Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1001/2020 ~ М-933/2020 от 01.09.2020

УИД 63RS0028-01-2020-001195-18

Дело № 2-1001/2020

В окончательной форме решение суда изготовлено 29.10.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 октября 2020 года                             с. Сергиевск

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Г.С.

при секретаре Стрельцовой М.А.

с участием помощника прокурора Сергиевского района Кадацкого П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сергиевского района Самарской области в интересах Савельевой В. Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) о признании права на единовременную выплату,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сергиевского района Самарской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах Савельевой В.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) о признании права на единовременную выплату.

В судебном заседании помощник прокурора Кадацкий П.С. пояснил суду, что Савельевой В.Н. отказано в осуществлении единовременной выплаты, установленной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате некоторым категориям граждан РФ в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Вместе с тем, отказ в предоставлении указанной выплаты незаконен, так как Савельева В.Н. является вдовой участника ВОВ Савельева А. Ф., который в период с сентября 1950г по декабрь 1951г принимал непосредственное участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья и является участником ВОВ.

На основании изложенного, просит суд признать за Савельевой В.Н. право на получение единовременной денежной выплаты, установленной Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести Савельеовой В.Н. указанную выплату.

Истец Савельева В.Н. в судебное заседание не явилась по состоянию здоровья, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем сообщила суду письменно.

Ответчик – представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, в отзыве начальник управления Акимова Р.Н. просит рассмотреть дело в их отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указав, что используемая в указе Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «из числа лиц» означает, что указанный в нем круг лиц включает в себя граждан, относящихся к участникам Великой Отечественной войны и инвалидам ВОВ из категорий, поименованных в п.п. 1 п. 1 ст. 2 ФЗ № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах», которые имели непосредственное отношение к событиям, происходившим в период ВОВ, под которыми, в рамках реализации указа Президента № от ДД.ММ.ГГГГ понимается период с 1941 по 1945 годы. Таким образом, Указ № имеет свою цель улучшение материального обеспечения лиц, обладающих особым правовым статусом, непосредственно связанным с событиями 1941-1945 годов – периодом Великой Отечественной войны, а поэтому не может распространяться на лиц, не поименованных в данном Указе. При этом, как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О и №, от ДД.ММ.ГГГГ № и др.), сама по себе дифференциация правового регулирования, если она основана на объективных критериях, не может рассматриваться как нарушение принципа равенства всех перед законом. Право одной категории граждан на получение конкретных мер социальной поддержки, предоставляемых другой категории граждан в качестве льготы, непосредственно из Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьи 39 (часть 1), гарантирующей каждому социальное обеспечение в случаях, установленных законом, не вытекает. Учитывая изложенное, в рамках реализации Указа № к категории участников и инвалидов Великой Отечественной войны не относятся граждане, принимавшие участие в боевых действиях в иных государствах (на иных территориях), которые происходили после окончания Великой Отечественной войны. Единовременная выплата, предусмотренная Указом № таким гражданам, не осуществляется, соответственно право на получение единовременной выплаты в соответствии с Указом № у Савельевой В.Н. отсутствует. Кроме того, п. 2 просительной части Истца является невозможным к исполнению поскольку Управление ПФР не производит самостоятельно единовременную выплату в соответствии с Указом №, а только имеет право на вынесение решений для получения данной выплаты.

Суд, выслушав прокурора, приняв во внимание отзыв представителя ответчика, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. «а» ч. 1 указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов", предусмотрена единовременная выплата следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике: инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны – в размере 75 000 руб.

Согласно абз. «е» п.п. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ветеранах" к ветеранам ВОВ относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке №, представленной ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом Сергиевского, Исаклинского, Челно-Вершинского и Шенталинского районов Самарской области, Савельев А.Ф., 02.10.1929г.рождения, проходил военную службу в составе действующей армии в период с 09.1950 по 12.1951гг. в Украинской ССР.

Архивной справкой внутренних войск по Украинской ССР и Молдавской ССР № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Савельев А.Ф. в период с сентября 1950 по декабрь 1951 в составе в/ч 3231 участвовал в боевых действиях по ликвидации националистического подполья, основание выдачи справки – приказ начальника ВВ МВД СССР по УССР и МССР № от 15.02.1989

В список сержантов и солдат запаса, участников боевых действий по защите СССР по Сергиевскому району Куйбышевской области на вручение постоянных удостоверений участника ВОВ, утвержденный Куйбышевским областным военным комиссаром, входит Савельев А. Ф., 1929г.р., т.к. служил с апреля 1950г по июнь 1950г при в/части 3132, с июля 1950г по декабрь 1953г при в/части №.

    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Савельев А.Ф. являлся ветераном ВОВ согласно п.п. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ "О ветеранах", поскольку в установленный законом период времени участвовал в боевых операциях по борьбе с националистическим подпольем на территории Украинской ССР.

Свидетельством о браке от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Савельев А.Ф. и Канухина В.Н. ДД.ММ.ГГГГ вступили в <адрес>. Супругам присвоена фамилия Савельевы.

ДД.ММ.ГГГГ Савельев А.Ф. умер, о чем отделом ЗАГСа Сергиевского района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись о смерти №.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Савельева В.Н. является вдовой ветерана ВОВ Савельева А.Ф., что дает ей право на получение единовременной выплаты, установленной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате некоторым категориям граждан РФ в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Сергиевского района Самарской области в интересах Савельевой В.Н. подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194, 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ 75-░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1941-1945 ░░░░░».

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 75 000 ░░░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ 75-░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1941-1945 ░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                ░.░. ░░░░░░░░