Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1431/2021 ~ М-1390/2021 от 06.07.2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 сентября 2021 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Ионовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1431/2021 по иску Г. Г. Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинеле Самарской области (межрайонное) об обжаловании решения,

установил:

Г. Г.Г. обратился в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в городском округе Кинеле Самарской области (межрайонное), в котором просит включить в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира строительной бригады в колхозе «Степной маяк» <адрес>.

Из искового заявления Г. Г.Г. следует, что ГУ Управление Пенсионным фондом РФ в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное) рассмотрено его заявление и представленные им документы для перерасчета пенсии. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное) отказано в принятии к зачету в общий страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира строительной бригады в колхозе «Степной маяк» <адрес>, в связи с тем, что его, Г. Г.Г., трудовая книжка не содержит сведений о факте трудового участия в общественном хозяйстве. Согласно архивной справки о работе №, выданной Архивным отделом администрации муниципального района <адрес>, Гарибов Г. Г. в имеющихся архивных документах колхоза за ДД.ММ.ГГГГ. не значится. Его трудовой стаж документально подтвержден трудовой книжкой. Определение и подтверждение занятости рабочего по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждаются документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность предоставляемой информации несет работодатель. Невыполнение со стороны работодателя своей обязанности по предоставлению ежегодно сведений в пенсионные органы о характере и условиях работника, повлекшее не отражение сведений о работе и условий труда на индивидуальном лицевом счете работника, не может являться безусловным основанием для лишения последующего права на пенсионное обеспечение. Основным документом, подтверждающим работу, является трудовая книжка. В его трудовой книжке данные заполнены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, а также в соответствии с Единым тарифно­квалификационным справочником работ и профессий рабочих и содержит все необходимые сведения о трудовой деятельности, на основании которых определяется право на пенсию. Подтвердить факт работы в указанном хозяйстве в досудебном порядке в настоящее время не возможно. Подтверждение периода работы в указанном хозяйстве ему необходимо для реализации права на перерасчёт размера пенсии, с учетом страхового стажа.

В судебном заседании истец Г. Г.Г. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городском округе Кинеле Самарской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира строительной бригады в колхозе «Степной маяк» <адрес>.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.о. Кинеле Самарской области (межрайонное) не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, а также отзыв, из которого следует, что с исковыми требованиями Гарибова Г. Г. о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы в колхозе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное), далее именуемое «Управление», не согласно по следующим основаниям. В соответствии с пунктами 11-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 (далее - Правила № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются (пункт 66 Правил № 1015). Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил). Основные положения о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников,утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 № 310, действовавшие в спорный период, предусматривали следующее. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхоза с момента принятия их в члены колхоза (пункт 2 Положений). В трудовую книжку колхозника вносятся: сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение в членстве в колхозе; сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; сведения о трудовом участии: принятый в колхозе трудовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение (пункт 5 Положений). Все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью (пункт 6 Положений). Гарибов Г. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (достижения возраста 60 лет). При назначении пенсии он был уведомлен о том, что период его работы в колхозе «Степной маяк» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж учтен не будет, что подтверждается записью в заявлении о назначении пенсии. В ДД.ММ.ГГГГ году он обратился в Управление за консультацией по вопросу возможности включения вышеуказанного периода в стаж. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было разъяснено о том, что для подтверждения страхового стажа не может быть учтена запись о периоде работы в качестве бригадира строительной бригады в колхозе «Степной Маяк» <адрес>, имеющаяся в трудовой книжке, заведенной ДД.ММ.ГГГГ на имя Гарибова Г. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как она не содержит сведений о факте трудового участия в общественном хозяйстве. Согласно сведениям архивной справки о работе №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Архивным отделом администрации муниципального района Борский Самарской области, Гарибов Г. Г. в имеющихся архивных документах колхоза за ДД.ММ.ГГГГ годы не значится. Истцу также было разъяснено о праве обратиться в суд по месту жительства с заявлением об установлении факта работы в данном хозяйстве, так как от этого зависит право на перерасчет страховой пенсии по старости. Заявления о перерасчете размера пенсии с учетом вышеназванного периода Г. Г.Г. не подавал, решения об отказе во включении его в страховой стаж Управлением не выносилось. На основании изложенного, Управление просит отказать Гарибову Г. Г. в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав пояснения истца, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 N 1015.

Данными правилами предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п. 10).

