Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-898/2021 ~ М-777/2021 от 20.07.2021

дело №2-1-898/2021

40RS0005-01-2019-001107-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кондрово                              08 сентября 2021 года                                          

    Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Шаркунова И.С., при секретаре Кулешовой П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нестерова Олега Анатольевича, Нестеровой Галины Ивановны к администрации муниципального района «Дзержинский район», администрации городского поселения «Поселок Полотняный Завод», Управлению по охране объектов культурного наследия Калужской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратилась в суд с указанным иском к ответчикам указав, что с 28.04.1990 года состоят в браке. Постановлением администрации поселка Полотняный завод №24 от 28.10.1992 года за гражданами, проживающими, в том числе по <адрес> в <адрес> были закреплены в пожизненное наследуемое пользование для ведения личных подсобных хозяйств земельные участки. Согласно делу по инвентаризации земель посёлка Полотняный Завод, у Нестерова О.А. находился земельный участок площадью 1803 кв.м., по адресу: <адрес>2, с кадастровым №, фактическая площадь земельного участка составляет 1662 кв.м., поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на спорный участок, истцы во внесудебном порядке не могут оформить свои права, в связи с чем, просят суд признать за ними право собственности по ? доли за каждым на земельный участок площадью 1662 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, считать план земельного участка, изготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 неотъемлемой частью решения суда.

В судебном заседании истцы Нестерова Г.И., Нестеров О.А., исковые требования поддержал в полном объёме.

Третье лицо Шарикова Т.В. считала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Ответчики администрация муниципального района «Дзержинский район», администрация городского поселения «Поселок Полотняный Завод», извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.

Ответчик Управление по охране объектов культурного наследия Калужской области, извещённое о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, в направленном отзыве считало исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Определением суда от 16.08.2021 года, привлечённая к участию в деле в качестве третьего лица Горшкова А.Ю. извещённая о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №2-1-31/2021, суд приходит к следующему.

На основании архивной выписки из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков по <адрес>, <адрес>» постановлено: закрепить в пожизненное наследуемое пользование для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки по <адрес>, Ст<адрес> <адрес>, согласно кадастровой книги; выдать документы, удостоверяющие право на землепользование (л.д. 22).

Согласно делу по инвентаризации земель поселка Полотняный <адрес> № года ГОСКОМЗЕМА РФ РОСНИИЗЕМПРОЕКТ «Калужское землеустроительное проектно-изыскательное предприятие» на праве постоянного бессрочного пользования для ведения личного подсобного хозяйства у Нестерова О.А. находился земельный участок площадью 1803 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № (л.д.5).

Из технического паспорта на <адрес> по состоянию на 06.06.2006 года следует, что общая площадь квартиры составляет 56,8 кв.м. (л.д. 29-31).

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 10.04.2009 года квартира, расположенная по адресу: <адрес> завод, <адрес>, принадлежит на праве собственности по 1/5 доли в праве каждому Нестеровой Н.И., Нестерову О.А., Нестерову Д.О., Нестеровой К.О. (л.д. 24-28).

В соответствии с планом земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, при <адрес>, фактическая площадь земельного участка составляет 1662 кв.м.

В соответствии со статьей 3 Федерального Закона №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального Закона №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в границах территории объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Полотняный Завод (Гончаровых), XVIII в.».

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объекта культурного наследия «Усадьба Полотняный завод (Гончаровых), XVIII в.» в <адрес> завод <адрес>» утверждены границы зон охраны, режимы использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объекта культурного наследия «Усадьбы Полотняный завод (Гончаровых), XVIII в.» в <адрес>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 34 Федерального закона от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» охранная зона объекта культурного наследия - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель и земельных участков, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

При этом в территорию объекта культурного наследия могут входить земли, земельные участки, часть земельных участков, земли лесного фонда, водные объекты или их части, находящиеся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности физических или юридических лиц (пункт 2 статьи 3.1 Федерального Закона от 25.06.2002 года №73-ФЗ).

Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и Федеральным Законом от 25.06.2002года №73-ФЗ (статья 5 Федерального Закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 99 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям историко-культурного назначения, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством.

Ответчик Управление по охране объектов культурного наследия Калужской области в обоснование возражений сослался на статью 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в соответствии с которым невозможно предоставление истцам спорного земельного участка на праве собственности.

С указанными доводами суд не соглашается, поскольку вышеуказанная норма закона устанавливает требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия и особый режим использования земельного участка, однако она не содержит запрета для предоставления в собственность и наличия прав собственности на земельные участки, расположенные в границах территории объекта культурного наследия.

Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 25.06.2002года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» не содержат запрета на наличие прав собственности на земельные участки, расположенные в границах объекта культурного наследия. Включение земельного участка в охраняемую зону объекта культурного наследия, не изменяет категорию земель, а устанавливает режим использования земельного участка в виде ограничения ведения хозяйственной деятельности.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, находившийся в пользовании Нестерова О.А., был предоставлен ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения, в связи, с чем данный земельный участок считается предоставленным Нестерову О.А. на праве собственности.

28.04.1990 года между Нестеровым О.А. и Нестеровой Г.И. заключен брак.

Как следует из пункта 8 Обзора судебной практики Верховного Суда №2 2018 года, земельный участок, предоставленный бесплатно одному из супругов во время брака на основании акта органа местного самоуправления, подлежит включению в состав общего имущества, подлежащего разделу между супругами.

В связи с изложенным, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Нестеровым Олегом Анатольевичем, Нестеровой Галиной Ивановной право собственности по ? доли за каждым на земельный участок, площадью 1662 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Считать план земельного участка, изготовленный 18.05.2021 года кадастровым инженером Аршакян О.А. неотъемлемой частью решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                  И.С. Шаркунов