Дело № 2-891/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 октября 2018 года г. Елизово, Камчатский край
Елизовский районный суд Камчатского края в составе: председательствующей судьи Никитиной М.В., при секретаре судебного заседания Мамедове Э.С., с участием представителя истца Платоновой Е.В., представителя ответчика адвоката Слащилиной О.А., представителя третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Камчатскому краю Жилиной Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бебко Любови Тихоновны к СНТ «Дорожник» о согласовании границы земельного участка,
у с т а н о в и л:
Бебко Л.Т. обратилась в суд с иском к ответчику СНТ «Дорожник», с учетом уточнения в порядке ч. 1 ст. 39 ГПК РФ 16.10.2018 года заявленных требований, в котором просила считать согласованной границу земельного участка, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <данные изъяты> смежную с земельным участком, кадастровый номер № по координатам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Своё требование истец обосновывала тем, что является собственником земельного участка, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <данные изъяты> Данный участок имеет статус ранее учтенного, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка. В период с июля по август 2017 года кадастровым инженером ФИО12 по заказу истца были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, принадлежащего истцу, о чем составлен межевой план. Смежными землепользователями истца являются: по границе <данные изъяты> Лукьянчикова Т.В.. Все смежные землепользователи извещены о необходимости осуществить согласование смежных границ. 19.08.2017 года на имя председателя СНТ «Дорожник» были предоставлены документы, включая подлинник акта согласования местоположения границ земельного участка, принадлежащего истцу, для согласования акта. 26.08.2017 года истец получила письменный отказ СНТ «Дорожник», подписанный председателем Журовой О.Н., из которого следует, что акт согласования границ земельного участка принадлежащего истцу, подписан не будет, поскольку это по мнению Журовой О.Н. является распоряжением землями общего пользования в СНТ «Дорожник», а таких полномочий она не имеет, кроме того, проект схемы межевания накладывается на дорогу, что в последующем приведет к невозможности свободного проезда по ней.
В судебном заседании истец участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представители истца Платонова Е.В. и Шевкова Л.Я. в судебном заседании поддержали заявленные требования, в редакции от 16.10.2018 года, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика адвокат Слащилина О.А. в судебном заседании возражала по существу заявленных истцом требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д. 77-79).
Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Камчатскому краю Жилина Т.Ю. в судебном заседании полагала, что требования истца могут быть удовлетворены.
Третьи лица Лукьянчикова Т.В., кадастровый инженер ФИО13 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, не известили суд о причинах неявки, возражений по существу заявленных истцом требований в суд не направили.
Заслушав пояснения сторон и их представителей, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Государственный кадастровый учет земельных участков в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 39 названного Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Статьей 40 указанного Федерального закона предусмотрено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке
В силу ч. 8 ст. 22 указанного федерального закона, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
На основании ч. 10 данной статьи при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной части.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон), имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Согласно пункту 4 статьи 14 указанного федерального закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность. Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 названного федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Бебко Л.Т. с 14.01.2008 года, на основании договора купли-продажи от 15.12.2007 года, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, общая площадь 600 кв.м., адрес объекта: <данные изъяты> что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 14.01.2008 года. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ земельного участка (л.д. 24, 50).
Собственником смежных земельных участков, с кадастровыми номерами № (площадь 906 +/- 21 кв.м.) и № (площадь 600 кв.м.) является Лукьянчикова Т.В., что подтверждается Выписками из ЕГРН (л.д. 46-48, 55).
На основании Постановления главы администрации Елизовского района № 126 от 04.02.1994 года, изъяты земельные участки общей площадью 10,08 га из земель <данные изъяты> и предоставлены согласно проекту организации и застройки территории, в том числе: земельные участки общего пользования площадью 2,12 га СТ «Дорожник» в общую совместную собственность; земли под садовые участки общей площадью 7,96 га – членам товарищества (согласно приложению № 1) в собственность (л.д. 29).
Земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 21200 кв.м., является общей совместной собственностью СНТ «Дорожник». Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница указанного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена, сведения о координатах характерных точек границ земельного участка отсутствуют (л.д. 53).
19.08.2017 года истцом в адрес председателя СОНТ «Дорожник» на подписание был направлен акт согласования местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером №, а также вычисление площади и каталог координат соседних участков, подтверждающие отсутствие смещения участков № более одного метра (л.д. 27).
Председателем СОНТ «Дорожник» Журовой О.Н. 26.08.2017 года истцу отказано в подписании акта согласования местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером №. В обоснование отказа, указывает, что она, как председатель правления не имеет права распоряжаться землями общего пользования, принадлежащими СОНТ, а границы проведенного межевания перекрывают дорогу с улицы <данные изъяты>, что делает невозможным осуществлять свободный проезд членам СОНТ к своим участкам, а также транспорта МСЧ при тушении пожаров и производить расчистку снега в зимний период (л.д. 28).
Истицей проведены работы по межеванию принадлежащего ей земельного участка. 18.12.2017 года кадастровым инженером Малышевым Н.В., в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером №, подготовлен межевой план. Из заключения кадастрового инженера следует, что границы уточняемого земельного участка, с кадастровым номером №, определены на основании чертежа границ земель (приложение к свидетельству №) с учетом генплана СТ «Дорожник» и проходят по уточняемой границе н2-5 смежного уточняемого земельного участка № (согласно акта), с кадастровым номером с кадастровым номером № границы которого определены с грубейшими нарушениями, накладываются на границы участка №, с кадастровым номером №, а конфигурация и площадь участка с кадастровым номером с кадастровым номером № не соответствует фактическому положению на местности, исходному свидетельству, генплану СТ «Дорожник», по уточненной границе № (согласно акта) смежного земельного участка с кадастровым номером №, и по уточняемой границе № (согласно акта) смежного земельного участка, с кадастровым номером № (л.д. 9-22).
Местоположение границ земельного участка, с кадастровым номером №, согласовано с собственником земельных участков, с кадастровыми номерами № Лукьянчиковой Т.В., что следует из акта согласования местоположения границы земельного участка, ответчиком указанный акт не подписан (л.д. 19).
Таким образом, суд приходит к выводу, что при проведении землеустроительных работ (межевания) земельного участка истца нарушения земельного законодательства не допущены, местоположение смежной границы по межевому плану соответствует сложившемуся порядку землепользования, границы и площадь земельного участка соответствуют площади, указанной в правоустанавливающих документах на участок, границы земельного участка определены верно, процедура их согласования со смежными землепользователями соблюдена.
Доказательств, с достоверностью подтверждающих, что границы земельного участка истца определены кадастровым инженером неверно, и в указанный земельный участок вошла территория общего пользования, в материалы дела не представлено.
Кроме того, из представленных в материалы дела ответчиком документов, а именно, копии карты объекта первоначального распределения, S-500 кв.м., невозможно однозначно установить, что земельный участок истца заходит на территорию общего пользования СНТ «Дорожник».
Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ответчику процедуру межевания не прошел, границы земельного участка не согласованы, доказательств уменьшения площади земельного участка ответчика или увеличение площади земельного участка истца за счет части земельного участка ответчика, не представлено, спора относительно прохождения границы земельного участка истца с другим смежным землепользователем Лукьянчиковой Т.В. не имеется, требования истца Бебко Л.Т. являются обоснованными.
В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Ответчиком не представлено в суд доказательств, подтверждающих необоснованность заявленных истцом требований.
Оценив представленные сторонами доказательства, по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
иск Бебко Любови Тихоновны удовлетворить.
Считать согласованной границу земельного участка, кадастровый номер № расположенного по адресу: <данные изъяты> смежную с земельным участком, кадастровый номер № по координатам:
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 22 октября 2018 года.
Судья М.В. Никитина