Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6486/2013 ~ М-5778/2013 от 25.06.2013

Дело № 2-6486/2013 г.                                            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

***                                                                                                 г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Щедриной О.С.,

при секретаре Ефименко С.Н.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Амурской области - Саблук Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко Р. Г. к ООО «Домоуправление ***» о понуждении к устранению недостатков оказанных услуг,

У С Т А Н О В И Л :

Бондаренко Р.Г. обратился в суд с иском, указав, что является собственником ***. Ответчик оказывал услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений дома, за что получал оплату. *** собственниками помещений дома выявлены недостатки данных работ, выполненных ответчиком.

Так, при осмотре теплового узла наблюдается течь двух задвижек, требуется замена запорной арматуры (шаровых кранов) и восстановление теплоизоляции на трубопроводе. На кровле наблюдается разрушение всех вентиляционных колодцев, необходим ремонт кровли дома в виде замены листов шифера в количестве 15 штук, захламление строительным мусором. По фасаду знания имеются недостатки, такие как отслоение штукатурного слоя по периметру здания, необходимо прочистка желобов, воронок водостока, добавление колен в количестве 4 штук, разрушение кирпичной кладки приямков. Электропроводка по стоякам в местах общего пользования и подвального мощения находится в открытом состоянии без изоляции, провода закреплены произвольно, без изоляции.

По факту выявления недостатков составлен акт. В адрес ответчика *** была направлена претензия с требованием об устранении выявленных недостатков, ответчик не удовлетворил претензию.

Истец просил возложить на ответчика обязанность по устранению выявленных недостатков - устранить течь двух задвижек в тепловом узле; заменить запорную арматуру; восстановить теплоизоляцию на трубопроводе; произвести замену кровельного покрытия в количестве 15 листов по кровле; восстановить вентиляционные колодцы, трубы канализации и слуховые окна; отчистить помещения от строительного и бытового мусора; произвести установку и изготовление электропроводки по подвальному помещению и местам общего пользования (закрепить гофру и изолировать; установить распределительные коробки); произвести ремонт цоколя (оштукатурить и покрасить), добавить колено в количестве четырех штук; восстановить кирпичную кладку; взыскать компенсацию морального вреда в размере ***, штраф в размере 50 % от цены иска за отказ от удовлетворения его требований в добровольном порядке.

*** истец уточнил предмет исковых требований, просил суд обязать ответчика восстановить слуховые окна, отмостку вокруг вышеуказанного дома по всей ее протяженности в местах ее отсутствия или непригодности для использования, теплоизоляцию на трубопроводе по всей его протяженности в местах ее отсутствия, привести их в соответствие с требованиями норм действующего законодательства РФ, в том числе ГОСТов, СНиПов и СанПИНов для возможности их использования по назначению.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Амурской области поддержала исковые требования истца, суду пояснила, что исковые требования подлежат удовлетворению, управляющая компания обязана исполнять свои обязанности по договору заключенному с собственниками, а именно производить текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома два раза в год. Дополнительно пояснила, что актом осмотра дома Жилищной комиссией лишь подтверждается наличие указанных недостатков, которые необходимо устранить. Считает, что компания ответчика злоупотребляет своими правами, из акта представленного стороной ответчика также усматривается ненадлежащее исполнение обязанностей управляющей компанией.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Амурской области, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец является собственником ***.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

На основании ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу собственников дома относится санитарно-техническое и иное оборудование, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39).

В соответствии с п.п. 2, 5, 6, 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденных постановлением Правительства РФ *** от *** в редакциях, действующих на момент возникновения спорных правоотношений) в состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п. 8 данных Правил внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В силу п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Из квитанций, представленных истцом, следует, что ответчик оказывал услуги по содержанию и ремонту общего имущества данного многоквартирного дома, начислял оплату за данные услуги и принимал плату за услуги.

Суд учитывает, что ответчик не оспаривает доводы истца о том, что в период по *** включительно он (ответчик) был обязан оказывать истцу услуги по содержанию общего имущества собственников помещений указанного дома.

При этих обстоятельствах, принимая во внимание конклюдентное поведение сторон, суд считает, что между сторонами имелись договорные отношения, в соответствии с которыми в обязанности ответчика входило содержание общего имущества дома.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороте или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 29 Закона РФ от *** *** «О защите прав потребителей» в случае выявления существенных недостатков работы (услуги) потребитель вправе предъявить исполнителю требование о безвозмездном устранении недостатков, если докажет, что недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено, если такие недостатки обнаружены по истечении двух лет (пяти лет в отношении недвижимого имущества) со дня принятия результата работы (услуги).

