Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4519/2011 ~ М-3905/2011 от 10.08.2011

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации    

21.10.2011 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Колесник О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Устиновой Н.П. о признании незаконным распоряжения департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала,

УСТАНОВИЛ:

Бурочкин Д.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала. В обоснование своих требований указал, что согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости (ГКН), а именно: кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером 63:01:0702004:800, расположенный по адресу: <адрес>, Барбошина поляна, просека 9, линия 4, <адрес> имеет площадь 1 150 кв. м. Площадь указанного земельного участка соответствует материалам межевания.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 63-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, он - Бурочкин Д.В. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрёл земельный участок площадью 850,00 кв.м с кадастровым номером 63:01:0208001:646 у Мартемьяновой А.С. Переход права зарегистрирован Управлением Росреестра по <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации 63-63-01/197/2010-833.

Впоследствии он обратился к кадастровому инженеру ООО («ГЕО-Компас») с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 63:01:0208001:646. Согласно произведённым кадастровым работам, а также заключению кадастрового инженера, имеющемуся в межевом плане (лист 7), кадастровые работы проводились в связи с уточнением земельного участка с кадастровым номером 63:01:0208001:646, расположенного по адресу: <адрес>, Барбошина поляна, просека 9, линия 4, <адрес>, сведения о котором содержались в ГКН. В результате кадастровых работ по уточнённым координатам земельный участок попал в кадастровый квартал 63:01:0702004. Площадь же земельного участка уточнилась на величину не более, чем предельный минимальный размер для земель соответствующего назначения (300 кв.м для садоводства) и стала 1 150 кв. м. Уточнённому земельному участку органом кадастрового учета (по его заявлению) присвоен иной кадастровый № в ГКН внесены соответствующие изменения.

Впоследствии, из определения Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он узнал о наличии распоряжения Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №».

Указанным распоряжением нарушаются его права и свободы, а также создаются препятствия к осуществлению прав и свобод в отношении его собственности.

Наличие указанного распоряжения послужило основанием для гражданского дела по заявлению Дамбовской Л.И., Дамбовского А.В., Дамбовского А.В., Солоповой Р.С., Солопова А.П., Солоповой Е.П. о признании незаконным уточнения характеристик земельного участка, принадлежавшего на момент уточнения ему - Бурочкину Д.В.

Согласно пункту 1.3. постановления Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент управления имуществом г.о. является уполномоченным органом по утверждению схем расположения земельных участков, предоставляемых для целей, не связанных со строительством, на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий по земельным участкам, ранее предоставленным гражданам и юридическим лицам и фактически занимаемым ими, а также по земельным участкам, на которых располагаются здания, строения, сооружения, находящиеся на каком-либо праве у граждан и юридических лиц.

Распоряжение Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит сведений о наличии на земельном участке, схема которого утверждена здания, строения, сооружения, находящихся на каком-либо праве у граждан Дамбовской Л.И., Дамбовского А.В., Дамбовского А.В., Солоповой Р.С., Солопова А.П., Солоповой Е.П.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил признать незаконным и отменить указанное распоряжение.

В последующем, в связи с тем, что Бурочкин Д.В. продал спорный земельный участок Устиновой Н.П., в качестве заявителя к участию в деле привлечена Устинова Н.П.

В судебном заседании представитель заявителя, действующая на основании доверенности, завяленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила отказать в их удовлетворении, представила соответствующий отзыв.

Представители Дамбовских и Солоповых, привлечённых судом к участию в деле, в судебном заседании также возражали против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования необоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории кадастрового квартала №» утверждена схема расположения земельного участка площадью 792,1 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, Барбошина поляна, линия 3, <адрес>, занимаемого частью индивидуального жилого дома с приусадебным участком.

Установлено, что указанное распоряжение подготовлено Департаментом на основании заявления граждан Дамбовских А.В., А.В., Л.И. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно постановлению Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении уполномоченных органов по утверждению схем расположения земельных участков, предоставляемых для целей, не связанных со строительством, на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий» Департамент утверждает схемы расположения земельных участков, на которых располагаются здания строения, сооружения, а также ранее предоставленных гражданам и фактически занимаемых ими.

В соответствии с пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно свидетельствам о праве собственности (сер. 63-АВ №№ от ДД.ММ.ГГГГ) и техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанном земельном участке расположена часть жилого дома, принадлежащая Дамбовским.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Бурочкин Д.В. по договору купли-продажи приобрёл у Мартьяновой А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельный участок площадью 850 кв. м по адресу: <адрес>, Барбошина Поляна, просека 9, линия 4, <адрес>. Право собственности на данный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

Установлено, что в ноябре 2010 года Бурочкин Д.В. обратился в ООО «Гео-Компас» с заявлением о проведении межевания с целью уточнения границы и площади приобретённого им земельного участка. По результатам уточнения выяснилось, что площадь приобретённого земельного участка составляет 1 150 кв. м.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 850 кв. м. по вышеуказанному адресу Бурочкин Д.В. продал Устиновой Н.П.

