незаконно водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ИК-5 незаконно переведен в помещение камерного типа на шесть месяцев. Кроме того, постановлением начальника ИК-5 ОИК-36 от ДД.ММ.ГГГГ был незаконно привлечен к дисциплинарной ответственности в виде перевода в единое помещение камерного типа на 6 месяцев. Считает, что действиями должностных лиц ФКУ ОИК-36 ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> нарушаются его конституционные права. Просит признать незаконными действия администрации ФКУ ОИК-36 ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> выразившиеся в привлечении к дисциплинарной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; отменить дисциплинарные взыскания.

Мухомедзянов Р.Х. надлежащим образом извещён о времени и месте судебного заседания.

Мухомедзянов Р.Х. отбывает наказание в местах лишения свободы. Учитывая характер спора и значение личных объяснений Мухомедзянов Р.Х. для рассмотрения данного дела, а также возможность участия в деле представителей заявителя, суд считает возможным рассмотреть дело без этапирования заявителя в судебное заседание.

    В судебном заседании представитель ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН России по <адрес> Лисовицкий Д.В. (действующий по доверенности) возражал против удовлетворения заявленных требований, суду пояснил, что Мухомедзянов Р.Х. злоупотребляет правом на обжалование действий администрации ИК-5 ОИК-36 в судебном порядке. Кроме того, им пропущены сроки на обращение в суд с указанными требованиями. Поскольку Мухомедзянов Р.Х. неоднократно допускал нарушение порядка отбывания наказания, он был законно привлечен к дисциплинарной ответственности.

    Суд, выслушав лицо, участвующее в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Мухомедзянов Р.Х. осуждён к лишению свободы, отбывает наказание в ИК-5 ОИК-36, поэтому его правовое положение как осуждённого регламентировано специальным законом – Уголовно-исполнительным кодексом РФ, а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее Правила), утверждёнными Приказом Минюста РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Статьей 82 УИК РФ предусмотрено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 205.

Пунктом "в" части 1 статьи 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение осужденным к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания, содержащимся в исправительной колонии, к нему может быть применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Пунктом «д» ч. 1 ст. 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительной колонии, установленного порядка отбывания наказания к нему может быть применена мера взыскания в виде перевода в единые помещения камерного типа на срок до одного года.

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения. Взыскание исполняется немедленно. Водворение осужденного в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

Как следует из материалов дела, постановлениями начальника ФКУ ОИК-36 ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Мухомедзянов Р.Х. был водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ОИК-36 ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> Мухомедзянов Р.Х. переведен в помещение камерного типа на 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Мухомедзянов Р.Х. переведен в единое помещение камерного типа на 6 месяцев.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, Мухомедзянов Р.Х. указывал на то, что был привлечен к дисциплинарной ответственности незаконно, просил отменить вышеуказанные дисциплинарные взыскания.

В силу ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, при этом в силу ч. 2 ст. 256 ГПК РФ пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4 и ч. 1 ст. 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Мухомедзянов Р.Х. был ознакомлен с постановлениями о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток.

Однако в суд с заявленными требованиями о признании незаконных действий администрации ИК-5 о привлечении к дисциплинарной ответственности обратился только ДД.ММ.ГГГГ, с пропуском срока.

Пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с заявлением об оспаривании вышеуказанных действий осужденный Мухомедзянов Р.Х. суду не представил.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ИК-5 ОИК-36 Мухомедзянов Р.Х. был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде перевода в помещение камерного типа на 3 месяца, за нарушения установленного порядка отбывания наказания. Не согласившись с указанным постановлением, Мухомедзянов Р.Х. обратился в суд за защитой нарушенных прав.

          Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 25 мин. во время обходя камер штрафного изолятора подполковником внутренней службы ФИО4, совместно с майором внутренней службы ФИО5 и майором внутренней службы ФИО6, в камере № ШИЗО осужденный Мухомедзянов Р.Х. на вопрос сотрудника ответил в грубой форме, на повышенных тонах. Законное требование прекратить подобное поведение не выполнил, стал высказывать недовольство установленным порядком отбывания наказания, обращаясь к начальнику колонии в не уважительной форме. Данные обстоятельства подтвердили в ходе судебного разбирательства свидетели ФИО6 и ФИО7

           Таким образом, Мухомедзянов Р.Х. нарушил п. 14 гл.3 Правил внутреннего распорядка ИУ (осужденные обязаны быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования) и п. 16 гл. 4 ПВР ИУ (Осужденные обязаны здороваться при встрече с работниками ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним на "Вы", называя "гражданин", "гражданка" и далее по званию либо занимаемой должности).

           Постановлением начальника ИК-5 ОИК-36 от ДД.ММ.ГГГГ Мухомедзянов Р.Х. был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде перевода в единое помещение камерного типа на 6 месяцев, за нарушения установленного порядка отбывания наказания. Не согласившись с указанным постановлением, Мухомедзянов Р.Х. обратился в суд за защитой нарушенных прав.

          Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч. 02 мин. во внутреннем дворе ШИЗО/ПКТ ИК-5 ОИК-36 при выводе из прогулочного двора с прогулки осужденных, содержащихся в камере № ПКТ прапорщиком внутренней службы ФИО9, совместно с майором внутренней службы ФИО7, подполковником внутренней службы ФИО4, осужденному Мухомедзянов Р.Х., являющемуся дежурным по камере № ПКТ, согласно графика дежурств, майором внутренней службы ФИО7 было предъявлено законное требование - произвести уборку прогулочного двора по окончании прогулки, а именно: подмести метлой прогулочный двор № ШИЗО/ПКТ, где проводилась прогулка осужденных камеры № ПКТ. Выполнить законное требование сотрудника, осужденный ФИО8 отказался, при этом обращался к администрации ИК-5 в не уважительной форме на «Ты». Данные обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО9 и ФИО10

           Таким образом, своими действиями осужденный Мухомедзянов Р.Х. нарушил п. 14 гл.3 Правил внутреннего распорядка ИУ (осужденные обязаны быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования;), п. 16 гл. 4 Правил внутреннего распорядка ИУ (Осужденные обязаны здороваться при встрече с работниками ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним на "Вы", называя "гражданин", "гражданка" и далее по званию либо занимаемой должности).

           При таких обстоятельствах, основания для признания незаконными действий администрации ФКУ ОИК-36 ИК-5 ГУФСИН России по <адрес>, выразившихся в привлечении ФИО11 к дисциплинарной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, отмене дисциплинарных взысканий, отсутствуют.

            Пунктами "г" и "д" части 1 статьи 115, частями 3 и 4 статьи 120, частями 3 и 4 статьи 122, частями 3 и 4 статьи 124 и частью 5 статьи 127 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрен перевод осужденных мужчин, признанных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, а также из обычных условий отбывания наказания в строгие, из облегченных условий в обычные или строгие условия отбывания наказания.

Согласно правовой позиции Европейского Суда, высказанной по ряду дел, и ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека под пыткой понимается "бесчеловечное или унижающее достоинство обращение, при котором намеренно причиняются суровые страдания, нравственные или физические".

Нормы международного права (ст. 5 Европейской конвенции о защите прав человека) также не исключают применение к осужденным, допустившим нарушение установленного порядка отбывания наказания, дисциплинарных взысканий.

         Судом установлено, что осужденный Мухомедзянов Р.Х. неоднократно допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был законно привлечен с дисциплинарной ответственности.

Содержание Мухомедзянов Р.Х. в помещении камерного типа и едином помещении камерного типа соответствовало требованиям действующего законодательства и условиям отбывания наказания, доказательств обратного, суду не представлено.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

                                                                      Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Мухомедзянов Р.Х. о признании незаконными действий к ФКУ ОИК-36 ИК-5 ГУФСИН России по <адрес>, отмене дисциплинарных взысканий, отказать.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2015 года.

                                Председательствующий:                                                   Е.Н. Горбачева