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих доводов и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца о наличии недостатков работ, указанных в исковом заявлении, подтверждаются, актом обследования помещений многоквартирного дома от ***, из которого следует, что в тепловом узле места соединения (врезки) до прибора учета, электрическая проводка в ненадлежащем состоянии - в подвальном помещении открыты соединения, тамбуры подъездов в разрушенном состоянии, приямки также разрушены. На кровле разрушены вентиляционные колодцы и вентиляционные трубы канализации, кровля захламлена строительным мусором, частичное отсутствие слуховых окон, на крыше отсутствует шифер 15 листов семиволнового шифера, вдоль стен кровли необходимо установить отбойники, необходима ревизия задвижек розлива отопления, необходим ремонт фасада, в виду отслоения штукатурного слоя, на цоколе имеется отслоение штукатурного слоя, необходим косметический ремонт подъездов, необходима замена запорной арматуры и чистка водосточных желобов.

Кроме того, доводы истца подтверждаются представленными фотографиями, из которых усматривается, что на цоколе здания имеется отслоение штукатурного слоя по всему периметру дома, электропроводка в подвальном помещении не закреплена, не изолирована, что создает угрозу попадания воды на электропроводку, возникновение ущерба.

Ответчик, опровергая доводы истца, представил акт осмотра общего имущества многоквартирного *** от ***, согласно данного акта инженерные коммуникации и оборудование для предоставления коммунальных услуг находятся в удовлетворительном состоянии, требуется замена распределительных электрических щитков на лестничных площадках. Крыша требует частичный ремонт, необходима установка отдельных частей водосточных труб, слуховые окна в удовлетворительном состоянии, требуется косметический ремонт цоколя, в отростках имеются трещины, входные двери находятся в удовлетворительном состоянии, на лестничных маршах и площадках подъездов имеются сколы и трещины, оконные рамы в удовлетворительном состоянии, чердачные люки имеются, требуется частичный ремонт входных дверей, вентиляция в удовлетворительном состоянии. Собственники дома, отказались подписывать указанный акт, в акте выразили свое несогласие.

Из данного акта усматривается необходимость частичного ремонта крыши дома, необходимость ремонта цоколя, ремонт лестничных маршей и площадок подъездов, косметический ремонт входных дверей, что также подтверждает неисполнение обязанностей компанией ответчика надлежащего содержания и обслуживания многоквартирного ***.

Государственной жилищной инспекцией Амурской области представлен акт проведения внепланового мероприятия по государственному контролю *** от ***. Место проведения мероприятия по контролю за техническим состоянием многоквартирного дома, исполнением договорных обязательств по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном ***. В ходе проверки установлено, что запорная арматура в водном узле находится в удовлетворительном состоянии, протечек не имеет, подлежит профилактическому ремонту: ревизия, очистка от пыли и ржавчины, набивка сальников, масляно-графитная смазка винтовых частей; частичное отсутствие теплоизоляции труб отопления, наличие признаков коррозийного износа труб водоснабжения, наличие конденсата на трубах водоснабжения; наличие признаков физического и морального износа электрооборудования: проводка осветительной сети мест общего пользования старая, местами соединена скруткой, открыта, не закреплена надлежащим образом; разрушение штукатурки, окраски цоколя, частичная неисправность отмостки, наличие мусора в чердачном помещении, частичная неисправность шиферного покрытия, наличие ветхих слуховых окон, частичное отсутствие конькового покрытия. Разрушение защитного слоя бетона нижней части балконных плит, арматура оголена, коррозия арматуры - плиты верхнего этажа; разрушение штукатурки карниза - в местах неисправности водосточного желоба, износ системы наружного водоотвода (высокий коррозийный износ водосточных труб, желобов, неисправность малых форм на детской площадке - неустойчивость детской горки, выбоины в месте спуска (травмоопасна).

Акт также подтверждает неисполнение обязанностей компанией ответчика надлежащего содержания и обслуживания многоквартирного ***.

В соответствии с п. *** Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Минэнерго России от *** ***) трубопроводы тепловых сетей и горячего водоснабжения должны быть выполнены с тепловой изоляцией каждого трубопровода.

Согласно п. 17.7, 20.8 СНиП *** «Внутренний водопровод и канализация зданий» система канализации должна быть герметичной, прочной.

Пунктами 2.6.2, 4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (утв. Постановлением Госстроя РФ от *** ***) (далее - Правила) установлены правила содержания фасадов и крыш, в соответствие с которыми неисправности фасадов и крыш не допускается.

Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен фасадов должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

В силу п.п. 3.3.4, 3.4.1 Правил чердачные помещения не должны быть захламлены строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием. Подвал и техническое подполье должны содержаться в чистоте и доступности прохода ко всем элементам подвала.

В соответствии с 4.6.1.25 Правил для обеспечения вентиляции крыш слуховые окна должны быть оборудованы жалюзийными решетками.

Доказательства, подтверждающие надлежащее исполнение обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества дома, ответчик не представил, в частности, не представлены доказательства, подтверждающие выполнение мероприятий по выявлению и устранению неисправностей общего имущества дома.

Также ответчиком не доказано отсутствие вины в образовании дефектов технического состояния общего имущества дома, на которые истец ссылается.

Требования истца об устранении недостатков, выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества обоснованы и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает, что требования истца в части понуждения ответчика устранить течь двух задвижек в тепловом узле; заменить запорную арматуру; восстановить вентиляционные колодцы и трубы канализации; восстановить кирпичную кладку не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В акте осмотра от ***, на который истец основывает свои требования факты о течи задвижек, установки дополнительных колен и отсутствие кирпичной кладки не установлены, также из акта не следует каким образом ответчик должен восстановить вентиляционные колодцы и трубы канализации. Где именно имеется разрушение, по чьей вине допущено разрушение, в чем оно заключается, из акта не ясно. Также не ясно, какие именно работы необходимо провести для восстановления вентиляционных колодцев и труб канализации, в чем эти работы должны заключаться.

Из акта проведения внепланового мероприятия по государственному контролю *** от *** Государственной Жилищной инспекции Амурской области следует, что в целом по жилому дому: конструктивные элементы, инженерное оборудование здания на момент проверки находятся в работоспособном состоянии, утечек из систем отопления, водоснабжения, канализации не выявлено. Рекомендуется проведение текущего ремонта конструктивных элементов и инженерного оборудования, выборочного капитального ремонта (модернизации) электрооборудования, системы водоотвода. Требования истца также не подтверждаются.

При подготовке дела к судебному разбирательству суд определением от *** обязывал участников процесса представить доказательства, подтверждающие наличие недостатков, в том числе - документы, составленные компетентными лицами.

Соответствующие доказательства истцом не представлены.

При этих обстоятельствах суд считает, что в указанных частях требования истца не конкретны. Истцом не доказано наличие оснований для применения указанных им способов защиты нарушенного права.

Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Суд считает обоснованными доводы истца о том, что по вине ответчика были нарушены его законные права как потребителя коммунальных услуг. Нарушением этих прав истцу причинены нравственные страдания: неудобства в пользовании своим имуществом, неприятные эмоции, переживания за сохранность своей собственности.

Исходя из обстоятельств, исследованных судом, объема нарушений прав истца, допущенных ответчиком, суд считает, что размер данной компенсации должен составлять ***.

В силу п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Судом установлено, что *** истец обращалась к ответчику с претензией об устранении недостатков работ. Доказательств, подтверждающих факт добровольного удовлетворения требований потребителя, ответчик не представил.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в сумме *** (*** х 50% = ***).

На основании ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден - ***.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требований Бондаренко Р. Г. - удовлетворить частично.

Обязать ООО «Домоуправление ***» не позднее одного месяца с момента вступления в силу данного решения устранить недостатки работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного ***, для чего:

- Восстановить слуховые окна, отмостку, вокруг *** по всей его протяженности в местах ее отсутствия или непригодности для использования, теплоизоляцию на трубопроводе по всей его протяженности в местах ее отсутствия в многоквартирном доме и привести их в соответствие с требованиями норм действующего законодательства РФ, для возможности их использования по предназначению.

- произвести замену кровельного покрытия в количестве 15 шиферных листов по кровле.

- убрать строительный и бытовой мусор в чердачном помещении;

- электропроводку в местах общего пользования закрепить в гофру и изолировать в соответствии с требованиями действующего законодательства, устранив возможность попадания воды на электропроводку;

- устранить отслоение штукатурного слоя цоколя по периметру всего здания в местах отслоения данного слоя, покрасит цоколь;

Взыскать с ООО «Домоуправление ***» в пользу Бондаренко Р. Г.: компенсацию морального вреда - ***; штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителей - ***.

Взыскать с ООО «Домоуправление ***» государственную пошлину в доход местного бюджета - ***.

В остальной части Бондаренко Р.Г. к ООО «Домоуправление ***» о понуждении к устранению недостатков оказанных услуг, взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                                         Щедрина О.С.

Решение в окончательной (мотивированной) форме составлено ***