Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-822/2018 ~ М-926/2018 от 19.11.2018

Дело № 2а-822/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковылкино                                                                    27 ноября 2018 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:     

председательствующего - судьи Артемкиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания - Киржаевой М.И.,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ковылкинский», его представителя Рыженковой Л.П., имеющей высшее юридическое образование, представившей доверенность №53/6 от 17.01.2018 года,

административного ответчика - Мазуркина А.Н.,

прокурора - помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Шомполовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ковылкинский» об установлении административного надзора в отношении Мазуркина А.Н.,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Ковылкинский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Мазуркина А.Н.

В обоснование административного иска указано, что приговором Зеленоградского районного суда г.Москвы от 28 декабря 2011 года Мазуркин А.Н., <дата> рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» частью 3 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 23 марта 2015 года Мазуркин А.Н. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. По месту жительства Мазуркин А.Н. характеризуется с отрицательной стороны, 24 марта 2018 года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 и статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Ковылкинский» просил суд установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок три года до 2021 года и установить в отношении него следующие административные ограничения:

- являться на регистрацию один раз в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский»;

- запретить выезда за пределы Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел;

- запретить посещения питейных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, бары, кафе).

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ковылкинский» Рыженкова Л.П. административные исковые требования поддержала, просила установить в отношении Мазуркина А.Н. административный надзор и установить в отношении него указанные административные ограничения.

В судебное заседание административный ответчик Мазуркин А.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Учитывая, что у суда имеются достаточные доказательства, суд считает возможным рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана судом обязательной, поскольку последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу положений части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания для установления временного ограничения прав и свобод для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предусмотрены в Федеральном законе от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается за лицами, отбывшими уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, совершившими в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 статьи 5 этого Федерального Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Зеленоградского районного суда г.Москвы от 28 декабря 2011 года Мазуркин А.Н. осужден по пункту «а» части 3 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 3 лет                  6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без ограничения свободы. Мазуркин А.Н. осужден за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, из хулиганских побуждений, группой лиц (л.д. 3-6).

23 марта 2015 года Мазуркин А.Н. освобождён из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д.7).

На основании пункта «д» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость Мазуркина А.Н. (в редакции, действовавшей на день совершения преступления) за особо тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

По сведениям ММО МВД России «Ковылкинский» после освобождения из мест лишения свободы Мазуркин А.Н. проживает по адресу: <адрес>.

Согласно рапорту-характеристики от 11 сентября 2018 года старшего УУПММО МВД России «Ковылкинский» Барашкина С.А., по месту жительства Мазуркин А.Н. охарактеризовал себя с отрицательной стороны, нигде не работает, употребляет спиртные напитки, привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д.8).

Постановлением № заместителя начальника полиции ММО МВД России «Ковылкинский» Сушилина С.Е. от 27 марта 2018 года Мазуркин А.Н. привлечён к административной ответственности за совершение 24 марта 2018 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мазуркин А.Н. привлечён к административной ответственности за появление на улице в состоянии опьянения. Административное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность. Постановление вступило в законную силу                     (л.д. 16).

Постановлением судьи Ковылкинского района Республики Мордовия от 13 апреля 2018 года Мазуркин А.Н. привлечён к административной ответственности за совершение 24 марта 2018 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мазуркин А.Н. привлечён к административной ответственности за нанесение побоев Шавшаевой С.А. Постановление вступило в законную силу.

       Данные постановления вступили в законную силу, Мазуркиным А.Н. не обжаловались.

Исходя из изложенного, судом установлено, что, имея непогашенную и не снятую судимость, Мазуркин А.Н. дважды в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика Мазуркина А.Н. административный надзор сроком на три года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года           № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), а также данные о личности Мазуркина А.Н., который характеризуется отрицательно, не трудоустроен, не имеет заработка, злоупотребляет спиртными напитками, был осужден за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, после отбытия наказания в течение года совершил два административных правонарушения, одно из которых побои, суд считает необходимым установить в отношении Мазуркина А.Н. административные ограничения в виде обязанности: являться на регистрацию один раз в месяц в межмуниципальный отдел органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, бары, кафе).

Суд считает, что указанные административные ограничения направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ковылкинский» об установлении административного надзора в отношении Мазуркина А.Н. удовлетворить.

Установить в отношении Мазуркина А.Н.,                       <дата> рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно на три года, до 2021 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Мазуркина А.Н. на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного лица Мазуркина А.Н. на срок административного надзора административные ограничения:

- являться на регистрацию один раз в месяц в межмуниципальный отдел органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления межмуниципального отдела органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить посещение заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, бары, кафе).

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                         Л.В.Артемкина