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По смыслу п. п. 37, 38 Правил, при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

На основании п. 66 Правил, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истец Г. Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

Из отзыва Управления Пенсионного Фонда РФ в г.о. Кинель Самарской области (межрайонное) следует, что при назначении пенсии истец был уведомлен о том, что период его работы в колхозе «Степной маяк» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж учтен не будет, что подтверждается записью в заявлении о назначении пенсии.

Установлено, что с целью включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж Г. Г.Г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в м.р. Борский Самарской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.09.2020 года № 685п 1 февраля 2021 было создано Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) путем реорганизации в форме присоединения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в м.р. Борский Самарской области (межрайонного) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области. Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) является правопреемником Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в м.р. Борский Самарской области (межрайонное).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинель Самарской области (межрайонное) № истец Г. Г.Г. был уведомлен, что для подтверждения страхового стажа на может быть учтена запись о периоде его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира строительной бригады в колхозе «Степной Маяк» <адрес>, имеющаяся в трудовой книжке, заведенной ДД.ММ.ГГГГ, так как она не содержит сведений о факте его трудового участия в общественном хозяйстве. Согласно сведениям архивной справки о работе № выданной ДД.ММ.ГГГГ Архивным отделом администрации м.<адрес>, Г. Г.Г. в имеющихся архивных документах колхоза за ДД.ММ.ГГГГ г.г. не значится.

Таким образом, спорным является период работы Г. Г.Г. в колхозе «Степной маяк» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется справка Архивного отдела Администрации м.р. Борский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по документам колхоза «Степной Маяк», а также на основании расчетных ведомостей по зарплате колхоза «Степной маяк» за ДД.ММ.ГГГГ г., находящимся на хранении в архивном отделе Администрации м.р. Борский за ДД.ММ.ГГГГ г.г. Г. Г.Г. не значится.

Суд считает, что оснований для включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку не представлены доказательства того, что Г. Г.Г. в данное время являлся членом колхоза либо работал в колхозе на основании трудового договора.

Ссылки истца на то, что в спорный период он являлся членом колхоза, не принимаются во внимание, поскольку достаточными доказательствами не подтверждены.

Напротив, согласно записи в трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ Г. Г.Г. принят на работу бригадиром строительной бригады на основании решения общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, учитывая архивные справки, суд приходит к выводу о том, что Г. Г.Г. принимался для выполнения определенных строительных работ, оплата ему производилась за фактически выполненные строительные работы. В документах архивного фонда колхоза «Степной Маяк» <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ г.г. отсутствуют сведения о работе Г. Г.Г. Протоколов общих собраний и заседания правления колхоза «Степной Маяк», а также решений о приеме в члены колхоза за ДД.ММ.ГГГГ г. и об увольнении из членов колхоза истцом не представлены.

Из показания допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. он, Свидетель №1, работал в колхозе «Степной Маяк», сначала в должности инженера, потом с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - председателем. Истец работал в строительной бригаде, асфальтировал дороги в селе. Каким образом были оформлены трудовые отношения Г. Г.Г. с колхозом ему не известно. Строительная бригада, в которой работал Г. Г.Г., все время работала, перерыв иногда был на месяца три зимой. Они ремонтировали животноводческие помещение и занимались дорогами. Считает, что то, что Г. Г.Г. не указан в платежных ведомостях колхоза «Степной Маяк» является упущением, ошибкой бухгалтерии.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании показала, что с ДД.ММ.ГГГГ г. она работала в качестве няни, завхоза. Истец Г. Г.Г. работал в колхозе Степной маяк, вел работы по ремонту фермы, строил дома, дороги. В ДД.ММ.ГГГГ году она стала кассиром, выдавала зарплату работникам колхоза, в том числе Г. Г.Г. Почему Г. Г.Г. отсутствует в ведомостях ей не известно.

Таким образом, допрошенные свидетели не подтвердили, что Г. Г.Г. являлся членом колхоза «Степной Маяк», а указывали лишь на осуществление им строительных работ.

При таких обстоятельствах оснований для включения в страховой стаж истца Г. Г.Г. периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира строительной бригады в колхозе «Степной Маяк» <адрес>, не имеется, истцом не представлены доказательства того, что Г. Г.Г. в данное время являлся членом колхоза, а потому в удовлетворении иска Г. Г.Г. следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требования Г. Г. Г. обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городском округе Кинеле Самарской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира строительной бригады в колхозе «Степной маяк» <адрес> отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 13 сентября 2021 года.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>