Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1293/2020 ~ М-1044/2020 от 29.05.2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Каримовой Л.А.,

с участием представителя истца Ларина А.С. – Степановой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ларина Алексея Степановича к администрации г.о. <адрес>, департаменту градостроительства г.о. <адрес> о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Ларин А.С. обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с названным иском, мотивировав свои требования тем, чтоявляется членом ТСН «Нефтяник»и пользуется закрепленным за ним садовым земельным участком площадью 659 кв.м из земель населенных пунктов для ведения садоводства по адресу: <адрес>, который в <дата> был предоставлен его матери Лариной А.И. и все время находился в пользовании семьи истца. После смерти родителей Ларин А.С. продолжает пользоваться земельным участком, обрабатывает его, оплачивает членские и целевые взносы. Истец обращался в Департамент градостроительства г.о. <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления данного земельного участка, но получил отказ от <дата>, мотивированный тем, что земельный участок расположен в пределах 50-ти и 30-ти метровой зоны от границы лесов Самарского лесничества, в границах зоны санитарной охраны источника водоснабжения, план-схема ТСН «Нефтяник» не согласован, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

В связи с чем, Ларин А.С.просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 659 кв.м из земель населенных пунктов для ведения садоводства по адресу: <адрес> в соответствии с заявленными координатами характерных точек границ.

Представители администрации г.о. <адрес>, Департамента градостроительства г.о. <адрес>, Управления Росреестра по <адрес>, ТСН «Нефтяник» в судебноезаседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца Ларина А.С. – Степанова Е.О. по доверенности от <дата> в судебном заседании исковые требования поддержала, дала объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска, дополнив, что спора по границам не имеется, земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, расположен на территории г.о. <адрес> и в границах территории товарищества, участком леса не является, охранными зонами не обременен.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит искЛарина А.С. подлежащимудовлетворению последующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от <дата> №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до <дата> члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном п.2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 ЗК РФ на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

В силу ст. 22 Федерального закона от <дата> № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3).

Из материалов дела усматривается, чторешением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от <дата> № «О выделении земли под сады рабочих и служащих предприятий и организаций города» предприятиям и организациям для рабочих и служащих под сады выделено 258 га городских земель, в том числе участок в районе «Малые Дойки» <адрес> площадью 38 га, а именно: фабрике модельнойобуви – 4 га; тресту «Куйбышевтехснабнефть» - 5 га; институту «Гипровостоконефть» - 5 га; объединению «Куйбышевнефть» - 5 га; Горздравотделу – 1 га; районной больнице № – 1.5 га; Индустриальному институту – 3 га; Красноглинскому райисполкому – 1.5 га; Управлению водоканала – 5 га; Обкому КПСС – 2 га; Облисполкому – 2.5 га; Горсанэпидстанции – 1 га; Красноглинскому РИК – 1 га; Контрольная лаборатория по измерительной технике – 1.5 га.

По договору от <дата> Местком выделил Лариной А.И. (матери истца) пользование земельный участок по адресу: <адрес>.

<дата> создано садоводческое некоммерческое товарищество «Нефтяник», о чем <дата> в ЕГРЮЛ была внесена соответствующая запись, что подтверждается сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Нефтяник».

Таким образом, судом установлено, что СНТ «Нефтяник»было образовано до <дата>, товариществу в установленном порядке отведен земельный участок для коллективного садоводства. Правоустанавливающие документы об отводе земельного участка никем не оспорены и недействительными не признаны, данный земельный участок не изымался.

После смерти родителей, Ларин А.С. продолжает пользоваться указанным выше земельным участком, обрабатывает его, оплачивает членские и целевые взносы, является членом СНТ «Нефтяник», что подтверждается заключением правления СНТ «Нефтяник» от <дата>,квитанциями, справкой председателя правления от <дата> об отсутствии задолженности по взносам.

Из заключения правления от <дата> следует, что Ларин А.С. с <дата> по настоящее время пользуется указанным выше земельным участком. С <дата> участком владели его родители Ларина А.И. и Ларин С.В.

Земельный участок истца расположен на территории СНТ «Нефтяник», что подтверждается, проектом планировки территории товарищества.

Согласно объяснениямпредставителяистца, показаниям свидетелей Максимова А.А., Волкова А.В., Максимова А.В.не доверять которым у суда оснований не имеется, границы земельного участка истца определены на местности забором 15 и более лет, спор по границам земельного участка отсутствует, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка, земельный участок расположен на удалении от границы леса.

Таким образом,заявленные стороной истца границы земельного участка, указанные в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории соответствуют исторически сложившемуся более 15 лет землепользованию.

В соответствии с письмом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от <дата> № земельный участок истца к землям лесного фонда не относится.

Как следует из письма Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от <дата> № земельный участок истцанаходится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водных объектов.

Из сообщения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от <дата> № усматривается, что границы земельного участка истца в соответствии с представленным каталогом координат, не пересекают границы других земельных участков, учтенных в ЕГРН.

Как следует из сообщения Департамента градостроительства г.о. <адрес> от <дата> № № земельный участок истца расположен в территориальной зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования, в границах III пояса санитарно-защитной зоны источников водоснабжения, вне границ красных линий, находится на территории г.о. <адрес> и относится к Красноглинскому внутригородскому району.

Нахождение земельного участка в границах III пояса санитарно-защитной зоны источников водоснабженияне препятствует признанию права частной собственности гражданина на него, поскольку вводит лишь дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Из заключения кадастрового инженера Кирилиной О.В. от <дата> и плана от <дата> следует, что земельный участок истца не попадает в 30 метровую зону до границы леса.

Таким образом, земельный участок истца из оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, запрет на его передачу в частную собственность федеральным законом не установлен. Иных оснований ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность земельного участка не имеется, доказательства этому ответчик в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представил.

Земельный участок, испрашиваемый истцом Лариным А.С.,соответствует всем трем условиям, указанным в п.2.7 ст.3 Федерального закона от <дата> №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Право истца на землю следует из представленных в дело доказательств.

Ранее земельный участок с таким видом разрешенного использования по указанным выше основаниям истцу бесплатно не предоставлялся.

В заявительном порядке оформить свое право на земельный участок истец не смог, что подтверждается распоряжением Департамента градостроительства г.о. <адрес> от <дата> № РД-478.

Суд находит, что данное распоряжение принято Департаментом градостроительства г.о. <адрес> без учета положений п. 4 ст.10.<адрес> от <дата> №-ГД «О земле» согласно которому предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, которыми не могут быть соблюдены условия, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со статьями 39.3, 39.5 и 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктами 2.7 – 2.10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по заявленным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 659 ░░.░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░-63:

<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░>.