Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1267/2021 ~ М-1089/2021 от 01.06.2021

УИД 63RS0042-01-2021-001246-12

Решение

Именем Российской Федерации

07 июля 2021г Куйбышевский районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 1267/21 по иску ФИО2 к администрации г.о.Самара о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование иска указала, что в <дата> году по договору купли-продажи ей был приобретен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. В <дата> году земельный участок был размежеван на 9 участков, каждому из них были присвоены кадастровые номера. На одном из них был построен жилой дом. Так как земли совхоза Рубежное были переданы из <адрес> в <адрес>, отдел архитектуры администрации <адрес> присвоил земельному участку новый адрес: <адрес>, площадью № кв.м., с кадастровым номером: №. На земельном участке истцом за счет собственных средств построен 2-х этажный жилой дом (Лит.6) общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, подсобной № кв.м.

Согласно данным техническим заключениям ООО «<...>» от <дата> года, фундамент жилого дома железобетонные ленточные; стены и перегородки – шлакоблочные, чердачные и междуэтажные перекрытия – деревянные, крыша – деревянная стропильная, перекрытия – металлический профлист, полы бетонные, оконные блоки – пластиковый стеклопакет, дверные блоки – деревянные и металлические. Внутренняя отделка простая, отопление местное электрическое, электроснабжение – центральное от городских сетей, водопровод от местных источников. Канализация автономная, что соответствует хорошему техническому состоянию. Жилой дом соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства подтверждаются техническими заключениями ООО «<...>», заключением СЭС и пожарной организации. При обращении в Департамент градостроительства г.о. Самара истице отказали, т.к. площадь застройки на 20 % превышает нормы. Вышеперечисленным недвижимым имуществом истица добросовестно пользуется, смотрит за его содержанием, регулярно оплачивает платежи, возделывает земельный участок, содержит придомовую территорию.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать за ней право собственности на 2-х этажный жилой дом (ЛИТ.5), общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., подсобной № кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м, по адресу: <адрес>.

ФИО1 истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по изложенным выше мотивам.

ФИО1 ответчика Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, суду предоставлен отзыв, в котором ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав ФИО1 истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских право осуществляется путем признания права.

Согласно пункта 1 статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В пункте 26 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним" права на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Как следует из материалов дела, ФИО2 на основании договора купли-продажи от <дата> был приобретен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Впоследствии в <дата> года данный земельный участок был истцом размежеван и каждому из участков был присвоен кадастровый номер.

На земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем истцу на праве собственности, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство, построен 2-х этажный жилой дом (Лит.5) общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м, подсобной № кв.м.

При этом, разрешительная документация на проведение строительных работ отсутствует, объект в установленном законом порядке в эксплуатацию не введен, в связи с чем, является самовольной постройкой.

Постановлением Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о.Самара № от <дата>, земельному участку с кадастровым номером №, присвоен новый адрес: <адрес>.

Из представленного технического экспертного заключения ООО «<...>» от <дата> года, по результатам инженерно-технического обследования индивидуальногожилогодома, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что все строительные работы выполнены в соответствии с действующими строительными правилами. Данное здание не оказывает неблагоприятного влияния на окружающую застройку. Безопасность здания обеспечивается при его надлежащей эксплуатации. Расположенные на участке строения соответствуют требованиям СП55.13330.2011» Дома жилые одноквартирные», СП42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и не нарушает права владельцев соседних участков.

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от <дата> <адрес> по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания вжилыхзданиях и помещениях».

Согласно заключению ООО «Аудит пожарной безопасности и оценка рисков» от <дата> жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, в части объемно-планировочных конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническим регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности. Жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в РФ».

Согласно данным технического паспорта, выполненного ООО «СКИ» по состоянию на <дата> площади объекта: общая площадь 122,50 кв.м, жилая площадь 40,30 кв.м, подсобная 82,2 кв.м.

Спорныйжилойдом, находится в границах земельного участка, по адресу: <адрес>, принадлежащегонаправесобственностиистцу, не нарушает установленных границ смежных участков, не выходит за пределы фактических границ участка. Земельный участок индивидуализирован на местности, осуществлен его кадастровый учет, границы его установлены и в установленном законом порядке согласованы с соседними землепользователями.

На основании п. 2 ч. 1 ст.40 Земельного кодексаРФ, собственник земельного участка имеетправовозводитьжилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей263Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Этиправаосуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно пункту 9 статьи1 Градостроительного кодексавиды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.

По данным Департамента градостроительства г.о. Самара земельный участок площадью 338 кв.м, по адресу: <адрес>, расположен в зоне застройки индивидуальными жилымидомами(Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> №.

То обстоятельство, что площадь застройки земельного участка превышает 20% - максимальный процент застройки в границах земельного участка в зоне Ж-1 и составляет 20% застройки в границах земельного участка, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку в данном случае допущенное истцом в процессе строительства нежилого здания нарушение в виде превышения максимального процента застройки земельного участка является несущественным, так как не нарушает права и (или) законные интересы смежных землепользователей, спорное нежилое строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключениями строительно-технической и санитарно-эпидемиологической экспертизами.

Принимая во внимание, что возведенное ФИО2 строение на земельном участке, соответствуют всем необходимым нормам и правилам, указанное строение по своему назначению соответствуют категории земли, на которой оно размещено,правособственностиземельным участком возникло на законным основаниях, угрозу жизни и здоровью не несет, в ином порядке реализовать данноеправоистец лишен возможности, суд приходит к выводу о наличии оснований дляпризнанияза КостоевойЛ.Х. правасобственностина самовольно возведенныйжилойдом, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом (лит.5) общ.пл.№ кв.м., жилой пл№ кв.м., подсобной № кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № пл.№ кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2021 г.

Судья: п/п Т.Н. Ломакина

Копия верна

Судья

Секретарь

Подлинник решения хранится в материалах дела №2-1267/21