Судом установлено, что Мартьянова А.С. объектов недвижимости на территории <адрес> не имела. Из уведомления Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос адвоката Толоконниковой Т.П. следует, что согласно имеющимся сведениям из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 годов информация о предоставлении Мартьяновой А.С. земельных участков на территории <адрес> -отсутствует.

Из договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мартьянова А.С. продала земельный участок, который принадлежал ей на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, однако в кадастровом деле № по заявлению Мартьяновой А.С., имеется свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу положений ст. 21 Земельного кодекса РФ распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается.

Кроме того, в рамках проверки Управления милиции № УВД по городу Самаре, проводимой по заявлению Дамбовских, из Управления Росреестра по <адрес> поступила информация о том, что согласно архивным сведениям свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № выдано Рынскому И.М., проживающему по городе Самаре по <адрес>.

Судом установлено, что при обращении Бурочкина Д.В. в ноябре 2010 года в ООО «Гео-Компас» с заявлением об изготовлении межевого плана с целью уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:01:0208001:646, межевой план был изготовлен кадастровым инженером ООО «Гео-Компас» Чекмаевым М.С. При проведении межевания не установлено местонахождение приобретённого Бурочкиным Д.В. земельного участка, в связи с чем межевание проведено по адресу: <адрес>, 9-я Просека, 3-я линия, <адрес> на приусадебном участке, примыкающем к дому, принадлежащему Дамбовским и Солоповым.

В кадастровом деле, представленном ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес>, на земельный участок с указанным кадастровым номером отсутствует графический план земельного участка с отображением его на местности. Отсутствие графического плана земельного участка, приобретённого Бурочкиным ДЛ.В., исключало проведение ООО «Гео-компас» землеустроительных работ по уточнению границ и площади земельного участка, так как отсутствовала геодезическая основа для проведения землеустроительных работ, отсутствовали исходные данные для уточнения.

Согласно п. 37 Приказа Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы межевого плана» в таблицу реквизита 1 раздела «Исходные данные» построчно вносятся сведения о документах, на основании которых подготовлено межевое дело, а также о документах, использованных при подготовке межевого плана.

Так, в качестве исходных данных в межевом плане указана кадастровая выписка на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако она относится к земельному участку с кадастровым номером 63:03:0101005:1015 с почтовым ориентиром: <адрес>, гаражный массив в районе жилого <адрес>А по <адрес>, уч. №, площадью 30 кв. м, с разрешенным использованием для гаража, принадлежащим на праве собственности Бакулину С.И.

Согласно уведомлению об отсутствии сведений в государственном кадастре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, Барбошина поляна, третья линия, <адрес> площадью 792, 1 кв. м в государственном кадастре недвижимости отсутствуют (л.д. 20).

Таким образом, земельный участок, схема расположения которого утверждена Департаментом управления имуществом г.о. Самара, в настоящее время ни за кем не зарегистрирован, является свободным от прав третьих лиц.

С учётом изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных требований, не имеется.

Довод заявителя о том, что Департамент управления имуществом в нарушение закона утвердил схему расположения указанного земельного участка, поскольку, на участке расположен многоквартирный дом, а представленные свидетельства о праве собственности Дамбовских А.В., А.В., Л.И. на жилые помещения – квартиры, является несостоятельным и не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

Судом установлено, что в Департамент управления имуществом наряду с заявлением об утверждении схемы и свидетельствами о праве собственности на квартиры было представлено техническое заключение ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на земельном участке по адресу: <адрес>, Барбошина поляна, линия 3, <адрес>, расположен жилой дом, состоящий из двух частей: часть жилого дома - литер ИИ2ии2иЗи4, в которой расположена <адрес>, принадлежащая Дамбовским А.В., А.В., Л.И., часть жилого дома - литер ИИ1ии1и5, в которой расположена <адрес>, принадлежащая иным собственникам.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, Просека 9, линия 3, <адрес>, не состоит в реестре муниципального имущества г.о. Самара. Таким образом, часть жилого дома литер ИИ2ии2иЗи4, а не только <адрес> находится в собственности Дамбовских А.В., А.В., Л.И. Следовательно, Департаментом управления имуществом правомерно утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес>, Барбошина поляна, линия 3, <адрес>, в соответствии с постановлением Главы городского округа Самары от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении уполномоченных органов по утверждению схем расположения земельных участков, предоставляемых для целей не связанных со строительством, на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий».

Кроме того, согласно представленной на утверждение схеме расположения вышеуказанного земельного участка, подготовленной ООО «СамараТИСИЗ», пересечения границ испрашиваемого земельного участка с границами земельных участков смежных землепользователей не выявлено.

Также заявление не подлежит удовлетворению в связи с тем, что наложение границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0702004:800 на участок с кадастровым номером 63:01:07 02 004 произошло после утверждения схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, Барбошина поляна, линия 3, <адрес>, то есть наложение границ смежных земельных участков произошло в результате уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0208001:646 посредством изготовления межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно при вынесении оспариваемого распоряжения наложения границ на смежные участки не было, в связи с чем, оно является законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Устиновой Н.П. о признании незаконным распоряжения департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в 10-дневный срок через Ленинский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья